(1).jpg)
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30 июня 2008 г. N А56-6182/2008 Заявление ООО о признании незаконным и отмене постановления ИФНС о привлечении заявителя к административной ответственности за неприменение ККТ при осуществлении наличных денежных расчетов не удовлетворено, поскольку факт правонарушения установлен материалами дела, в том числе показаниями свидетеля, согласно которым расчет за товар был произведен без применения ККТ (отменено)
ГАРАНТ:
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 24 ноября 2008 г. данное решение отменено
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 30 июня 2008 г. N А56-6182/2008
Резолютивная часть решения объявлена 23 июня 2008 года.
Полный текст решения изготовлен 30 июня 2008 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Глазкова Е.Г.
при ведении протокола заседания судьей Глазковым Е.Г., рассмотрев в судебном заседании 23 июня 2008 года дело по заявлению ООО "Асса"
об оспаривании постановления МИФНС N 24 по Санкт-Петербургу о привлечении к административной ответственности
с участием
от заявителя: пр.Ерехинская Е.А. доверенность от 10.03.2008
от административного органа: пр. Кулешова А.П. доверенность от 18.09.2007 N 16/14398
установил:
ООО "Асса" (далее - общество) обратилось в суд с заявлением о признании недействительным постановления межрайонной ИФНС N 24 по Санкт-Петербургу (далее - налоговая инспекция, ИФНС) от 05.02.08 N 105 о назначении административного наказания.
Как следует из материалов дела, 04.02.08, на основании поручения N 110 от 04.02.08 (л.д. 29), сотрудниками налоговой инспекции (Поляковым О.Р., Свиткиной Т.В. и Зерновым П.Б.) проведена проверка соблюдения обществом законодательства о применении контрольно-кассовой техники (далее - ККТ) при осуществлении наличных денежных расчетов на складе, принадлежащем обществу, по адресу: СПб, пр.Обуховской обороны, д.86, . лит. А.
Проверкой установлен факт осуществлении наличных денежных расчетов в сумме 19 руб. за открытки (1 открытку "Серебренная свадьба и 6 открыток-конвертов "Поздравляем", далее - товар) без применения ККТ.
По результатам проверки 04.02.08 отношении общества составлены: акт N 023625 от (далее - акт) и протокол N 023625 об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.5 КоАПРФ.
05.02.08 начальником ИФНС вынесено постановление N 105 о привлечении общества к административной ответственности по ст. 14.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30000 руб.
Общество оспорило постановление в судебном порядке по основаниям, изложенным в заявлении.
В ходе судебного разбирательства была допрошена в качестве свидетеля осуществлявшая проверку сотрудник ИФНС Свиткина Т.В.
Исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим отклонению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 5 Закона Российской Федерации от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Закон) организации (за исключением кредитных организаций) обязаны применять при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт исправную контрольно-кассовую технику (далее - ККТ), опломбированную в установленном порядке, зарегистрированную в налоговых органах и обеспечивающую надлежащий учет денежных средств при проведении расчетов (фиксацию расчетных операций на контрольной ленте и в фискальной памяти) и выдавать покупателям (клиентам) при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в момент оплаты отпечатанные контрольно-кассовой техникой кассовые чеки.
Статьей 14.5 Кодекса предусмотрена ответственность в виде взыскания административного штрафа с юридических лиц в размере от 30000 руб. до 40000 руб. за продажу товаров, выполнение работ либо оказание услуг в организациях торговли либо в иных организациях, осуществляющих реализацию товаров, выполняющих работы либо оказывающих услуга без применения в установленных законом случаях контрольно-кассовых машин.
Факт правонарушения, вменяемого обществу, установлен материалами дела, в том числе показаниями свидетеля Свиткиной Т.В., согласно которым расчет за товар был произведен наличными денежными средствами без применения ККТ.
Отклоняя доводы заявителя, как противоречащие материалам дела и не соответствующие законодательству" суд отмечает, что общество несет ответственность за действия своих работников.
Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вина общества в нарушении требований положений Закона N 54-ФЗ заключается в том, что оно не обеспечило соблюдение своим сотрудником требований законодательства о применении ККТ и не осуществило надлежащий контроль за исполнением им своих обязанностей. При этом ненадлежащее исполнение этим сотрудником своих обязанностей не является основанием для освобождения общества от административной ответственности.
В материалах дела не нашли подтверждения доводе заявителя о неправомочности проверки по мотивам: отсутствия в поручении на проверку сведений о проверяющих и ином адресе проверки - СПб, пр.Обуховской обороны, д.86.
Поручение на проверку соблюдения законодательства от 04.02.08 N 110 выдано заместителю начальника отдела оперативного контроля ИФНС Полякову О.Р. и инспекторам того же отдела. Поручение N 110 от 04,02,08 зарегистрировано в журнале учета поручений. Согласно поручению, проверке подлежало соблюдение законодательства на территории по адресу: СПб, пр.Обуховской обороны, д.8б. Согласно сообщению ГУЛ "ГУИОН", строение лит.А, в котором размещен склад общества, учтено по адресу СПб, пр.Обуховской обороны, д.86.
Довод общества о том, что у налоговой инспекции отсутствует право проводить контрольные закупки, также не основан на положениях действующего законодательства.
Контроль за соблюдением требований Закона о ККТ производится налоговыми органами на основании пункта 1 статьи 7 названного Закона. Законом о ККТ не ограничивается право должностных лиц налогового органа приобретать товар (осуществлять "закупку") в целях проведения проверки.
Процедура привлечения к административной ответственности ИФНС соблюдена. Наказание назначено в минимальном размере санкции установленной законом.
При таких обстоятельствах следует признать, что основания для удовлетворения заявления отсутствуют.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170,211 АПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении заявления отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.
Судья | E.Г. Глазков |
