Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26 мая 2005 г. N А56-4801/2005 Поскольку действия налогового органа по доначислению налогов и сборов по результатам выездной налоговой проверки правомерны, заявление Общества о признании недействительным решения налогового органа об уплате сбора, недоимки, пени и штрафа не удовлетворено (отменено)

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26 мая 2005 г. N А56-4801/2005 Поскольку действия налогового органа по доначислению налогов и сборов по результатам выездной налоговой проверки правомерны, заявление Общества о признании недействительным решения налогового органа об уплате сбора, недоимки, пени и штрафа не удовлетворено (отменено)

ГАРАНТ:

Постановлением Тринадцатого Арбитражного апелляционного суда от 27 декабря 2005 г. данное решение отменено


Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 26 мая 2005 г. N А56-4801/2005

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 24 апреля 2006 г.



Резолютивная часть решения объявлена 19 мая 2005 года.

Полный текст решения изготовлен 26 мая 2005 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Бойко А.Е.,

при ведении протокола судебного заседания Бойко А.Е. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО "Лотос" к Инспекции МНС России по г. Волхову о признании недействительным решения

при участии

от заявителя: В.В. Богачкиной - представитель по доверенности

Е.М. Сокович - представитель по доверенности от ответчика: О.М. Муриновой - представитель по доверенности

Э.В. Зеленкова - представитель по доверенности

установил:

ООО "Лотос" просит признать недействительным решения ИМНС по г. Волхову N 07-11/5457 от 21.12.04 г. в части налога на прибыль, сборов на уборку территории и нужды образовательных учреждений, НДС и соответствующих их сумм штрафов и пени, что связано с переходом на "упрощенную" систему налогообложения по отчетности за 2004 год.

Инспекция возражает по заявлению, считая свои действия правомерными, так как полагает, что ООО "Лотос" является коммерческой организацией, не созданной в процессе приватизации, т.е. не имеющей права перехода на упрощенную систему налогообложения.

Материалы дела подготовлены для окончательного рассмотрения по существу.

Установлено следующее:

По результатам выездной налоговой проверки вынесено решение N 07-11/5457 дсп, которым предложено ООО "Лотос" уплатить до 01.01.2005 года сбор на уборку территории - недоимка 1734 руб., пени 344 руб. 26 коп., штраф 346 руб. 80 коп.,

сбор на нужды образовательных учреждений - недоимка 1610 руб., пени 397 руб. 37 коп., штраф 321 руб. 80 коп. авансовые платежи налогу на прибыль - недоимка 04763^6., пени 1735 руб. 13 коп. налог на добавленную стоимость - недоимка 172272 руб., пени 6306 руб. 67 коп штраф 3454руб. 40 коп.

При этом налоговый орган сослался на то, что в 2004 году заявитель неправомерно перешел на упрощенную систему налогообложения, поскольку у него для этого отсутствовали все необходимые правовые основания, что было доведено до ООС "Лотос" уведомлением инспекции от 03.12.2003 г.

Как считает инспекция, на основании ст. 346 НК РФ упрощенная система налогообложения не подлежит применению в организации, в которых доля непосредственного участия других организаций составляет более 25 %.

Учредителем общества является Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования города Волхова, который выступает как юридическое лицо, а не от имени органов местного самоуправления. Его доля в уставном капитале ООО "Лотос" составляет 100%.

С введением с 1 января 2003 г. главы 26.2 НК РФ - выдача налогоплательщику специального документа, подтверждающего право применять упрощенную систему, не предусматривается, поскольку переход к указанной системе осуществляется в уведомительном порядке, т.е. законодательство принятие налоговым органом какого-либо решения по поступившему к нему заявлению организации или индивидуального предпринимателя о переходе на УСН не установлено. Заявление о применении УСН носит уведомительный, добровольный характер, и гл. 26.2. НК РФ не предусматривает права налогового органа на запрет или разрешение принятия налогоплательщиком УСН.

Довод заявителя о том, что книга учета доходов и расходов организации была зарегистрирована налоговым органом, поэтому он правомерно перешел на упрощенную систему налогообложения, не правомерен.

Отказ Инспекции в оформлении книги учета доходов и расходов в соответствии с п. 1.5. Порядка, нарушает права Общества в сфере предпринимательской деятельности. Более того, главой 26.2. НК РФ право налогоплательщика на применение упрощенной системы налогообложения не зависит от решения Инспекции.

Федеральное законодательство предусматривает, что муниципальное имущество может быть внесено в уставные капиталы хозяйственных обществ в порядке приватизации, В соответствии со ст. 23 ФЗ "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в РФ" определен порядок реализации помятого способа приватизации, указано, что внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ осуществляется по решению соответственно Правительства РФ, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в порядке, установленном программой приватизации, программ приватизации субъектов РФ.

ООО "Лотос" создано вне процедуры приватизации муниципального имущества в соответствии со ст. 23 ФЗ "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в РФ". Также отсутствует решение главы МО города Волхова о создании ООО "Лотос" и поручении КУМИ МО г. Волхова выступить учредителем указанного Общества.

По эпизодам недействительности решения налогового органа в части привлечения к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату:

-НДС;

- сбора на уборку территории;

- сбора на нужды образовательных учреждений. Доначисления налога, сборов и пени по: - НДС;

- сбора на уборку территории;

- сбора на нужды образовательных учреждений:

- авансовых платежей по налогу на прибыль. Учтено следующее:

Решением от 21.12.04 г. N 07-11/5457 уменьшен единый налог по упрощенной системе налогообложения в размере 28 774 руб. Таким образом, в случае удовлетворения иска ООО "Лотос" доначисления по НДС, сбору на уборку территории, сбору на нужды образовательных учреждений, авансовым платежам по налогу на прибыль будут признаны незаконными и сняты с лицевого счета, а сумма единого налога по упрощенной системе налогообложения будет являться излишне уплаченной, и подлежать возврату или зачету в порядке ст. 78 НК РФ.

Действия налогового органа по доначислению налогов и сборов по результатам выездной налоговой проверки (акт от 26.11.04) правомерны.

Заявитель перечислил в бюджет РФ при обращении с требованием 1000 руб. госпошлины.

Уплаченная сумма не соответствует ст. 333.21 НК РФ, в связи с чем, с Заявителя дополнительного взыскивается 1000 руб. госпошлины.

Руководствуясь статьями 167-177 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

решил:

Заявление ООО "Лотос" г. Волхов оставить без удовлетворения. Взыскать с ООО "Лотос" г. Волхов в бюджет РФ 1000 руб. госпошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в тринадцатый арбитражный апелляционный руд в течение месяца со дня принятия решения.


Судья

А.Е. Бойко

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: