Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 8 февраля 2012 г. N Ф01-165/12 по делу N А82-4056/2011 (ключевые темы: коммунальные ресурсы - тепловая энергия - НДС - канализация - горячая вода)

Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 8 февраля 2012 г. N Ф01-165/12 по делу N А82-4056/2011

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Каширской Н.А.,

судей Ногтевой В.А., Самуйлова С.В.

без участия представителей сторон,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу истца - муниципального унитарного предприятия городского округа город Рыбинск "Теплоэнерго" на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 09.12.2011, принятое судьями Поляшовой Т.М., Барминым Д.Ю., Чернигиной Т.В., по делу N А82-4056/2011 Арбитражного суда Ярославской области по иску муниципального унитарного предприятия городского округа город Рыбинск "Теплоэнерго" к обществу с ограниченной ответственностью "Финансовый попечитель" о взыскании 291 239 рублей 03 копеек и установил:

муниципальное унитарное предприятие городского округа город Рыбинск "Теплоэнерго" (далее - Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Финансовый попечитель" (далее - управляющая компания) о взыскании 33 337 рублей 86 копеек задолженности за поставленную в январе-феврале 2011 года тепловую энергию и 257 901 рубля 17 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами с 21.02.2010 по 08.06.2011, а также проценты с 09.06.2011 по день фактической оплаты задолженности.

Суд первой инстанции решением от 22.09.2011 удовлетворил исковые требования в полном объеме, признав правильным представленный истцом расчет суммы долга, размер которого рассчитан истцом с применением тарифа на тепловую энергию, установленного без налога на добавленную стоимость (далее - НДС) и дополнительно начисленного НДС к тарифу.

Второй арбитражный апелляционный суд постановлением от 09.12.2011 изменил решение.

Руководствуясь статьей 168 Налогового кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции сделал вывод о неправомерности включения ресурсоснабжающей организацией НДС в расчет стоимости коммунального ресурса, поставляемого для населения.

Не согласившись с постановлением, Предприятие обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановление от 09.12.2011.

Доводы заявителя жалобы сводятся к тому, что тарифы на услуги теплоснабжения утверждены без учета НДС, в связи с чем увеличение истцом тарифа на сумму налога правомерно и обоснованно. Истец пояснил, что его позиция соответствует разъяснениям, изложенным в пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 72 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с расчетами за коммунальные ресурсы" (далее - Постановление N 72) и письме Министерства финансов Российской Федерации от 03.03.2011 N 03-07-11/42.

Предприятие в ходатайстве от 03.02.2012 N 04/403 просило рассмотреть кассационную жалобу без участия его представителя.

Стороны извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы.

Законность постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 09.12.2011 по делу N А82-4056/2011 проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд округа проверяет правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм права, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Как следует из материалов дела, управляющая компания осуществляет обслуживание жилых домов, расположенных на территории муниципального образования городского округа "Город Рыбинск" Ярославской области.

В январе-феврале 2011 года истец во исполнение условий договора от 01.04.2009 N 319, заключенного с ответчиком, поставлял тепловую энергию для нужд населения, проживающего в домах, указанных в приложении к договору.

Суд первой инстанции установил, что порядок расчета стоимости отпущенной тепловой энергии соответствует действующему законодательству, и удовлетворил иск в заявленной сумме.

Апелляционный суд, сравнив стоимость поставленного коммунального ресурса, рассчитанную без увеличения на сумму НДС в размере 18 процентов, с величиной фактически выплаченных ответчиком истцу сумм за этот ресурс, пришел к выводу о наличии у управляющей компании задолженности лишь в сумме 28 252 рублей 43 копеек.

Исследовав материалы дела и проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, изучив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции принял постановление, исходя из следующего.

Коммунальный ресурс поставлялся для нужд населения, проживающего в жилых домах, в которых отсутствуют общедомовые приборы учета (за исключением дома N 3 по улице Горького). Суды правомерно руководствовались статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и пришли к правильному выводу о том, что при разрешении спора объем и стоимость поставленной энергии должны рассчитываться исходя из нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов, установленных для граждан.

В соответствии с пунктом 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. При этом в случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

Суд апелляционной инстанции установил, что спор относительно порядка определения объемов тепловой энергии между сторонами отсутствует, и определил размер задолженности управляющей компании за январь и февраль 2011 года без включения в сумму долга НДС.

Порядок исчисления и уплаты НДС установлен главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 154 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база при реализации налогоплательщиком товаров (работ, услуг) рассчитывается как стоимость этих товаров (работ, услуг), исчисленная исходя из цен, определяемых согласно статье 40 Налогового кодекса Российской Федерации, без включения в них налога. В силу пункта 13 статьи 40 Налогового кодекса Российской Федерации при реализации товаров (работ, услуг) по государственным регулируемым ценам (тарифам), установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, для целей налогообложения принимаются указанные цены (тарифы).

В силу пунктов 1 и 2 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации при реализации товаров (работ, услуг) налогоплательщик дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг) обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг) соответствующую сумму налога. Сумма налога, предъявляемая налогоплательщиком покупателю товаров (работ, услуг), исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля цен (тарифов).

В пункте 1 Постановления N 72 дано разъяснение о том, что, согласно правилам главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации, реализация коммунальных ресурсов ресурсоснабжающими организациями исполнителям коммунальных услуг облагается НДС, в связи с чем, основываясь на пункте 1 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации, при выставлении счетов за реализуемые коммунальные ресурсы ресурсоснабжающая организация обязана предъявить к оплате покупателю этих ресурсов (исполнителю коммунальных услуг) соответствующую сумму НДС.

Цена, уплачиваемая по договорам продажи коммунальных ресурсов (о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении), заключаемым исполнителями коммунальных ресурсов с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителей коммунальными услугами, является регулируемой (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, тарифы на услуги по поставке тепловой энергии, оказываемые Предприятием в спорный период, устанавливались постановлениями Правления департамента топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 25.11.2010 N ППр-200-Г/ВС и от 08.12.2010 N ППр-209-ТЭ (том дела 2, лист 14 - 19).

Из указанных постановлений усматривается, что тарифы на тепловую энергию, поставляемую на цели отопления и горячего водоснабжения населения, установлены для потребителей услуг Предприятия без учета НДС.

Таким образом, налогоплательщик (ресурсоснабжающая организация) обязан начислить НДС на тариф, не содержащий этого налога, и предъявление в данном случае Предприятием исполнителю услуг к оплате дополнительно к регулируемой цене (тарифу) соответствующей суммы НДС является правильным и подлежит удовлетворению.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции при установлении размера задолженности Общества перед Предприятием неправомерно уменьшил заявленную к оплате сумму долга на сумму НДС.

Обжалуемое постановление апелляционной инстанции принято с нарушением норм материального права, следовательно, оно подлежит отмене на основании части 2 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выводы суда первой инстанции соответствуют положениям Налогового кодекса Российской Федерации и материалам дела, поэтому решение Арбитражного суда Ярославской области от 22.09.2011 подлежит оставлению в силе.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы, связанные с уплатой государственной пошлины по кассационной жалобе, относятся на Общество.

Руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 287, частями 1 и 2 статьи 288 и статьи 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 09.12.2011 по делу N А82-4056/2011 отменить, решение Арбитражного суда Ярославской области от 22.09.2011 по этому же делу - оставить в силе.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Финансовый попечитель" в пользу муниципального унитарного предприятия городского округа город Рыбинск "Теплоэнерго" 2000 рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины по кассационной жалобе.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: