Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 9 июля 2021 г. N 16/138-8 "Об использовании при голосовании на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней"

Обзор документа

Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 9 июля 2021 г. N 16/138-8 "Об использовании при голосовании на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней"

В соответствии с пунктом 9 статьи 21, пунктами 32 и 35 статьи 68 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктом 5 статьи 27, частью 13 статьи 78 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Использовать при голосовании на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва, назначенных на 19 сентября 2021 года, комплексы обработки избирательных бюллетеней (далее - КОИБ) в количестве согласно приложению N 1.

2. Установить, что использование участковыми избирательными комиссиями КОИБ и подсчет голосов избирателей осуществляются в соответствии с федеральными законами "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", Инструкцией о порядке использования технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней 2010 на выборах и референдумах, проводимых в Российской Федерации, утвержденной постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 6 июля 2011 года N 19/204-6, и Инструкцией о порядке использования технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней 2017 на выборах и референдумах, проводимых в Российской Федерации, утвержденной постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 8 февраля 2018 года N 139/1148-7.

КОИБ не используются при голосовании на избирательных участках, образованных в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в дни голосования в плавании, и на полярных станциях.

3. Поручить избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации:

организовать подготовку и использование КОИБ на избирательных участках при голосовании на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва, а также на совмещенных с ними выборах, назначенных на 19 сентября 2021 года;

определить перечни избирательных участков, на которых будут использоваться КОИБ, и до 5 августа 2021 года представить их в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации с указанием номеров избирательных участков, мест нахождения помещений для голосования и численности зарегистрированных избирателей средствами электронной почты ПИ ДЕЛО ГАС "Выборы". В случае внесения изменений в перечень избирательных участков, на которых будут использоваться КОИБ, информацию представить в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации в день принятия решения соответствующей избирательной комиссией субъекта Российской Федерации (образец формы и вариант ее заполнения приведены в приложении N 2);

обеспечить ввод в базу данных ГАС "Выборы" информации об избирательных участках, оснащаемых КОИБ, до 1 сентября 2021 года;

представить в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации отчеты о результатах использования КОИБ при голосовании на выборах, проведенных на территории субъекта Российской Федерации, не позднее чем через пять дней после определения Центральной избирательной комиссией Российской Федерации результатов выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва по федеральному избирательному округу, в том числе в случае проведения повторного голосования, согласно приложению N 3;

представить в федеральное государственное казенное учреждение "Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" журналы обращений участковых избирательных комиссий на горячую линию технической поддержки использования КОИБ в сроки, установленные для представления отчетов о результатах использования КОИБ при голосовании на выборах (образец формы и вариант ее заполнения приведены в приложении N 4).

4. Поручить Аппарату Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (О.В. Боброва), федеральному государственному казенному учреждению "Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" (А.Ю. Сокольчук) оказывать избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации методическую помощь в организации применения КОИБ при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва, а также совмещенных с ними выборов, назначенных на 19 сентября 2021 года.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации А.И. Лопатина.

6. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации - журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" и официальном сетевом издании "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".

Председатель
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
Э.А. Памфилова
Секретарь
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
Н.А. Бударина

Приложение N 1
к постановлению Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации
от 09 июля 2021 г. N 16/138-8

Количество
используемых при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва комплексов обработки избирательных бюллетеней

N
п/п
Субъект Российской Федерации Количество используемых комплексов обработки избирательных бюллетеней
1 Республика Адыгея (Адыгея) 41
2 Республика Алтай 15
3 Республика Башкортостан 230
4 Республика Бурятия 94
5 Республика Дагестан 99
6 Республика Ингушетия 22
7 Кабардино-Балкарская Республика 69
8 Республика Калмыкия 22
9 Карачаево-Черкесская Республика 44
10 Республика Карелия 134
11 Республика Коми 65
12 Республика Крым 260
13 Республика Марий Эл 84
14 Республика Мордовия 66
15 Республика Саха (Якутия) 44
16 Республика Северная Осетия - Алания 66
17 Республика Татарстан (Татарстан) 44
18 Республика Тыва 20
19 Удмуртская Республика 140
20 Республика Хакасия 64
21 Чеченская Республика 44
22 Чувашская Республика - Чувашия 132
23 Алтайский край 208
24 Забайкальский край 73
25 Камчатский край 39
26 Краснодарский край 141
27 Красноярский край 407
28 Пермский край 219
29 Приморский край 153
30 Ставропольский край 66
31 Хабаровский край 85
32 Амурская область 73
33 Архангельская область 140
34 Астраханская область 204
35 Белгородская область 111
36 Брянская область 88
37 Владимирская область 60
38 Волгоградская область 158
39 Вологодская область 90
40 Воронежская область 220
41 Ивановская область 111
42 Иркутская область 142
43 Калининградская область 90
44 Калужская область 88
45 Кемеровская область - Кузбасс 100
46 Кировская область 192
47 Костромская область 66
48 Курганская область 64
49 Курская область 110
50 Ленинградская область 194
51 Липецкая область 162
52 Магаданская область 35
53 Московская область 1100
54 Мурманская область 70
55 Нижегородская область 370
56 Новгородская область 44
57 Новосибирская область 326
58 Омская область 240
59 Оренбургская область 413
60 Орловская область 66
61 Пензенская область 110
62 Псковская область 89
63 Ростовская область 172
64 Рязанская область 128
65 Самарская область 338
66 Саратовская область 289
67 Сахалинская область 35
68 Свердловская область 382
69 Смоленская область 84
70 Тамбовская область 66
71 Тверская область 90
72 Томская область 150
73 Тульская область 110
74 Тюменская область 120
75 Ульяновская область 140
76 Челябинская область 229
77 Ярославская область 301
78 Город Москва 2000
79 Город Санкт-Петербург 352
80 Город Севастополь 185
81 Еврейская автономная область 10
82 Ненецкий автономный округ 16
83 Ханты-Мансийский автономный округ - Югра 133
84 Чукотский автономный округ 4
85 Ямало-Ненецкий автономный округ 13
Итого 13 863

Приложение N 2
к постановлению Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации
от 09 июля 2021 г. N 16/138-8

(форма, образец)

Перечень избирательных участков, оснащенных КОИБ-2010, КОИБ-2017 при проведении голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва и на совмещенных с ними выборах, назначенных на 19 сентября 2021 года

а) общие сведения

Федеральный округ Код субъекта Субъект Российской Федерации Количество образованных избирательных участков Общая численность зарегистрированных избирателей Количество КОИБ-2010 и КОИБ-2017, переданных в безвозмездное пользование ИКСРФ/количество КОИБ-2017, закупленных самостоятельно Количество и процент избирательных участков, оснащенных КОИБ, от общего их количества
1 2 3 4 5 6 7 8
ПФО 58 Энская область 765 2 235 450 90 (КОИБ-2010), 19 (КОИБ-2017)/5 114 14,9%

б) перечень избирательных участков, оснащенных соответственно КОИБ-2010 и КОИБ-2017

Федеральный округ Код субъекта Субъект Российской Федерации Номера избирательных участков, оснащенных КОИБ (указать тип - КОИБ-2010 или КОИБ-2017) Общая численность зарегистрированных избирателей Наименование выборов, проводимых на избирательном участке Адрес местонахождения помещения для голосования
1 2 3 4 5 6 7
ПФО 58 Энская область 174 (КОИБ-2010 или КОИБ-2017) 1234 1. Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва. 2. Выборы депутатов Законодательного Собрания Энской области. 3. Выборы депутатов Думы города Энска. г. Энск, ул. Энская, д. 115

Председатель __________________________________________________  __________________  _______________________

               (наименование избирательной комиссии субъекта          (подпись)         (инициалы, фамилия)

                          Российской Федерации)

"____" ________ 2021 года

Правила заполнения

1. Формат файла: Excel (*.xls, *.xlsx).

2. Графы таблиц должны заполняться в следующих форматах: графы 2, 4, 5 обеих таблиц и графы 6-7 таблицы "а" - "Общий"; графа 8 таблицы "а" - "Процентный"; графы 1, 3 обеих таблиц и графы 6-7 таблицы "б" - "Текст".

3. Заполнение сведений об избирательных участках производится шрифтом Times New Roman размером не менее 10 пунктов.

Примечания. 1. Файлу электронной версии сведений присвоить наименование: ХХ_сведения_участок_КОИБ, где ХХ - код субъекта Российской Федерации по классификатору ГАС "Выборы". 2. В форме сведений приведены отдельные примеры заполнения.

Приложение N 3
к постановлению Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации
09 июля 2021 г. N 16/138-8

Примерная структура и содержание разделов отчета о результатах использования комплексов обработки избирательных бюллетеней при голосовании на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва и на совмещенных с ними выборах, назначенных на 19 сентября 2021 года

1. Общие сведения об использовании комплексов обработки избирательных бюллетеней (далее - КОИБ) в субъекте Российской Федерации:

наименование выборов и дата проведения;

общее количество образованных избирательных участков по каждому виду проводимых на территории субъекта Российской Федерации выборов;

количество КОИБ, переданных ИКСРФ в безвозмездное пользование;

количество КОИБ, закупленных самостоятельно;

общее количество избирательных участков, оснащенных КОИБ, в каких населенных пунктах эти избирательные участки находятся и их количество в каждом населенном пункте;

количество членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, подготовленных к работе операторами КОИБ, анализ их состава по партийной принадлежности и опыту работы в качестве операторов КОИБ.

2. Результаты функционирования КОИБ.

2.1. В день, предшествующий первому дню голосования:

общее количество обращений, поступивших на горячую линию технической поддержки, из них:

количество обращений, потребовавших технической консультации;

количество обращений, потребовавших выезда технических специалистов (перечислить другие имевшие место обращения);

общее количество возникших при проведении тренировки нештатных ситуаций на КОИБ, причины их возникновения и количество случаев по каждой из них;

количество случаев замены составных частей КОИБ, их наименования и причины замены (если таковые были);

результаты ввода тестовых протоколов в базу данных ГАС "Выборы" по окончании тренировки.

2.2. В дни голосования:

своевременность открытия помещений для голосования на избирательных участках с КОИБ (при наличии случаев несвоевременного открытия избирательных участков - указать их количество, номера и причины задержки по каждому);

количество и номера избирательных участков, оснащенных КОИБ и начавших голосование с одним сканирующим устройством или без использования КОИБ (в резервный стационарный ящик для голосования), с указанием причин по каждому;

общее количество возникших в дни голосования нештатных ситуаций на КОИБ, причины возникновения и количество случаев по каждой из них;

количество неустраненных нештатных ситуаций и решения, принятые комиссиями по ним;

количество и номера избирательных участков, на которых голосование закончилось с одним сканирующим устройством или без использования КОИБ, с указанием причин по каждому;

время составления первого и последнего протоколов об итогах голосования из общего количества составленных протоколов на избирательных участках, оснащенных КОИБ;

количество и номера избирательных участков, получивших протоколы об итогах голосования путем ручного подсчета голосов (с КОИБ протоколы не получены), с указанием причин по каждому;

количество и номера избирательных участков, на которых проводился контрольный или ручной подсчет голосов, с указанием причин и результатов его проведения по каждому.

3. Результаты ввода протоколов об итогах голосования с избирательных участков, оснащенных КОИБ, в базу данных ГАС "Выборы":

количество избирательных участков, данные протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования по каждому виду выборов с которых введены в базу данных ГАС "Выборы" автоматизированным способом (путем сканирования машиночитаемого кода, напечатанного непосредственно на протоколе участковой комиссии, либо с ключевого носителя информации);

количество и номера избирательных участков, данные протоколов участковых комиссий об итогах голосования с которых введены в базу данных ГАС "Выборы" автоматизированным способом (путем сканирования машиночитаемого кода, напечатанного непосредственно на протоколе участковой комиссии, либо с ключевого носителя информации) повторно, с указанием вида проводимых выборов и причин по каждому;

количество и номера избирательных участков, данные протоколов участковых комиссий об итогах голосования с которых введены в базу данных ГАС "Выборы" вручную (не путем сканирования машиночитаемого кода, напечатанного непосредственно на протоколе участковой комиссии, и не с ключевого носителя информации), с указанием причин по каждому;

дата и время ввода в ГАС "Выборы" протоколов об итогах голосования по каждому избирательному участку и виду выборов (в виде таблицы).

4. Организация технического сопровождения использования КОИБ и работы горячей линии:

наименование организации, осуществляющей техническое сопровождение и работу на "горячей линии";

качество работы исполнителей услуг по вопросам обучения, технического обслуживания, устранения нештатных ситуаций, среднее время устранения возникших в ходе голосования нештатных ситуаций и другим видам услуг с указанием имевших место недостатков;

минимальное и максимальное время устранения возникших в ходе голосования нештатных ситуаций (от __ минут до ___ минут);

наличие фактов отключения электропитания (количество и номера избирательных участков, причины отключения, продолжительность отключения, принятые меры и время восстановления электроснабжения по каждому).

5. Организация работы участковых избирательных комиссий по подготовке и использованию при голосовании КОИБ:

организация работы по информированию представителей политических партий, кандидатов, избирателей, иных лиц и организаций об использовании КОИБ при голосовании на выборах;

качество подготовки помещений для голосования с КОИБ (наличие плакатов о порядке голосования с использованием КОИБ и других информационных материалов);

иные мероприятия.

6. Сведения о заявлениях (жалобах, замечаниях), касающихся использования КОИБ:

количество поступивших заявлений (жалоб, замечаний), из них:

от наблюдателей, кандидатов, доверенных лиц ____________;

                                            (количество)

представителей политических партий ____________;

                                   (количество)

избирателей ____________;

            (количество)

содержание заявлений (жалоб, замечаний), принятые по ним решения.

7. Отзывы участников голосования, членов участковых избирательных комиссий, наблюдателей, кандидатов, доверенных лиц кандидатов, уполномоченных представителей политических партий и представителей средств массовой информации об использовании при голосовании КОИБ.

Председатель ____________________________________________________________

                   (наименование избирательной комиссии субъекта

                               Российской Федерации)

                  _____________                 _______________________

                    (подпись)                     (инициалы, фамилия)

"____" ________ 2021 года

Примечание. В отчете может быть отражена и другая информация, в том числе статистические сведения, касающиеся результатов использования КОИБ.

Приложение N 4
к постановлению Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации
09 июля 2021 г. N 16/138-8

(форма, образец)

ЖУРНАЛ
обращений участковых избирательных комиссий на горячую линию технической поддержки использования КОИБ при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва 19 сентября 2021 года

N
п/п
Код субъекта Дата обращения (доклада) Время обращения (доклада) Номер участка Наименование ТИК Номер сканера КОИБ Тип используемого ТСПГ (КОИБ-2010 К, КОИБ-2017 А, КОИБ-2017 Б) Содержание обращения (доклада) Решение по обращению (консультация/выезд техника/прием информации) Причина нештатной ситуации Способ восстановления Время решения проблемы
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
2 23 12.04.21 9:25 103 Армавирская 1234 КОИБ-2010 К Загрязнение линейки Консультация Линейка испачкана пастой от шариковой ручки Очистка линейки оператором КОИБ 9:35
3 23 12.04.21 14:08 127 Белоглинская 1238 КОИБ-2017А Выдается сообщение - двойной лист Выезд техника Загрязнение линейки типографской краской с бюллетеня Очистка линейки техником 14:30
4 23 13.04.21 19.05 103 Армавирская 1257 КОИБ-2017 Б Не печатает принтер Выезд техника Закончился тонер Замена картриджа 19.15
Председатель _____________________________________________________________ ____________ _____________________
                            (наименование избирательной комиссии субъекта Российской Федерации)         (подпись)         (инициалы, фамилия)
Руководитель информационного центра ______________________________________________________________ ___________ ___________________
                                                                             (наименование избирательной комиссии субъекта Российской Федерации)       (подпись)      (инициалы, фамилия)
"____" ________ 2021 года

Правила заполнения

1. Формат файла: Excel (*.xls, *.xlsx).

2. Графы 1, 2, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 - формат "Общий", графа 3 - формат "Дата", графы 4, 13 - формат "Время".

3. Заполнение журнала производится шрифтом Times New Roman размером не менее 10 пунктов.

4. В графе 8 заполняется тип ТСПГ: КОИБ-2010 К - КОИБ-2010 модели 17404049.438900.001, КОИБ-2017 А - КОИБ-2017 модели 17404049.5013009.008-01, КОИБ-2017 Б - КОИБ-2017 модели БАВУ.201119.013.

Примечания. 1. Файлу электронной версии журнала присвоить наименование: ХХ_журнал_КОИБ, где ХХ - код субъекта Российской Федерации по классификатору ГАС "Выборы". 2. В шаблоне журнала приведены отдельные варианты его заполнения.

Обзор документа


Между регионами распределены комплексы обработки избирательных бюллетеней (КОИБ), используемые при проведении выборов в Госдуму восьмого созыва.

Приведен перечень избирательных участков, оснащенных КОИБ-2010, КОИБ-2017 при проведении выборов, назначенных на 19 сентября 2021 г.

Установлена примерная структура и содержание разделов отчета о результатах использования КОИБ на выборах, проводимых 19 сентября 2021 г.

Также приведена форма журнала обращений участковых избиркомов на горячую линию техподдержки использования КОИБ при проведении выборов депутатов Госдумы восьмого созыва.

КОИБ не используются на избирательных участках, образованных в больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, СИЗО и других местах временного пребывания, в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах и на полярных станциях.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: