Резолютивная часть постановления объявлена 29.11.2018.

Постановление изготовлено в полном объеме 05.12.2018.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Бердникова О.Е.,

судей Чижова И.В., Шутиковой Т.В.

при участии представителей

от заявителя: Уткиной И.Е. (доверенность от 30.11.2017),

от заинтересованного лица: Тюриной Н.А. (доверенность от 20.09.2018)

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу заявителя - акционерного общества "Ивановская городская теплосбытовая компания" на решение Арбитражного суда Ивановской области от 23.03.2018, принятое судьей Никифоровой Г.М., и на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 10.08.2018, принятое судьями Немчаниновой М.В., Великоредчаниным О.Б., Хоровой Т.В., по делу N А17-10187/2017

по заявлению акционерного общества "Ивановская городская теплосбытовая компания" (ИНН: 3702733445, ОГРН: 1143702015995)

о признании незаконным бездействия Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Иваново и об обязании возвратить излишне уплаченный налог на прибыль за 2012 год в сумме 26 576 362 рублей

и установил:

акционерное общество "Ивановская городская теплосбытовая компания" (далее - АО "ИГТСК", Общество) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением, уточненным в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконным бездействия Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Иваново (далее - Инспекция, налоговый орган), выразившегося в невозврате АО "ИГТСК" излишне уплаченного налога на прибыль за 2012 год в размере 26 576 362 рублей, и об обязании Инспекции возвратить излишне уплаченный налог.

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 23.03.2018 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 10.08.2018 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

АО "ИГТСК" не согласилось с принятыми судебными актами и обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой ссылается на неправильное истолкование судами норм материального права и несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Заявитель жалобы настаивает, что заявление о возврате излишне уплаченного налога на прибыль за 2012 год было подано им в пределах трехлетнего срока, установленного в пункте 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации. По его мнению, указанный срок следует исчислять с 29.04.2014 - с момента представления уточненной декларации (корректировка N 3).

Подробно доводы заявителя приведены в кассационной жалобе и поддержаны его представителем в судебном заседании.

Инспекция в отзыве на кассационную жалобу и ее представитель в судебном заседании с доводами Общества не согласились, указали на законность обжалуемых судебных актов и отсутствие оснований для их отмены.

Законность решения Арбитражного суда Ивановской области и постановления Второго арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, предусмотренном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Общество представило в налоговый орган следующие декларации по налогу на прибыль за 2012 год:

- 25.03.2013 (первичная): налог к уплате составил 26 576 362 рубля, налог в указанном размере уплачен;

- 23.04.2013 (корректировка N 1): увеличена сумма налога, налог к уплате составил 26 657 531 рубль;

- 29.04.2014 (корректировка N 2): уменьшены доходы, налог к уплате составил 0 рублей;

- 30.04.2014 (корректировка N 3): увеличен убыток, налог к уплате составил 0 рублей;

- 05.06.2014 (корректировка N 4): восстановлен доход от реализации, налог к уплате составил 26 657 531 рубль;

- 11.01.2016 (корректировка N 5): уменьшен доход от реализации, налог к уплате составила 0 рублей;

- 11.02.2016 (корректировка N 6): исправлен титульный лист, налог к уплате составил 0 рублей.

Таким образом, у Общества возникла переплата по налогу на прибыль за 2012 год в сумме 26 576 362 рублей.

Общество 12.04.2016 обратилось в Инспекцию с заявлениями о возврате излишне уплаченного налога.

Решениями от 26.04.2016 N 603, 604 Инспекция отказала Обществу в возврате налога, указав на пропуск трехлетнего срока, установленного в пункте 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации.

Отказ в возврате налога послужил основанием для обращения Общества в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Руководствуясь статьями 21, 78 - 81, 138, 139, 139.3, 246, 286, 289 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), учитывая разъяснения, данные в пунктах 66, 79 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", а также правовые позиции, изложенные в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 N 173-О, постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 17750/10 и определении Верховного Суда Российской Федерации от 03.09.2015 N 306-КГ15-6527, и установив, что Общество пропустило трехлетний срок, в течение которого оно могло обратиться в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченного налога, Арбитражный суд Ивановской области пришел к выводу об отсутствии оснований для признания оспариваемого бездействия незаконным.

Второй арбитражный апелляционный суд поддержал вывод суда первой инстанции.

Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.

Согласно пункту 6 статьи 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (пункт 7 статьи 78 НК РФ).

Порядок исчисления налога на прибыль установлен в статье 286 НК РФ и предусматривает самостоятельное определение налогоплательщиками суммы налога по итогам налогового периода.

В абзаце 2 пункта 2 статьи 286 НК РФ установлено, что по итогам каждого отчетного (налогового) периода, если иное не предусмотрено указанной статьей, налогоплательщики исчисляют сумму авансового платежа, исходя из ставки налога и прибыли, подлежащей налогообложению, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания отчетного (налогового) периода. В течение отчетного периода налогоплательщики исчисляют сумму ежемесячного авансового платежа в порядке, установленном статьей 286 НК РФ.

Определение окончательного финансового результата и размера налоговой обязанности по налогу на прибыль производится налогоплательщиками в налоговой декларации, представляемой по итогам налогового периода не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 4 статьи 289 НК РФ).

Таким образом, юридические основания для возврата излишне уплаченного налога на прибыль наступают с даты представления налоговой декларации за соответствующий год, но не позднее срока, установленного для ее представления в налоговый орган (данная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 17750/10 и определении Верховного Суда Российской Федерации от 03.09.2015 N 306-КГ15-6527).

Суды установили, что подача первичной налоговой декларации по налогу на прибыль за 2012 год и его уплата осуществлены Обществом до 28.03.2013, то есть в установленный пунктом 1 статьи 287 и пунктом 4 статьи 289 НК РФ срок.

С учетом приведенных норм заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога за указанный период должно быть подано в налоговый орган в течение трех лет с даты представления декларации, но не позднее 28.03.2016.

Между тем, суды установили, и это не противоречит материалам дела, что Общество обратилось в налоговый орган с заявлениями о возврате излишне уплаченного налога 12.04.2016, то есть за пределами установленного трехлетнего срока.

При изложенных обстоятельствах отказ Инспекции в возврате Обществу излишне уплаченного налога на прибыль, выраженный в решениях от 26.04.2016 N 603, 604, соответствует положениям действующего налогового законодательства, а вывод судов об отсутствии оснований для признания оспариваемого бездействия налогового органа незаконным является правомерным.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, были предметом исследования в судах первой и апелляционной инстанций и получили надлежащую правовую оценку.

Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом округа не установлено.

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ивановской области от 23.03.2018 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 10.08.2018 по делу N А17-10187/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу акционерного общества "Ивановская городская теплосбытовая компания" - без удовлетворения.

Расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, отнести на акционерное общество "Ивановская городская теплосбытовая компания".

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.