(1).jpg)
Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 8 августа 2011 г. N Ф01-3114/11 по делу N А79-9305/2010 (ключевые темы: индивидуальный (персонифицированный) учет - обязательное пенсионное страхование - ПФР - взыскание штрафа - ОГРН)
Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 8 августа 2011 г. N Ф01-3114/11 по делу N А79-9305/2010
Резолютивная часть постановления объявлена 04.08.2011.
(дата изготовления постановления в полном объеме)
Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Шутиковой Т.В.,
судей Фоминой О.П., Чижова И.В.
в отсутствие представителей сторон,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе города Перми на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 31.01.2011, принятое судьей Бойко О.И., и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2011, принятое судьями Гущиной А.М., Москвичевой Т.В., Кирилловой М.Н., по делу N А79-9305/2010 по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе города Перми о взыскании с общества с ограниченной ответственностью Торговая компания "Промсинтез" 755 рублей 20 копеек штрафа и установил:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе города Перми (далее - Управление, пенсионный орган) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью Торговая компания "Промсинтез" (далее - ООО ТК "Промсинтез", Общество) 755 рублей 20 копеек штрафа за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2009 год.
Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 31.01.2011 в удовлетворении заявленного требования отказано.
Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2011 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Управление не согласилось с принятыми судебными актами и обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, указав на неправильное применение норм материального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
Ссылаясь на статью 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", статьи 11, 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", заявитель жалобы считает, что Общество должно было представить сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2009 год в пенсионный орган в городе Перми, поскольку в городе Чебоксары страхователь зарегистрировался только в 2010 году. В данном случае Общество несвоевременно представило указанные сведения, поэтому правомерно привлечено к ответственности в виде взыскания штрафа.
Отзыв на кассационную жалобу в суд не поступил.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание представителей не направили.
Законность решения Арбитражного суда Чувашской Республики и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, Управление провело проверку Общества по вопросу соблюдения требований законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, результаты которой оформила актом от 02.04.2010 N 67.
В ходе проверки установлено, что Общество в нарушение статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" несвоевременно представило в Управление (02.04.2011) сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, за 2009 год.
Рассмотрев материалы проверки, начальник Управления принял решение от 05.05.2010 N 61 о привлечении Общества к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в виде взыскания штрафа в сумме 755 рублей 20 копеек.
Об уплате санкции Управление в адрес Общества направило требование от 03.06.2010 N 32.
В установленный в требовании срок (до 25.06.2010) штраф Общество в добровольном порядке не уплатило, что послужило основанием для обращения Управления в арбитражный суд с заявлением о его взыскании.
Руководствуясь статьями 11, 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", Арбитражный суд Чувашской Республики отказал в удовлетворении заявленного требования. Суд пришел к выводу об отсутствии обязанности представления Обществом сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, за 2009 год в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе города Перми.
Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.
Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах и сведения о страховом стаже.
В силу пункта 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь представляет один раз в год, но не позднее первого марта, сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.
Согласно абзацу 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, к страхователям, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания десяти процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Суды установили и материалами дела подтверждается, что в период с 17.06.2005 по 21.01.2010 Общество было зарегистрировано в Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району города Перми. В связи с изменением юридического адреса (Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Коммунальная слобода, д. 40) Общество с 22.01.2010 снято с учета в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе города Перми.
Следовательно, необходимые сведения страхователю надлежало представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, расположенный по новому месту регистрации Общества в городе Чебоксары.
Доказательств непредставления в установленный срок (до 01.03.2010) сведений об индивидуальном (персонифицированном) учете по месту регистрации Общества в материалы дела не представлено.
При таких обстоятельствах суды сделали правильный вывод об отсутствии оснований для взыскания штрафа в спорной сумме, в связи с чем правомерно отказали в удовлетворении заявленного Управлением требования.
Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины с кассационной жалобы не рассматривался, поскольку заявитель на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от её уплаты.
Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:
решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 31.01.2011 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2011 по делу N А79-9305/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе города Перми - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий | Т.В. Шутикова |
Судьи | О.П. Фомина |
