Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 14 июня 2024 г. N Ф06-3668/24 по делу N А55-15978/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 11 июня 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 июня 2024 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Мосунова С.В.,

судей Сибгатуллина Э.Т., Хлебникова А.Д.,

при участии представителя:

общества с ограниченной ответственностью "Старт-ТЛТ" - Томаровой А.С., доверенность от 20.09.2023,

в отсутствие:

иных лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Старт-ТЛТ"

на решение Арбитражного суда Самарской области от 27.10.2023 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2024

по делу N А55-15978/2023

по иску ОСФР по Самарской области к обществу с ограниченной ответственностью "Старт-ТЛТ" (ИНН 6315802062), с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Злобиной Ольги Игоревны, о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области (далее - ОСФР по Самарской области, Отделение, страховщик, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Старт-ТЛТ" (далее - ООО "Старт-ТЛТ", общество, страхователь, ответчик) о взыскании излишне понесенных расходов на выплату пособия в размере 596 963,41 руб.

Суд первой инстанции привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Злобину Ольгу Игоревну.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 27.10.2023, оставленным без изменений постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2024, заявленные требования удовлетворены.

ООО "Старт-ТЛТ" подало кассационную жалобу, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции, принять новый судебный акт.

В своих возражениях ОСФР по Самарской области, полагая обжалуемые судебные акты обоснованными и законными, просит оставить их без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Стороны о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", однако явку своих представителей (кроме ответчика) в суд не обеспечили.

Принимая во внимание наличие надлежащего уведомления лиц, участвующих в деле, основываясь на положениях части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд счел возможным рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие не явившихся сторон.

Арбитражный суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, отзыва на неё, заслушав представителя ООО "Старт-ТЛТ", проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статьи 286 АПК РФ, не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, ООО "Старт-ТЛТ" зарегистрировано в Государственном учреждении - Самарском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя 22.11.2014. Основным видом экономической деятельности является "Деятельность по оказанию услуг в области бухгалтерского учета" ОКВЭД 69.20.2.

В соответствии с Решением Филиала N 10 ГУ - Самарского РО Фонда социального страхования Российской Федерации от 12.10.2022 N 63102280001871 в отношении страхователя ООО "Старт-ТЛТ" проведена выездная проверка полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, за период с 01.01.2019 по 31.12.2021.

В ходе проверки установлено, что на основании поступивших в Филиал N 10 ГУ - Самарского РО Фонда социального страхования Российской Федерации реестров сведений в пользу Злобиной О.И. страховщиком были назначены и выплачены следующие пособия:

- пособие по беременности и родам, листок нетрудоспособности N 349369391221, период с 24.07.2019 - 10.12.2019, в сумме 246 552,60 руб.;

- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, в сумме 655,49 руб.;

- единовременное пособие при рождении ребенка, дата рождения <...>, в сумме 17 479,73 руб.;

- ежемесячное пособие по уходу до полутора лет, период с 11.12.2019 по 26.03.2021 в сумме 332 275,59 руб.

Как следует из документов, представленных страхователем в ходе проведения проверки, страхователь ООО "Старт-ТЛТ" заключает Трудовой договор N 10 от 08.07.2019 с Злобиной О.В., на должность юрисконсульта, с окладом 12 300,00 рубля. В соответствии с пунктом 3.3 Трудового договора работнице устанавливается неполное рабочее время (0,5 ставки). Продолжительность рабочего времени для работника не может превышать 4 часов в день, при пятидневной 20 часовой рабочей недели. Время обязательного присутствия на рабочем месте - с 08.30 до 12.30 или с 13.00 до 17.00. Согласно штатному расписанию на 2019 г., данная должность не предусмотрена.

В день трудоустройства Злобиной О.И. подано заявление о предоставлении с 08.07.2019 по 23.07.2019 отпуска без сохранения заработной платы (Приказ ГБСТТ000012 от 08.07.2019).

Злобина О.И. 24.07.2019 предоставила лист нетрудоспособности N 349369391221 на период с 24.07.2019 по 10.12.2019, и ушла в отпуск по беременности и родам с последующим уходом в отпуск по уходу за ребенком с 11.12.2019 по 26.03.2021.

Впоследствии работником подано заявление о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы с 27.03.2021 до 04.08.2021 (Приказ N ГБСТТ000001 от 18.12.2019 г).

Злобина О.И. 04.08.2021 подала заявление об увольнении и в этот же день уволена (Приказ N 1 от 04.08.2021).

Установленные в ходе проверки нарушения зафиксированы в Акте выездной проверки от N 63102280001875 от 05.12.2022, в том числе, проверяющим сделан вывод о неправомерном расходовании средств обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в общей сумме 596 963,41 рубля, в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем сведений, а также создание страхователем искусственной ситуации, связанной е преднамеренным трудоустройством в целях неправомерного получения средств из бюджета Фонда.

Акт N 63102280001875 от 05.12.2022 и Уведомление о вызове страхователя N 63102280001876 от 05.12.2022 вручены обществу 05.12.2022.

Решением о возмещении страхователем излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения 63102280001877 от 27.12.2022 страхователю предложено возместить излишне понесенные страховщиком расходы в сумме 596 963,41 рубля.

Через систему электронного документа оборота (СЭДО) ООО "Старт-ТЛТ" было направлено Требование о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения N 631023800000401 от 02.02.2023.

Расходы, излишне понесенные страховщиком, не возмещены.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ОСФР по Самарской области с настоящим иском в суд.

Согласно пункту 1.1 статьи 7 и подпункту 7 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) одним из видов социальных страховых случаев является беременность и роды, а соответствующим страховым обеспечением - пособие по беременности и родам.

Согласно статье 22 Закона N 165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 1.4 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон N 255-ФЗ) к видам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию относится, в том числе, пособие по беременности и родам.

В пункте 1 части 1 статьи 9 Закона N 165-ФЗ установлено, что отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора; у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.

Суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, могут быть с него взысканы в случаях и порядке, которые предусмотрены частью 4 статьи 15 (с 01.01.2022 - частью 6 статьи 15) Федерального закона N 255-ФЗ в случае счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя.

Страховщик имеет право проводить проверки правильности выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам, требовать и получать от страхователей необходимые документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок (часть 1 статьи 4.2 Федерального закона N 255-ФЗ).

Страхователи обязаны возмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам в случае, если страхователем представлены недостоверные и (или) неполные сведения (пункт 6.1 части 2 статьи 4.1 Федерального закона N 255-ФЗ).

В случае неисполнения страхователем или застрахованным лицом в установленный срок требования о возмещении излишне понесенных расходов территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения (далее - заявление о взыскании) в пределах сумм, указанных в требовании о возмещении излишне понесенных расходов, (пункт 12 статьи 4.7 Федерального закона N 255-ФЗ).

Суд первой инстанции пришёл к выводу, что материалы дела доказательств выполнения работником должностных обязанностей, начисления заработной платы, отчисления страховых взносов в Фонд социального страхования не содержат. Исполнение Злобиной О.И. трудовых обязанностей и реальность трудовых отношений в период до наступления страхового случая - отпуска по беременности и родам, страхователем не подтверждены. Необходимость и целесообразность приема сотрудника на работу страхователем не подтверждена. После ухода в отпуск по беременности и родам, и в отпуск по уходу до 3-х лет, на место Злобиной О.И. никто не был принят и никто не замещал отсутствующего работника.

Суд первой инстанции указал, что формальное соответствие представленных страхователем документов требованиям законодательства о подтверждении обоснованности получения соответствующей выплаты по социальному страхованию само по себе не свидетельствует о правомерности действий общества, направленных на получение компенсационной выплаты по обязательному социальному страхованию, и не устраняет сомнений об искусственном создании заявителем условий для целей получения пособия за счет средств ОСФР по Самарской области.

Относительно довода ответчика о пропуске истцом срока исковой давности суд первой инстанции указал следующее.

Пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

Суд первой инстанции указал, что порядок предоставления сведений в электронном виде не предполагает последующего предоставления страхователем в Территориальный орган Фонда социального страхования документов, на основании которых заполнен реестр сведений, что исключает возможность проверки ФСС достоверности и полноты сведений. Направленные Управлением в электронной форме реестры не позволяют ФСС проводить проверку на предмет достоверности и полноты предоставленных сведений. Проведение данной проверки возможно только лишь в рамках выездной проверки Управления.

Принимая во внимание, что выявленные нарушения были выявлены ОСФР по Самарской области по результатам проведения выездной проверки правильности расходы на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, проведенной за 2019-2021 год и на основе полученных в ходе данной проверки информации и документов, то срок исковой давности следует исчислять с даты акта выездной проверки фондом общества, то есть с 05.12.2022.

ОСФР по Самарской области обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением по почте 18.05.2023, что подтверждается почтовым штемпелем на почтовом конверте, и срок исковой давности, вопреки доводам общества, истцом не пропущен.

С учётом изложенного суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования.

Суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело, согласился с выводами суда первой инстанции, дополнительно указав, что родовые сертификаты на ребенка Злобиной О.И. (Додобаевой А.Р.) Государственным учреждением - Самарским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации не выдавались, что свидетельствует о том, что ребенок на учете в Самарской области не стоял.

Как отмечено судом апелляционной инстанции, юридический адрес страхователя: 445028, Самарская область, г. Тольятти, Московский проспект 35/37, кв. 95, почтовый адрес: 445043, Самарская область, г. Тольятти, д. 58, а/я 4815, а Злобина О.И. зарегистрирована и проживает в г.о. Железнодорожный Московской области, ул. Граничная, д. 16, кв. 49.

Справка от 24.07.2019 выданная женской консультацией Московской области и лист нетрудоспособности по беременности и родам N 349 369 391 221 выдан 24.07.2019 ГБУЗ МО Балашихинская ОБ, адрес: Московская область, ГО Балашиха, шоссе Энтузиастов, д. 41. (лист нетрудоспособности выдается только при личной явке в лечебное учреждение). Также Справка о рождении ребенка N Р-03100 выдана ЗАГС Московской области и Свидетельство о рождении на Додобаеву А.Р. серии VI-ИК N 808697 выдано 01.10.2019 Балашихинского управления ЗАГС Московской области (выдается при выписке роддомом).

Таким образом, Злобина О.И. фактически находилась в Московской области.

В кассационной жалобе ООО "Старт-ТЛТ" оспаривает выводы судов первой и апелляционной инстанций, давая свою оценку установленным по делу обстоятельствам и представленным доказательствам.

Все доводы кассационной жалобы были заявлены в судах первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка в обжалуемых судебных актах.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам (статья 286 АПК РФ).

В соответствии с положениями АПК РФ установление фактических обстоятельств дела, исследование и оценка доказательств является прерогативой судов первой и апелляционной инстанций.

В обжалуемых судебных актах приведены мотивы, по которым суды пришли к таким выводам, с указанием на конкретные доказательства, исследованные и оцененные в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ.

Доводы, указанные в кассационной жалобе, не подтверждают неправильного применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, а направлены на переоценку фактических обстоятельств, установленных судами при рассмотрении данного дела, и сделанных на их основе выводов, что в силу положений статьи 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанций не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов судов первой и апелляционной инстанций.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 27.10.2023 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2024 по делу N А55-15978/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.