Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Приказ Банка России от 15 июля 2021 г. N ОД-1488 “О введении в действие Политики управления платежной системой Банка России и об отмене приказа Банка России от 31 июля 2017 года N ОД-2161”

Обзор документа

Приказ Банка России от 15 июля 2021 г. N ОД-1488 “О введении в действие Политики управления платежной системой Банка России и об отмене приказа Банка России от 31 июля 2017 года N ОД-2161”

В целях актуализации информации о составе и компетенции субъектов системы управления платежной системой Банка России и о деятельности Банка России по обеспечению бесперебойности функционирования платежной системы Банка России приказываю:

1. Ввести в действие Политику управления платежной системой Банка России согласно приложению к настоящему приказу.

2. Департаменту по связям с общественностью (Рыклина М.В.) опубликовать настоящий приказ в "Вестнике Банка России".

3. Отменить приказ Банка России от 31 июля 2017 года N ОД-2161 "О введении в действие Политики управления платежной системой Банка России".

Председатель Банка России Э.С. Набиуллина

Приложение
к приказу Банка России
от 15 июля 2021 года N ОД-1488

Политика управления платежной системой Банка России

Глава 1. Общие положения

1.1. Настоящая Политика управления платежной системой Банка России (далее - ПС БР) устанавливает общие подходы к управлению ПС БР, обеспечивающие осуществление Банком России деятельности оператора ПС БР в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ "О национальной платежной системе" (далее - Федеральный закон "О национальной платежной системе"), нормативных актов Банка России, определяющих правила ПС БР (далее - Правила ПС БР).

Настоящей Политикой управления ПС БР определяются цель, задачи и принципы управления ПС БР; организационная структура системы управления ПС БР; организация деятельности по обеспечению бесперебойности функционирования ПС БР (далее - БФПС БР), в том числе существенные аспекты управления рисками в ПС БР и существенные аспекты управления непрерывностью функционирования ПС БР; оценка соответствия Правил ПС БР требованиям и потребностям участников ПС БР, клиентов Банка России, не являющихся участниками ПС БР (далее при совместном упоминании - участники), и заинтересованных лиц, а также раскрытие информации.

Настоящая Политика управления ПС БР разработана на основании Федерального закона "О национальной платежной системе", Правил ПС БР, Политики управления рисками Банка России1, международных стандартов, в том числе положений документа Комитета по платежным и расчетным системам2 и Международной организации комиссий по ценным бумагам "Принципы для инфраструктур финансового рынка".

1.2. В целях настоящей Политики управления ПС БР используются следующие основные термины и определения:

управление ПС БР - скоординированная деятельность субъектов системы управления ПС БР, направленная на обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования ПС БР;

система управления ПС БР - система, включающая субъекты системы управления ПС БР; взаимосвязи между ними; правила и процедуры, направленные на обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования ПС БР;

субъекты системы управления ПС БР - Национальный финансовый совет (в части рассмотрения информации, касающейся обеспечения стабильности и развития национальной платежной системы), Совет директоров Банка России, Председатель Банка России, первые заместители Председателя Банка России, заместители Председателя Банка России, служба главного аудитора Банка России, Комитет по управлению рисками в платежной системе Банка России (далее - Комитет), Комиссия по предотвращению, выявлению и управлению конфликтами интересов при осуществлении Банком России функций, предусмотренных федеральными законами (далее - Комиссия), структурные подразделения центрального аппарата (далее - СП ЦА), территориальные учреждения (далее - ТУ БР) и полевые учреждения Банка России (далее - ПУ БР), которыми реализуются полномочия Банка России в качестве оператора ПС БР и (или) оператора услуг платежной инфраструктуры ПС БР (далее при совместном упоминании - подразделения Банка России, обеспечивающие функционирование ПС БР), а также оператор другой платежной системы, выполняющий функции операционного и платежного клирингового центра в рамках сервиса быстрых платежей (далее - ОПКЦ внешней платежной системы) на основании договора о взаимодействии, заключенного между Банком России и ОПКЦ внешней платежной системы в соответствии с частью 37 статьи 15 Федерального закона "О национальной платежной системе" (далее - договор о взаимодействии);

система управления рисками в ПС БР - осуществляемый субъектами системы управления ПС БР комплекс мероприятий и способов снижения вероятности реализации рисков, способных оказать воздействие на БФПС БР, предусмотренное шкалами оценки воздействия риска и оценки вероятности реализации риска, установленными нормативным актом Банка России, которым определен порядок обеспечения БФПС БР, а также шкалой оценки воздействия риска на деловую репутацию и объем финансовых потерь Банка России, предусмотренной методикой управления операционными рисками Банка России (далее при совместном упоминании - шкалы оценки воздействия риска);

присущие риски - идентифицированные риски в ПС БР, оценка которых проведена без учета применения действующих мер реагирования;

остаточные риски - идентифицированные риски в ПС БР (присущие риски), оценка которых проведена с учетом применения действующих мер реагирования;

субъекты ПС БР - участники, ОПКЦ внешней платежной системы, Банк России;

заинтересованные лица - организации, которые обеспечивают функционирование ПС БР (провайдеры телекоммуникационных услуг, систем инженерного обеспечения и жизнеобеспечения), а также федеральные органы исполнительной власти в пределах своих полномочий, на деятельность которых может оказать существенное влияние надлежащее (ненадлежащее) оказание услуг платежной инфраструктуры ПС БР (далее - УПИ) в виде предоставления сервиса срочного перевода, сервиса несрочного перевода и сервиса быстрых платежей согласно Правилам ПС БР;

надлежащее оказание УПИ - оказание УПИ участникам в рамках ПС БР в соответствии с требованиями Федерального закона "О национальной платежной системе"; нормативными актами Банка России, в том числе определяющими Правила ПС БР; условиями договоров, на основании которых осуществляется банковское обслуживание участников, и договора о взаимодействии;

критичные услуги ПС БР - услуги по переводу денежных средств; УПИ, оказываемые участникам с предоставлением ограниченного перечня дополнительных услуг ПС БР, неоказание которых приведет к невыполнению (ненадлежащему выполнению) Банком России функций по реализации денежно-кредитной политики, бюджетной политики, по завершению расчетов по операциям с использованием национальных платежных инструментов, по осуществляемым на территории Российской Федерации операциям с использованием платежных карт международных платежных систем, а также иных функций, предусмотренных статьей 4 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", выполнение которых зависит от оказания услуг ПС БР;

дополнительные услуги ПС БР - услуги, которые предоставляются участникам по их выбору опционально в рамках ПС БР и позволяют участникам в том числе осуществлять периодические переводы, переводы на общую сумму с реестром; управлять ликвидностью, очередностью исполнения распоряжений о переводе денежных средств (далее - распоряжения), находящихся во внутридневной очереди; осуществлять отзыв распоряжений, находящихся во внутридневной очереди и других очередях, а также осуществлять отзыв частично исполненных распоряжений;

БФПС БР - состояние ПС БР, характеризующееся способностью Банка России как оператора ПС БР, оператора УПИ и ОПКЦ внешней платежной системы при предоставлении УПИ в рамках ПС БР поддерживать надлежащее оказание УПИ, оказание критичных услуг ПС БР в случае приостановления оказания УПИ, а также обеспечивать восстановление надлежащего оказания УПИ в сроки, установленные Правилами ПС БР;

эффективность функционирования ПС БР - степень рациональности использования Банком России ресурсов (трудовых, финансовых, технологических и других) для обеспечения БФПС БР;

эффективность участия в ПС БР - степень рациональности использования участниками - кредитными организациями денежных средств при осуществлении перевода денежных средств в рамках ПС БР;

результативность ПС БР - степень достижения целевых значений показателей, характеризующих бесперебойность функционирования ПС БР и эффективность системы управления рисками в ПС БР;

план действий, направленных на обеспечение непрерывности деятельности и (или) восстановление деятельности Банка России как оператора ПС БР (далее - План ОНиВД) - наборы документированных процедур и информации, которые разработаны, обобщены, актуализированы Банком России как оператором ПС БР в целях их использования в случае возникновения инцидентов, вызвавших приостановление оказания УПИ (далее - сценарии Плана ОНиВД), и направлены на обеспечение оказания критичных услуг ПС БР в случае приостановления оказания УПИ и (или) на восстановление надлежащего оказания УПИ в сроки, установленные Правилами ПС БР;

инцидент - риск-событие, которому присвоен уровень воздействия на выполнение функций Банком России и (или) на деятельность ОПКЦ внешней платежной системы в части оказания УПИ в рамках ПС БР в соответствии со шкалами оценки воздействия риска;

системный риск - риск нарушения БФПС БР, последствия реализации которого приводят к приостановлению оказания одной или нескольких УПИ в ПС БР более чем на два часа всем участникам.

1.3. Иные термины, используемые в настоящей Политике управления ПС БР, применяются в значениях, установленных Федеральным законом "О национальной платежной системе", Правилами ПС БР.

Глава 2. Цель, задачи и принципы управления ПС БР

2.1. Целью управления ПС БР является обеспечение БФПС БР при поддержании приемлемого для Банка России уровня эффективности функционирования и результативности ПС БР.

2.2. Цель управления ПС БР достигается посредством комплексного решения следующих задач:

поддержание надлежащего оказания УПИ;

обеспечение БФПС БР посредством управления рисками в ПС БР, управления непрерывностью функционирования ПС БР, организации взаимодействия Банка России и участников по обеспечению БФПС БР, контроля Банком России за соблюдением ОПКЦ внешней платежной системы порядка обеспечения БФПС БР;

осуществление ежегодного мониторинга значений показателей эффективности функционирования ПС БР, показателей эффективности участия в ПС БР, показателей результативности ПС БР, оценки результативности ПС БР посредством определения степени достижения целевых значений показателей результативности ПС БР, разработки и принятия мер, направленных на повышение уровня эффективности участия в ПС БР и уровня эффективности функционирования ПС БР;

ведение обоснованной и прозрачной тарифной политики, направленной на стимулирование участников к эффективному управлению своей ликвидностью; повышение заинтересованности участников в оптимальном использовании предоставляемых сервисов ПС БР; снижение операционных рисков в ПС БР посредством тарифного стимулирования участников к равномерному направлению распоряжений в ПС БР в течение операционного дня, а также частичное покрытие операционных расходов на функционирование ПС БР.

2.3. Управление ПС БР основывается на следующих принципах:

прозрачность и открытость - доведение до сведения участников и заинтересованных лиц Правил ПС БР, включая тарифы на услуги Банка России в ПС БР, планов и целей развития согласно документам концептуального, стратегического характера, раскрывающих основные направления развития и совершенствования ПС БР;

обеспечение справедливого и открытого доступа к участию в ПС БР - отсутствие в Правилах ПС БР и иных документах Банка России препятствий или преференций участия в ПС БР;

учет интересов участников и заинтересованных лиц - интересы участников и заинтересованных лиц принимаются во внимание при определении целей развития и совершенствования ПС БР, а также при разработке Правил ПС БР;

разграничение полномочий и подотчетность субъектов системы управления ПС БР - определение полномочий и подотчетности субъектов системы управления ПС БР и доведение информации о полномочиях и подотчетности субъектов системы управления ПС БР до сведения субъектов ПС БР;

ответственность - субъекты системы управления ПС БР несут ответственность за управление ПС БР, в том числе в части управления рисками в ПС БР и управления непрерывностью функционирования ПС БР, в соответствии с предоставленными им полномочиями;

единообразие и осведомленность - обеспечение единого понимания сущности управления ПС БР и согласованного с ним процесса управления рисками в ПС БР и управления непрерывностью функционирования ПС БР, а также обеспечение информированности субъектов системы управления ПС БР, участников, ОПКЦ внешней платежной системы и заинтересованных лиц об изменениях в функционировании ПС БР;

предотвращение, выявление и управление конфликтами интересов - реализация комплекса мер по предотвращению, выявлению и управлению конфликтами интересов, которые могут возникнуть в деятельности субъектов системы управления ПС БР, в том числе посредством разделения полномочий между ними, в процессе выполнения Банком России функций оператора ПС БР;

непрерывность - осуществление на постоянной основе процессов управления ПС БР;

оптимальное соотношение между бесперебойностью и эффективностью функционирования ПС БР - достижение эффективности функционирования ПС БР и эффективности участия в ПС БР не должно оказывать негативное влияние на обеспечение БФПС БР, и, соответственно, обеспечение БФПС БР не должно оказывать негативное влияние на достижение эффективности функционирования ПС БР и эффективности участия в ПС БР;

измеримость степени достижения целей развития ПС БР - установление целей, степень достижения которых может быть измерена с помощью количественных и (или) качественных показателей;

обучение и мотивация - обеспечение прохождения работниками Банка России, вовлеченными в процессы управления ПС БР, обучения современным стандартам и лучшим практикам управления, в том числе в части управления рисками и управления непрерывностью в ПС БР, и применение мер мотивации и стимулирования работников Банка России эффективно выполнять свои обязанности.

Глава 3. Организационная структура системы управления ПС БР

3.1. Система управления ПС БР является частью системы управления Банком России. Состав, полномочия и подотчетность субъектов системы управления ПС БР определяются законодательством Российской Федерации, Правилами ПС БР, договором о взаимодействии.

3.2. Субъекты системы управления ПС БР осуществляют следующие функции в части управления ПС БР.

Национальный финансовый совет ежеквартально рассматривает информацию о функционировании ПС БР.

Председатель Банка России, Совет директоров Банка России рассматривают документы концептуального, стратегического характера, определяющие цели развития ПС БР и способы их достижения.

Председатель Банка России подписывает нормативные акты Банка России, определяющие Правила ПС БР.

Совет директоров Банка России утверждает тарифы на услуги, предоставляемые в ПС БР.

Первые заместители Председателя Банка России, заместители Председателя Банка России в рамках полномочий принимают решения о выделении ресурсов (трудовых, финансовых, технологических и других) для обеспечения БФПС БР.

Служба главного аудитора Банка России проводит оценку системы управления ПС БР, в том числе системы управления рисками в ПС БР.

Комитет является коллегиальным органом, который координирует деятельность по управлению рисками в ПС БР подразделений Банка России, обеспечивающих функционирование ПС БР, устанавливает критерии оценки системы управления рисками в ПС БР и проводит указанную оценку системы управления рисками в ПС БР, формирует предложения и рекомендации по итогам проведения оценки системы управления рисками в ПС БР.

Персональный состав Комитета утверждается организационно-распорядительным документом Банка России.

Комитет в своей деятельности подотчетен Председателю Банка России.

Комиссия является коллегиальным органом, который рассматривает вопросы, связанные с конфликтами интересов, возникающими в деятельности подразделений Банка России, обеспечивающих функционирование ПС БР, и готовит предложения по предотвращению конфликтов интересов.

Комиссия осуществляет контроль возникновения конфликтов интересов при осуществлении Банком России функций по установлению правил осуществления расчетов в Российской Федерации и выполнению функций оператора ПС БР.

Персональный состав Комиссии утверждается организационно-распорядительным документом Банка России.

Комиссия в своей деятельности подотчетна Председателю Банка России.

СП ЦА, обеспечивающие функционирование ПС БР:

Департамент национальной платежной системы (далее - ДНПС), Департамент информационной безопасности (далее - ДИБ) и Департамент безопасности Банка России в соответствии с нормативными актами и иными документами Банка России реализуют полномочия Банка России в качестве оператора ПС БР, в частности:

осуществляют подготовку и методологическое сопровождение Правил ПС БР в соответствии с требованиями Федерального закона "О национальной платежной системе";

обеспечивают БФПС БР посредством поддержания надлежащего оказания УПИ, управления рисками в ПС БР, выявления нарушений БФПС БР, оказания критичных услуг ПС БР в случае приостановления оказания УПИ, а также восстановление надлежащего оказания УПИ в сроки, установленные Правилами ПС БР;

осуществляют мониторинг значений показателей эффективности функционирования ПС БР, показателей эффективности участия в ПС БР, показателей результативности ПС БР, оценку результативности ПС БР посредством определения степени достижения целевых значений показателей результативности ПС БР;

осуществляют разработку, принятие мер, направленных на повышение уровня эффективности участия в ПС БР и эффективности функционирования ПС БР.

Полномочия по обеспечению функционирования ПС БР в части оказания операционных услуг и услуг платежного клиринга реализуют:

Департамент информационных технологий (далее - ДИТ), ДНПС, Операционный департамент, ПУ БР, ТУ БР - при предоставлении сервисов срочного и несрочного перевода денежных средств;

ДИТ (в части выполнения функции платежного клирингового центра), ДНПС (в части выполнения функций операционного центра), ОПКЦ внешней платежной системы (в части выполнения функций операционного и платежного клирингового центра) - при предоставлении сервиса быстрых платежей.

Полномочия по обеспечению функционирования ПС БР в части оказания расчетных услуг при предоставлении сервисов срочного и несрочного перевода денежных средств реализуют ДИТ, Операционный департамент, ПУ БР, ТУ БР.

Полномочия по обеспечению функционирования ПС БР в части оказания расчетных услуг при предоставлении сервиса быстрых платежей реализует ДИТ.

СП ЦА, обеспечивающие функционирование ПС БР, подотчетны Председателю Банка России, заместителям Председателя Банка России в соответствии с приказом Банка России о распределении обязанностей между Председателем Банка России и заместителями Председателя Банка России.

3.3. Контроль за соблюдением Правил ПС БР организуется СП ЦА, реализующими полномочия Банка России в качестве оператора ПС БР, и осуществляется указанными подразделениями с участием иных подразделений Банка России, обеспечивающих функционирование ПС БР, в соответствии с требованиями нормативных актов и иных документов Банка России.

3.4. Обмен между субъектами системы управления ПС БР информацией, необходимой для управления ПС БР, в том числе для управления рисками в ПС БР и управления непрерывностью функционирования ПС БР; доведение информации до сведения органов управления Банка России осуществляются на основании Правил ПС БР, организационно-распорядительных документов Банка России, а также договора о взаимодействии.

Глава 4. Организация деятельности по обеспечению БФПС БР

4.1. Организационная структура, используемая Банком России при обеспечении БФПС БР, интегрирована в организационную структуру управления ПС БР. Обеспечение БФПС БР является неотъемлемой частью бизнес-процесса, в рамках которого осуществляются развитие и функционирование ПС БР (далее - бизнес-процесс ПС БР).

4.2. Организационная структура, используемая Банком России при обеспечении БФПС БР, формируется в соответствии с моделью трех линий защиты и включает три уровня:

на первом уровне управление рисками в ПС БР, а также управление непрерывностью функционирования ПС БР осуществляются структурными подразделениями подразделений Банка России, обеспечивающих функционирование ПС БР, при выполнении ими бизнес-процесса ПС БР, руководителями указанных структурных подразделений, владельцем бизнес-процесса ПС БР-директором ДНПС, заместителем Председателя Банка России, курирующим вопросы организации и функционирования национальной платежной системы, Председателем Банка России, а также структурными подразделениями ОПКЦ внешней платежной системы;

на втором уровне координация и методологическая поддержка деятельности по обеспечению БФПС БР выполняются ДНПС и структурным подразделением СП ЦА, ответственным за развитие системы управления рисками Банка России, Комитетом, а также структурным подразделением ОПКЦ внешней платежной системы, ответственным за контроль рисков в рамках предоставления сервиса быстрых платежей ПС БР;

на третьем уровне проводятся: оценка системы управления рисками в ПС БР - службой главного аудитора Банка России; оценка системы управления рисками ОПКЦ внешней платежной системы - структурным подразделением, осуществляющим внутренний аудит ОПКЦ внешней платежной системы.

Глава 5. Существенные аспекты управления рисками в ПС БР

5.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе в ПС БР создана система управления рисками, в рамках которой реализуется комплекс мероприятий и способов снижения вероятности возникновения неблагоприятных последствий для БФПС БР, направленных на минимизацию рисков, которым может подвергаться ПС БР и (или) ее участники.

Управление рисками в ПС БР, включая системный риск, осуществляется в соответствии с Политикой управления рисками Банка России, а также Правилами ПС БР посредством идентификации значимых рисков, присущих бизнес-процессу ПС БР; проведения оценки указанных рисков и применяемых мер реагирования, оценки остаточных рисков; принятия решений о необходимости разработки и внедрения дополнительных мер реагирования на остаточные риски, а также мониторинга ключевых индикаторов риска.

5.2. Для идентификации значимых рисков применяются следующие способы с последующим сопоставлением их результатов:

"снизу вверх" - способ, при котором значимые риски идентифицируются работниками подразделений Банка России, которые выполняют операцию (шаги) бизнес-процесса ПС БР, а также отдельными работниками подразделений Банка России, обладающими необходимым профессиональным опытом и знаниями о бизнес-процессе ПС БР;

"сверху вниз" - способ, при котором значимые риски идентифицируются владельцем бизнес-процесса ПС БР - директором ДНПС.

5.3. Выявление значимых рисков в ПС БР в ходе плановой оценки рисков и применяемых мер реагирования проводится с учетом влияния участников и заинтересованных лиц на БФПС БР.

5.4. Оценка уровня значимых рисков осуществляется на основе оценки вероятности реализации риска и оценки воздействия риска, а также дальнейшего определения расположения остаточных рисков на карте зон рисков, применяемой для определения способа и уровня принятия решения о реагировании на риски.

5.5. Решения о реагировании на остаточные риски в ПС БР принимаются исходя из уровня остаточных рисков и экономической целесообразности реализации Банком России дополнительных мер реагирования на данные риски, а также с учетом рисков участников, источником которых является осуществление ими переводов денежных средств через ПС БР.

5.6. Управление рисками в ПС БР осуществляется на постоянной основе, при этом до сведения руководства Банка России, руководителей и работников подразделений Банка России, обеспечивающих функционирование ПС БР, доводится актуальная информация об уровне значимых рисков в ПС БР и применяемых мерах реагирования на них.

5.7. Функциональные обязанности лиц, ответственных за управление рисками, определены Правилами ПС БР, положениями о соответствующих подразделениях Банка России, организационно-распорядительными документами подразделений Банка России, а также должностными инструкциями работников.

5.8. Организационной моделью управления рисками в ПС БР предусматривается самостоятельное управление рисками в ПС БР Банком России.

Глава 6. Существенные аспекты управления непрерывностью функционирования ПС БР

6.1. Управление непрерывностью функционирования ПС БР осуществляется посредством выявления и регистрации инцидентов, определения их влияния на БФПС БР, разработки ответных мер, включая План ОНиВД; тестирования и поддержания Плана ОНиВД в актуальном состоянии, а также применения ответных мер, в том числе сценариев Плана ОНиВД, для устранения негативных последствий инцидентов.

6.2. Для обеспечения восстановления оказания критичных услуг ПС БР в условиях инцидента, приводящего к приостановлению оказания одной или нескольких УПИ, а также восстановления надлежащего оказания УПИ Банком России разрабатывается План ОНиВД, требования к которому установлены в Правилах ПС БР.

6.3. Степень влияния инцидента на БФПС БР определяется исходя из количества распоряжений участников, на исполнение которых оказал влияние инцидент, и (или) времени приостановления оказания УПИ.

6.4. Разработка и применение ответных мер, в том числе сценариев Плана ОНиВД, в отношении инцидентов осуществляется в целях локализации и предотвращения развития негативных (неблагоприятных) последствий реализации значимого риска, в отношении которых ответные меры необходимо применять незамедлительно, и (или) для оказания критичных услуг ПС БР после приостановления оказания УПИ, и (или) для восстановления надлежащего оказания УПИ.

6.5. Сценарии Плана ОНиВД разрабатываются в целях обеспечения непрерывности деятельности (функционирования) ПС БР в соответствии с требованиями к содержанию Плана ОНиВД, изложенными в Правилах ПС БР.

6.6. Управление непрерывностью функционирования ПС БР осуществляется в соответствии с требованиями Правил ПС БР, в том числе посредством периодического тестирования сценариев Плана ОНиВД в форме непосредственного выполнения работниками Банка России действий, предусмотренных сценариями Плана ОНиВД, в условиях объявленного или необъявленного условного инцидента.

Глава 7. Оценка соответствия Правил ПС БР требованиям и потребностям участников и заинтересованных лиц

7.1. Банк России на периодической основе оценивает соответствие ПС БР требованиям и потребностям участников и заинтересованных лиц посредством взаимодействия с ними, в том числе проведения опросов и анкетирования; участия представителей Банка России в семинарах, конференциях, посвященных развитию и функционированию ПС БР; предоставления обратной связи на обращения участников и заинтересованных лиц по вопросам совершенствования услуг ПС БР; получения замечаний и предложений по проектам нормативных актов Банка России, определяющим Правила ПС БР и размещенным для публичного обсуждения на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7.2. Банк России привлекает участников к работе в Комитете.

Глава 8. Раскрытие информации

8.1. Банк России раскрывает информацию о системе управления ПС БР, в том числе о деятельности по управлению рисками в ПС БР и непрерывностью функционирования ПС БР посредством опубликования нормативных актов и иных документов Банка России, определяющих функционирование ПС БР, на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

8.2. Банк России публикует документы концептуального, стратегического характера, раскрывающие основные направления развития и совершенствования ПС БР, статистическую информацию о функционировании ПС БР, в том числе результаты мониторинга соблюдения гарантированного уровня бесперебойности оказания операционных услуг, а также иную информацию о результатах деятельности Банка России в качестве оператора ПС БР, в том числе оператора системно значимой платежной системы, в соответствии с требованиями приказа Банка России от 5 ноября 2019 года N ОД-2551 "Об утверждении Методики оценки Банком России системно и социально значимых платежных систем и системно значимых инфраструктурных организаций финансового рынка (центрального депозитария, центральных контрагентов и репозитариев) и отмене приказа Банка России от 9 апреля 2014 года N ОД-607 и приказа Банка России от 6 ноября 2014 года N ОД-3118".

------------------------------

1 http://www.cbr.ru/Content/Document/File/36486/policy.pdf.

2 С сентября 2014 года - Комитет по платежам и рыночным инфраструктурам.

Обзор документа


Определены цель, задачи и принципы управления ПС БР; организационная структура системы управления ею; порядок обеспечения бесперебойности функционирования; порядок оценки соответствия правил платежной системы требованиям и потребностям ее участников, клиентов Банка России, не являющихся ее участниками, и заинтересованных лиц.

В ПС БР создана система управления рисками, в рамках которой реализуются мероприятия по снижению вероятности возникновения неблагоприятных последствий для бесперебойности ее функционирования. Управление рисками осуществляется постоянно.

Информация о системе управления ПС, в т. ч. о деятельности по управлению рисками и непрерывности ее функционирования, раскрывается путем опубликования на сайте ЦБ РФ.

Ранее действовавший приказ по данному вопросу признан утратившим силу.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: