Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 11 июля 2011 г. N Ф01-2691/11 по делу N А39-4248/2010 (ключевые темы: автоматизированные системы - средства измерения - телематические услуги связи - 126-фз - оператор связи)

Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 11 июля 2011 г. N Ф01-2691/11 по делу N А39-4248/2010 (ключевые темы: автоматизированные системы - средства измерения - телематические услуги связи - 126-фз - оператор связи)

Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 11 июля 2011 г. N Ф01-2691/11 по делу N А39-4248/2010


Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Фоминой О.П.,

судей Базилевой Т.В., Бердникова О.Е.

при участии представителей от ответчика: Алферовой Е.А., доверенность от 04.07.2011, Ринга И.В., доверенность от 04.07.2011,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Атлант-Мордовия" на решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 20.01.2011, принятое судьей Алёхиной М.Н., и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2011, принятое судьями Насоновой Н.А., Назаровой Н.А., Родиной Т.С., по делу N А39-4248/2010 по иску открытого акционерного общества междугородней и международной электрической связи "Ростелеком" к обществу с ограниченной ответственностью "Атлант-Мордовия" о взыскании 134 855 рублей 72 копеек задолженности и установил:

открытое акционерное общество междугородней и международной электрической связи "Ростелеком" (далее - ОАО "Ростелеком") обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Атлант-Мордовия" (далее - ООО "Атлант-Мордовия") о взыскании 134 855 рублей 72 копеек задолженности по договору от 02.09.2008 N 7-ТМ-08-21.

Решением суда от 20.01.2011 исковое требование удовлетворено.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 29.03.2011 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

ООО "Атлант-Мордовия" не согласилось с решением и постановлением судов первой и апелляционной инстанций и обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить данные судебные акты и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении искового требования ОАО "Ростелеком".

Заявитель жалобы считает, что суды не применили подлежащие применению статьи 21, 29, 46 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи", статью 14 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства средств измерений", пункт 29 Правил применения автоматизированных систем расчетов, утвержденных приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 02.07.2007 N 73; выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. По мнению ответчика, одним из лицензионных условий оказания телематических услуг связи является соблюдение требований метрологического обеспечения оборудования, используемого для оказания и учета объемов оказанных услуг связи. Автоматизированная система расчетов PETER-SERVICE BFN, используемая истцом, относится к средствам измерения и должна подвергаться метрологической поверке. ОАО "Ростелеком" не обращалось в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии с заявлением о принятии решения об отнесении используемой автоматизированной системы расчетов к средствам измерения, что не дает права использования показаний данной системы, так как она не гарантирует достоверность расчетов.

Представители ООО "Атлант-Мордовия" в судебном заседании поддержали доводы, подробно изложенные в кассационной жалобе.

ОАО "Ростелеком" заявило ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы без участия его представителя, в отзыве на кассационную жалобу указало на отсутствие оснований для отмены решения и постановления судов первой и апелляционной инстанций.

Законность принятых судебных актов проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "Атлант М" (пользователь) и ОАО "Ростелеком" заключили договор от 02.09.2008 N 7-ТМ-078-21, согласно условиям которого ОАО "Ростелеком" предоставляет услуги передачи данных (доступа в сеть Интернет) с использованием ресурсов магистральной сети ОАО "Ростелеком" в соответствии с бланком заказа, являющимся неотъемлемой частью договора, а пользователь принимает оказанные услуги и оплачивает их согласно условиям договора.

В приложении N 2 к договору установлено, что абонентская плата составляет 3066 рублей 12 копеек в месяц; объем пропущенного трафика, включенного в абонентскую плату, предусмотрен в размере 3 Гб; стоимость превышения трафика сверх трафика, включенного в абонентскую плату, определена в размере 1022 рублей 4 копеек за 1 Гб.

Пользователь производит оплату счета за услуги, полученные пользователем в расчетном месяце, в срок до 20-го числа месяца, следующего за расчетным (пункт 4.6.2 договора).

ООО "Атлант М" и ОАО "Ростелеком" 06.10.2008 составили акт начала оказания услуг.

ОАО "Ростелеком", ООО "Атлант М" и ООО "Атлант-Мордовия" заключили дополнительное соглашение от 01.12.2009 N 1 к договору, в соответствии с которым права и обязанности заказчика переходят от ООО "Атлант М" к ООО "Атлант-Мордовия".

Истец выставил ответчику счет-фактуру от 30.06.2010 N 307ФГ10001136 на оплату пропущенного в июне 2010 года трафика объемом 111,82 Гб на общую сумму 134 855 рублей 72 копейки.

ООО "Атлант-Мордовия" не согласилось с указанной в счете-фактуре суммой, не подписало акт выполненных работ и не произвело оплату, что явилось основанием для обращения ОАО "Ростелеком" в арбитражный суд с настоящим иском.

Руководствуясь статьями 309, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 2 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", пунктом 28 статьи 2, статьей 41, пунктом 2 статьи 54 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи", статьями 1, 2 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2009 N 532 "Об утверждении перечня средств связи, подлежащих обязательной сертификации", пунктом 5 Порядка отнесения технических средств к средствам измерения, утвержденного приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 27.04.2009 N 323, пунктом 38 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2007 N 575, и пунктом 4 Правил применения автоматизированных систем расчетов, утвержденных приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 02.07.2007 N 73 (далее - Правила применения автоматизированных систем расчетов), суд первой инстанции пришел к выводу о том, что используемая истцом автоматизированная система расчетов не является средством измерения, соответствует Правилам применения автоматизированных систем расчетов, признал доказанным объем оказанных ответчику услуг и удовлетворил исковое требование ОАО "Ростелеком".

Первый арбитражный апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.

Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для отмены принятых судебных актов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 54 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания оборудования связи, учитывающего объем оказанных услуг связи оператором связи, а также условия заключенного с пользователем услугами связи договора об оказании услуг связи.

В пункте 38 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2007 N 575, установлено, что основанием для выставления счета абоненту или списания средств с лицевого счета за предоставленные телематические услуги связи являются данные, полученные с помощью оборудования, используемого оператором связи для учета объема оказанных им телематических услуг связи.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 N 896 "Об утверждении перечня средств связи, подлежащих обязательной сертификации" оборудование, используемое оператором связи для учета оказанных услуг, и автоматизированные системы расчетов подлежат обязательной сертификации.

Суды первой и апелляционной инстанций установили, что ОАО "Ростелеком" использовало автоматизированную систему расчетов PETER-SERVICE BFN (версия ПО 1), имеющую сертификат соответствия ОС-1-СТ-0148, подтверждающий соответствие данного оборудования Правилам применения автоматизированных систем расчетов. Данная система может применяться для автоматизации расчетов с абонентами за телематические услуги.

Факт оказания истцом ответчику услуг доступа к сети Интернет в июне 2010 года подтверждается представленными в дело данными о пропущенном в спорный период трафике в виде детализации трафика с указанием IP-адреса ООО "Атлант-Мордовия", а также уникального идентификатора клиента CID.

Доказательств оплаты оказанных ОАО "Ростелеком" услуг и доказательств, опровергающих оказание истцом в июне 2010 года услуг в объеме 111,82 Гб, ответчик не представил.

При таких обстоятельствах суды обоснованно удовлетворили требование ОАО "Ростелеком" о взыскании с ООО "Атлант-Мордовия" 134 855 рублей 72 копеек задолженности за оказанные телематические услуги.

Доводы заявителя кассационной жалобы о том, что автоматизированная система расчетов PETER-SERVICE BFN, используемая истцом, относится к средствам измерения и должна подвергаться метрологической поверке, были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и правомерно отклонены с учетом следующего.

В статье 2 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" определено, что под средством измерения понимается техническое средство, предназначенное для измерений; технические системы и устройства с измерительными функциями это технические системы и устройства, которые наряду с их основными функциями выполняют измерительные функции.

Таким образом, для технических систем и устройств с измерительными функциями, в отличие от средств измерений, измерительная функция носит вспомогательный характер.

В силу пункта 28 статьи 2 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" средства связи это технические и программные средства, используемые для формирования, приема, обработки, хранения, передачи, доставки сообщений электросвязи или почтовых отправлений, а также иные технические и программные средства, используемые при оказании услуг связи или обеспечении функционирования сетей связи.

Согласно пункту 2 Правил применения автоматизированных систем расчетов автоматизированные системы расчетов представляют собой аппаратно-программные комплексы, предназначенные: для обеспечения автоматизации расчетов с абонентами и (или) пользователями услугами связи за любые виды оказываемых им или заказываемых ими услуг связи в любом сочетании, за исключением услуг связи, оказываемых с использованием таксофонов, услуг телеграфной связи и услуг почтовой связи; информационной поддержки проведения взаиморасчетов между операторами связи; предварительной обработки исходной информации об оказанных услугах связи.

В силу изложенного отсутствуют основания для отнесения автоматизированной системы расчетов PETER-SERVICE BFN к средствам измерений.

Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено. Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины с кассационной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 20.01.2011 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2011 по делу N А39-4248/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Атлант-Мордовия" - без удовлетворения.

Расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, отнести на общество с ограниченной ответственностью "Атлант-Мордовия".

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.


Председательствующий

О.П. Фомина


Судьи

Т.В. Базилева
О.Е. Бердников


Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: