Резолютивная часть постановления составлена 26.08.2020.

Постановление изготовлено в полном объеме 02.09.2020.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

от заявителя: Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Республике Крым (297412, г. Евпатория, ул. Кирова, д.54, ОГРН 1149100000136, ИНН 9110000024) - не явились;

от заинтересованного лица: государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Евпатории Республики Крым (297408, г. Евпатория, ул. Революции, д.61, ОГРН 1149102012740, ИНН 9110000391) - не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Евпатории Республики Крым на решение Арбитражного суда Республики Крым от 24.03.2020 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2020 по делу N А83-17636/2019,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 6 по Республике Крым (далее - налоговая инспекция, инспекция) обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением о признании незаконным решения государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Евпатории Республики Крым (далее - УПФР, управление) от 11.07.2019 N 091V12190000266 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, вынесенного по результатам рассмотрения акта выездной проверки от 10.06.2019 N 091V10190000537.

В процессе судебного разбирательства налоговая инспекция отказалась от требований по оспариванию решения УПФР от 11.07.2019 N 091V12190000266 в части начисления 1272,73 руб. пеней.

Решением суда от 24.03.2020 оспариваемое решение управления признано недействительным в части установления в действиях инспекции состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 47 Закона N 212-ФЗ, с назначением штрафа в размере 9 885,03 руб. и в части доначисления страховых взносов в размере 49 425,10 руб. В части начисления 1272,73 руб. пеней за 2016 год производство по делу прекращено в связи с отказом инспекции от данного требования.

Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2020 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе УПФР просит состоявшиеся судебные акты в удовлетворенной части отменить, в удовлетворении заявления налоговой инспекции отказать, ссылаясь на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, неправильное применение судами норм материального права.

В отзыве на жалобу налоговая инспекция просит оставить кассационную жалобу без удовлетворения.

Участвующие в деле лица надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства, но их представители в судебное заседание не явились. Налоговая инспекция ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие её представителя. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ).

Проверив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва на жалобу, суд кассационной инстанции приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела и установлено судами, в период с 04.04.2019 по 26.04.2019 управлением проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) налоговой инспекцией страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (ОПС) в Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР), страховых взносов на обязательное медицинское страхование (ОМС) в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) за период с 01.01.2016 по 31.12.2016, по результатам которой составлен акт проверки от 10.06.2019 N 091V10190000537.

Рассмотрев акт проверки, в котором зафиксирован факт занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов, и иные материалы проверки, управление приняло решение от 11.07.2019 N 091V12190000266 о привлечении инспекции к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) в виде штрафа в размере 9 885,03 руб. Кроме того, инспекции предложено уплатить недоимку по страховым взносам в сумме 49425,10 руб., в том числе 40 123,70 руб. на ОПС и 9 301,40 руб. на ОМС.

Полагая, что указанное решение противоречит требованиям законодательства о страховых взносах и нарушает её права, налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Установив, что по итогам 2016 года у налоговой инспекции отсутствует задолженность по страховым взносам, суд удовлетворил требование инспекции в отношении обжалуемой части решения УПФР.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.

Суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены принятых судебных актов.

В соответствии с частью 1 статьи 18, частью 2 статьи 28 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно, в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщиков страховых взносов влечет в силу части 1 статьи 47 Закона N 212-ФЗ взыскание штрафа в размере 20 процентов неуплаченной суммы страховых взносов.

Судами установлено, что совокупная сумма страховых взносов на ОПС, подлежащих уплате инспекцией за 2016 год, составила 14 220 452,93 руб., на ОМС-3 337 399,19 руб., а всего 17 557 852,12 руб.

Согласно платежным поручениям инспекция в 2016 году уплатила 14 300 768,22 руб. страховых взносов на ОПС и 3 336 316,16 руб. на ОМС, а всего 17 637 084,38 руб. страховых взносов.

Из акта проверки и из оспариваемого решения следует, что инспекцией была занижена база для начисления страховых взносов на ОПС и ОМС на сумму 182380,43 руб. в отношении 17 застрахованных лиц за январь-март, июнь, октябрь, декабрь 2016 г., а, соответственно, неверно исчислены страховые взносы на ОПС и ОМС в указанные периоды, что образует состав правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 47 Закона N 212-ФЗ. В оспариваемом решении отмечено, что переплата страховых взносов по итогам 2016 года в связи с установленными фактами завышения базы для начисления страховых взносов в некоторые отчетные периоды 2016 года и, соответственно, уплата страховых взносов в большем размере по итогам года не принимается во внимание, так как сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит зачету в счет будущих платежей (т.1 л.д.65).

Суды, учитывая, что в соответствии с частью 1 статьи 10 Закона N 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, а по итогам года у налоговой инспекции отсутствует задолженность по страховым взносам, а также ссылаясь но положения пунктов 3, 7 статьи 58, статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, удовлетворили требование налоговой инспекции.

Доводы кассационной жалобы являлись и доводами апелляционной жалобы и были предметом исследования апелляционного суда, им дана надлежащая правовая оценка. В силу части 1 статьи 286 АПК РФ суд кассационной инстанции не вправе переоценивать установленные судами первой и апелляционной инстанций обстоятельства.

Оснований для отмены состоявшихся судебных актов не усматривается.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Крым от 24.03.2020 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2020 по делу N А83-17636/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение двух месяцев в порядке, предусмотренном ст.291.1 АПК РФ.