Вопрос:

Приказом Минтруда от 07.12.2020 N 867н утверждены новые правила по охране труда при выполнении работ на объектах связи. Приказ N 712н от 05.10.2017, которым также были утверждены Правила по охране труда в организациях связи, силу не утратил. Таким образом, в настоящее время Правила охраны труда в организациях связи регулируются двумя нормативными правовыми актами. Каким из них необходимо руководствоваться?

Ответ:

Департамент условий и охраны труда рассмотрел в пределах компетенции Ваше обращение (ОГ-36304 от 28 июня 2021 г.), поступившее на официальный сайт Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, и сообщает следующее.

С 1 января 2021 г. вступил в силу приказ Минтруда России от 7 декабря 2020 г. N 867н "Об утверждении Правил по охране труда при выполнении работ на объектах связи" (зарегистрирован Минюстом России 21 декабря 2020 г., регистрационный N 61650) (далее - Правила N 867н).

Правила N 867н имеют статус нормативного правового акта и обязательны для исполнения работодателями - юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), при организации и осуществлении ими деятельности на объектах связи.

Правила N 867н были разработаны в рамках реализации механизма "регуляторной гильотины" взамен приказа Минтруда России от 5 октября 2017 г. N 712н "Об утверждении Правил по охране труда в организациях связи" (зарегистрирован Минюстом России 16 февраля 2018 г., регистрационный N 50064).

По общему правилу юридической техники в случае наличия нескольких актов, содержащих аналогичные положения и имеющих одинаковую юридическую силу, применяется нормативный правовой акт, принятый в более поздний период.

С учетом изложенного поясняем, что в настоящее время при организации и осуществлении основных производственных процессов и выполнении работ в приемных и передающих радиоцентрах, на радиостанциях, на телевизионных станциях и ретрансляторах, станциях космической связи, в радиобюро, коммутационно-распределительных аппаратных, на станциях радиоконтроля, в организациях проводного вещания, на телефонных станциях, на телеграфах и станциях радиотелефонной связи, в организациях, обеспечивающих подвижную радиотелефонную связь, кабельное и спутниковое телевидение, осуществляющих работы по строительству и обслуживанию воздушных линий связи, линий проводного вещания, радиорелейных линий, линейных сооружений кабельных линий передачи следует руководствоваться Правилами N 867н.

Также информируем, что данное письмо Департамента, равно как и другие ответы Департамента на обращения граждан, не является нормативным правовым актом, носит разъяснительный характер и представляет мнение Департамента на отдельный заданный вопрос гражданина.