Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 27 июля 2021 г. N 03-07-14/60029
В связи с обращением в части своей компетенции Департамент налоговой политики сообщает.
По предложению о распространении применения ставки налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в размере 0 процентов, установленной при реализации припасов, на поставки электроэнергии морским судам при осуществлении погрузочно-разгрузочных работ через системы "альтернативного питания с берега" (далее соответственно - Предложение, АПБ).
На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость признается реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.
При этом в соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 164 Кодекса налогообложение НДС производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации припасов, вывезенных с территории Российской Федерации. В целях статьи 164 Кодекса припасами признаются топливо и горюче-смазочные материалы, которые необходимы для обеспечения нормальной эксплуатации воздушных и морских судов, судов смешанного (река-море) плавания.
Принятие Предложения и, соответственно, признание припасами для целей НДС поставок электроэнергии морским судам при осуществлении погрузочно-разгрузочных работ через системы АПБ приведет к потерям федерального бюджета.
Кроме того, как показывает практика применения НДС снижение ставки налога не приводит к снижению цены товаров (работ, услуг) для потребителей.
В связи с этим данное Предложение не поддерживается.
По предложению о предоставлении льготы по налогу на имущество организаций
В соответствии со статьей 14 Кодекса налог на имущество организаций относится к региональным налогам и зачисляется в бюджеты субъектов Российской Федерации.
Данный налог устанавливается Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Устанавливая налог на имущество организаций, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных Кодексом, порядок и сроки его уплаты, а также могут предусматривать налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками (статья 372 Кодекса).
Таким образом, вопросы, связанные с предоставлением налоговых льгот по налогу на имущество организаций, следует решать на региональном уровне.
Заместитель директора Департамента | А.А. Смирнов |
Обзор документа
Минфин не поддержал предложение распространить нулевую ставку НДС, установленную при реализации припасов, на поставки электроэнергии морским судам при осуществлении погрузочно-разгрузочных работ через системы "альтернативного питания с берега".
Вопросы, связанные с предоставлением льгот по налогу на имущество организаций, следует решать на региональном уровне.