Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Актуальную версию документа смотрите здесь
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 15 августа 2007 г. данное решение отменено
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 18 апреля 2007 г. N А56-8175/2007
Резолютивная часть решения объявлена 13 апреля.
Полный текст решения изготовлен 18 апреля 2007 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:
судьи Грановой Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Грановой Е.А.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
заявитель ЗАО "ДИКСИ-ПЕТЕРБУРГ" заинтересованное лицо Межрайонная ИФНС России N 17 по Санкт-Петербургу о признании незаконным постановления
при участии
от заявителя: Яцын А.А пред.по дов. N 03/13 от 30.03.2007г
от ответчика: не явился, извещен,
установил:
Закрытое акционерное общество "ДИКСИ-ПЕТЕРБУРГ" (далее - Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция) от 02.03.07 N 42-А о привлечении Общества к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования. ссылаясь на отсутствие, в данном случае, события административного правонарушения. Представители Инспекции, извещенной надлежащим образом (уведомление о вручении почтового отправления от 02.04.2007) в судебное заседание не явились, отзыва на заявление не представили.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя Общества, суд установил следующие обстоятельства.
15.02.07 Инспекцией на основании поручения N 14/1031 проведена проверка выполнения Обществом Закона Российской Федерации от 22.05.03 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Закон о ККТ), а также соблюдения правил торговли алкогольной продукцией в принадлежащем Обществу магазине, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, пр. Тореза, д.82.
В ходе проверки установлено, что на одном виде реализуемой алкогольной продукции (коктейль со вкусом клюквы "Бухарин", алк.8,9%, об. 1,5 л.) отсутствует предупреждающая надпись о вреде употребления алкогольной продукции для здоровья человека.
Результаты проверки отражены в акте N 39361 от 15.02.2007 г..
20.02.07 в присутствии представителя Общества составлен Протокол об административном правонарушении N 41-А. Обществу вменено нарушение пункта 1 статьи 26 Федерального Закона от 22.11.1995 г. "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", 136 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.98 N 55.
На основании данного протокола и иных материалов проверки Инспекцией вынесено постановление от 02.03.07 N 42-А о привлечении Общества к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 30 000 руб. Считая постановление о назначении административного наказания незаконным. Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о его отмене.
Частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность ? нарушение иных (не указанных в первой и второй частях данной статьи) правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно статье 26 Федерального закона от 22.11.95 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.
Пункт 3 статьи 11 указанного закона устанавливает, что алкогольная продукция находящаяся в розничной продаже на территории Российской Федерации сопровождается информацией, которая, в частности, должна содержать сведения о противопоказаниях к ее применению.
В соответствии с пунктом 136 Правил продажи отдельных видов товаров (в редакции Постановления Правительства РФ от 15.12.06 N 770), не допускается розничная продажа алкогольной продукции, если на потребительской таре единицы продукции отсутствует предупреждающая надпись о вреде чрезмерного употребления алкогольной продукции для здоровья человека, а также информация о противопоказаниях к ее употреблении содержание которой устанавливает Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Приведенный в данной редакции пункт 136 Правил действует с 1 февраля 2007 года, при этом не распространяется на алкогольную продукцию, произведенную до 1 февраля 2007 года (письмо Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 30.01.07 N Д05-257). В данном случае, на спорную алкогольную продукцию распространяется требование о наличии на этикетке лишь предупреждающей надписи о вреде употребления алкогольной продукции для здоровья человека.
Представитель Общества в судебном заседании пояснил, что на этикетках алкогольной продукции содержалась следующая надпись: "Не рекомендуется лицам до 18 лет, беременным и кормящим женщинам".
Действительно, наличие надписи о противопоказаниях к употреблению алкогольной продукции определенным лицам, не предупреждает, в целом, о вреде алкоголя для здоровья человека.
Однако, принимая во внимание, что на момент рассмотрения административного дела приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 19.01.07 N 49 была утверждена предупреждающая надпись на потребительской таре единицы алкогольной продукции о противопоказаниях к употреблению алкогольной продукции следующего содержания: "Алкоголь противопоказан детям и подросткам до 18 лет беременным и кормящим женщинам, лицам с заболеваниями центральной нервной системы, почек, печени и других органов пищеварения", и что аналогичная надпись на спорной алкогольной продукции имелась, суд приходит к выводу о малозначительности допущенного Обществом правонарушения.
На основании оценки конкретных обстоятельств совершения правонарушения суд считает возможным освободить Общество от административной ответственности, применив положения статьи 2.9 КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Признать незаконным и отменить постановление Межрайонной ИФНС России N 17 по Санкт-Петербургу N 42-А от 02.03.07 о привлечении ЗАО "ДИКСИ-ПЕТЕРБУРГ" к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.
Судья | Е.А. Гранова |
