Справка

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 14 сентября 2011 года. Полный текст постановления изготовлен 15 сентября 2011 г.

15 сентября 2011 г. Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего: Е.В. Зимина

судей: Г.В. Котиковой, Н.В. Меркуловой

при участии:

от заявителя - закрытого акционерного общества Рыболовецкое предприятие "Акрос": Каримова Ю.Г., представитель по доверенности от 07.02.2011 N 02/68;

от Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Петропавловску-Камчатскому: Печкуров В.А., представитель по доверенности от 01.02.2011 N 4; Безруков Д.В., представитель по доверенности от 12.09.2011.

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Петропавловску-Камчатскому

на решение от 25.03.2011, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2011

по делу N А24-5475/2010 Арбитражного суда Камчатского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья А.М. Сакун, в суде апелляционной инстанции судьи: Т.А. Солохина, Г.А. Симонова, Е.Л. Сидорович

по заявлению закрытого акционерного общества Рыболовецкое предприятие "Акрос"

к Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Петропавловску-Камчатскому

об оспаривании решений в части

Закрытое акционерное общество Рыболовецкое предприятие "Акрос" (адрес - город Петропавловск-Камчатский, улица Штурмана Елагина, 43; ОГРН - 1024101019800) (далее - ЗАО РП "Акрос", общество, предприятие, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Петропавловску-Камчатскому (адрес - город Петропавловск-Камчатский, проспект Рыбаков, 13Б; ОГРН - 1044100863507) (далее - ИФНС по городу Петропавловску-Камчатскому, инспекция, налоговый орган) о признании недействительными решений ИФНС по городу Петропавловску-Камчатскому от 07.09.2010 N 13-09/2613 в части отказа в возмещении суммы налога на добавленную стоимость (далее - НДС), заявленной к возмещению в сумме 622 485 рублей и от 07.09.2010 N 13-09/81 в части признания неправомерным предъявления к возмещению из бюджета суммы НДС в указанном размере.

Решением суда первой инстанции от 25.03.2011, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2011, заявленные требования удовлетворены.

Судами обеих инстанций признано правомерным применение ЗАО РП "Акрос" льготы по налогу на добавленную стоимость, поскольку у предприятия имеется материально-техническая база для осуществления деятельности по оказанию услуг по обслуживанию морских судов сторонних организаций в период их стоянки в порту, при этом в спорный период обществом оказывались такие услуги.

Законность принятых судебных актов проверяется в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), по кассационной жалобе налогового органа, считающего, что обжалуемые судебные акты вынесены с нарушением норм материального права, выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем, просит их отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований налогоплательщика.

Инспекция считает, что в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, введенным в действие постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 06.11.2001 N 454-ст (далее - ОКВЭД), к деятельности по обслуживанию судов в период стоянки в портах относятся агентское, снабженческое (шипчандлерское), обследовательское (сюрвейерское) обслуживание, при этом деятельность по предоставлению стоянки в порту с такими услугами не связана. Таким образом, доводы налогового органа сводятся к тому, что норма подпункта 23 пункта 2 статьи 149 НК РФ содержит исчерпывающий перечень работ (услуг), подлежащих освобождению от обложения НДС, и не предусматривает освобождение от обложения НДС услуг по предоставлению судам стоянки в порту.

В отзыве на кассационную жалобу общество возражает против е, удовлетворения, указывает на законность и обоснованность принятых судебных актов.

В заседании суда представители налогового органа в полном объеме поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Представитель общества возражала против удовлетворения кассационной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Проверив обоснованность доводов и возражений, изложенных в кассационной жалобе и отзыве на нее, заслушав представителей сторон, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции установил следующее.

Инспекция провела камеральную налоговую проверку представленной 20.04.2010 предприятием в ИФНС по городу Петропавловску-Камчатскому налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2010 года, в которой общество исчислило к уменьшению (к возмещению из бюджета) за данный налоговый период сумму НДС в размере 12 049 279 рублей.

В ходе проверки с учетом дополнительно представленных по запросу инспекции документов, налоговый орган пришел к выводу о том, что налогоплательщиком неправомерно применена льгота по НДС, предусмотренная подпунктом 23 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Результаты камеральной проверки отражены в акте проверки от 03.08.2010 N 13-30/18786, по результатам рассмотрения которого налоговым органом принят ряд решений от 07.09.2010, в том числе впоследствии оспариваемые обществом N 13-09/81 об отказе в возмещении частично суммы НДС, заявленной к возмещению в сумме 622 485 рублей и N 13-09/2613 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Указанные решения инспекции обжаловались предприятием в вышестоящий налоговый орган, однако поскольку по результатам ведомственного контроля данные ненормативные правовые акты были оставлены без изменения, налогоплательщик оспорил их в судебном порядке.

В соответствии с подпунктом 23 пункта 2 статьи 149 НК РФ не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории Российской Федерации работ (услуг, включая услуги по ремонту) по обслуживанию морских судов и судов внутреннего плавания в период стоянки в портах (все виды портовых сборов, услуги судов портового флота), а также лоцманская проводка.

Судами обеих инстанций установлено и материалами дела подтверждается, что база флота ЗАО РП "Акрос" расположена по улице Мишенной в районе "Сероглазка" города Петропавловска-Камчатского, причал расположен в акватории Авачинской бухты, при этом указанная база флота входит в границы морского порта Петропавловск-Камчатский.

На территории и акватории базы флота имеются: комплекс сооружений для обслуживания морских судов, причальное сооружение, сопрягающее берег с акваторией, оборудованное инженерными коммуникациями, швартовными и отбойными устройствами, обеспечивающими возможность безопасного подхода, швартовки и стоянки, погрузки - выгрузки грузов и иного обслуживания морских судов, в связи с чем, суды обеих инстанций сделали правильный вывод о наличии у предприятия материально технической базы для осуществления деятельности по оказанию услуг по обслуживанию морских судов и судов внутреннего плавания в период их стоянки в портах у причалов, что подтверждает возможность применения обществом льготы предусмотренной подпунктом 23 пункта 2 статьи 149 НК РФ.

В силу указанной нормы права от НДС освобождается реализация услуг (включая услуги по ремонту) по обслуживанию морских судов и судов внутреннего плавания, оказываемых российским налогоплательщикам в период стоянки этих судов в порту на территории, расположенной в пределах установленной границы порта, при представлении в налоговые органы соответствующих документов.

В период с 31.01.2010 по 31.03.2010 предприятие оказывало обществу с ограниченной ответственностью рыболовецкая фирма "Камчатка-Восток", обществу с ограниченной ответственностью "СК Меридиан", закрытому акционерному обществу "Восмония", обществу с ограниченной ответственностью "Гаск-Курилы" услуги по обслуживанию судов данных юридических лиц в период их стоянки у причала заявителя, что подтверждается представленными в материалах дела справками о стоянке, соответствующими актами, а также счетами-фактурами, выставленными налогоплательщиком в адрес указанных организаций, за предоставленные услуги по стоянке судов и их подключению к береговой инфраструктуре.

В комплексный тариф "стоянка судов в порту" общество включило диспетчерское обслуживание, услуги швартовой команды, услуги по обеспечению безопасности стоянки судов, охране судов, радиообмену информацией, организации пропускного режима, вывозу мусора, что подтверждается представленным в материалах дела распоряжением ЗАО РП "Акрос" от 11.01.2009 N 3.

Таким образом, услуги, выполняемые налогоплательщиком, последний так же вправе относить к вспомогательной деятельности морского транспорта согласно пункту 63.22.1 ОКВЭД.

Поскольку общество данные услуги оказывало судам именно в период их стоянки в порту и в обоснование права на льготу по НДС представило в налоговый орган все необходимые документы, суды обеих инстанций в данном случае пришли к правильному выводу о правомерности примененной налогоплательщиком льготы, предусмотренной подпунктом 23 пункта 2 статьи 149 НК РФ, принимая во внимание тот факт, что налоговым органом в порядке ст.ст. 65, 200 АПК РФ суду не представлено доказательств, свидетельствующих о невозможности отнесения данных услуг к услугам, необходимым для обеспечения безопасности мореплавания.

Доводы инспекции, изложенные в кассационной жалобе, основаны на ошибочном толковании положений данной правовой нормы и не опровергают выводов судов относительно установленных ими фактических обстоятельств.

Нормы материального права применены судами правильно по отношению к установленным фактическим обстоятельствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ основаниями к отмене судебных актов в любом случае, судом кассационной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах, обжалуемые судебные акты отмене не подлежат.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 25.03.2011, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2011 по делу N А24-5475/2010 Арбитражного суда Камчатского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 15 сентября 2011 г. N Ф03-4223/11 по делу N А24-5475/2010