Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22 ноября 2006 г. N А56-10464/2005 Иск ООО к Комитету о взыскании компенсации в виде возмещения затрат по представлению льгот гражданам по Закону "О ветеранах" удовлетворен, так как ответчик обязался осуществлять перечисление средств в соответствии с планом бюджетных ассигнований на возмещение затрат по льготам, однако судом установлена недостаточность средств, перечисленных плательщику из бюджета (отменено)

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 22 ноября 2006 г. N A56-10464/2005

Резолютивная часть решения объявлена 15.11.2006.

Полный текст решения изготовлен 22 ноября 2006 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Захаровой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Захаровой М.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец ООО "Телецвет"

ответчик: Ленинградская область в лице Комитета финансов

третье лицо: МП "Центр коммунальных платежей и социальных субсидий" Всеволожского района ЛО

о взыскании 35800,00 руб.

при участии

от истца: Васильев А.И., гендиректор, пр. N 33 от 06.04.2006

от ответчика: Соколов С.В., дов. от 01.02.2006 N 17-01/73

от третьего лицо: Прокофьева С.М., дов. от 23.03.2006 N 125/06

установил:

Истец обратился с иском к ответчику о взыскании 35 800 руб. компенсации по возмещению затрат по представлению льгот гражданам по ФЗ "О ветеранах" по оказанию услуг по пользованию коллективной телевизионной антенной за 2003г. по договору от 12.03.2003.

Определением от 12.05.2005 принято заявление истца об увеличении размера исковых требований до 99519 руб. 75 коп. долга за 2003г.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 30.05.2006 отменено решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.07.2005 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2006 по делу отменены, дело направлено на новое рассмотрение арбитражный суд первой инстанции.

Определением от 22.06.2006 в порядке ст. 46 АПК РФ к участию в деле в качестве ответчика привлечена Ленинградская область в лице Комитета финансов.

В порядке ст. 49 АПК РФ истец отказался от требования к МП "Центр коммунальных платежей и социальных субсидий" Всеволожского района ЛО как ненадлежащему ответчику. Принято судом. В порядке ст. 51 АПК РФ МП "Центр коммунальных платежей и социальных субсидий" Всеволожского района ЛО привлечен к участию в деле в качестве третьего лица.

Ответчик оспаривал иск по доводам, изложенным в отзыве.

При новом рассмотрении спора судом установлено.

Между истцом (поставщик) и МП "Центр коммунальных платежей и социальных субсидий" Всеволожского района ЛО (плательщик) был заключен договор от 12.03.2003 на возмещение затрат, возникших у истца при предоставлении льгот по ФЗ "О ветеранах" гражданам за оказанные услуги по пользованию коллективной телевизионной антенной (л.д. 6-10 том 1).

В соответствии с условиями договора истец обязался в полном объеме предоставлять услуги по пользованию коллективной телевизионной антенной гражданам, пользующимся льготой в соответствии с ФЗ "О ветеранах", а МП "Центр коммунальных платежей и социальных субсидий" Всеволожского района ЛО (плательщик) обязался осуществлять перечисление средств в соответствии с планом бюджетных ассигнований на возмещение затрат по льготам, в случае недостаточности средств, перечисленных плательщику из бюджета всех уровней, плательщик направляет в Управление Комитета финансов по Всеволожскому району Ленинградской области заявку о перечислении дополнительных сумм (п. 2.2.1, 3.2. договора в редакции мирового соглашения от 20.11.2003.

OOO "Телецвет" при взимании с ветеранов платы за пользование коллективной телевизионной антенной в 2003 году учитывало 50-процентную льготу, установленную Федеральным законом "О ветеранах".

Сумма возмещения затрат истца по предоставлению льгот за 2003 год составляет 99519 руб. 75 коп., что подтверждено актом от 21.01.2005 сверки расчетов по перечислению средств за выпадающие доходы ООО "Телецвет", составленному между истцом и третьим лицом (л.д. 18 том 1). НДС в данную сумму не включен.

В соответствии со ст. 10 ФЗ "О ветеранах" расходы на реализацию льгот, предоставляемых ветеранам на оплату услуг за пользование коллективной телевизионной антенной производятся за счет средств бюджетов субъектов РФ. В соответствии с п.3.1. Временного порядка финансирования расходов на реализацию в Ленинградской области федеральных законов "О социальной защите инвалидов в РФ". "О ветеранах" и " О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", утвержденного распоряжением Губернатора Ленинградской области от 01.06.1999 N 99-рг, средства областного бюджета в соответствии с объемами годовых и квартальных назначений, учтенными в росписи областного бюджета Ленинградской области на соответствующий год, перечисляются бюджетам муниципальных образований.

В связи с недостаточностью финансирования средств для компенсации затрат истца, требование ООО "Телецвет" подлежит удовлетворению за счет казны Ленинградской области в лице Комитета финансов Ленинградской области на основании ст.16, 1069, 1071 ГК РФ в заявленном размере.

Госпошлина по иску, апелляционной и кассационной жалобам подлежит возврату истцу из федерального бюджета, в связи с освобождением надлежащего ответчика от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 49, 65, 71, 167-171, 176, 325 (ч.2) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333_40 ( ч. 5) Налогового кодекса РФ, арбитражный суд

решил:

1. Взыскать с Комитета финансов Ленинградской области за счет средств казны Ленинградской области в пользу ООО "Телецвет" 99519 руб. 75 коп. убытков.

2. В отношении МП "Центр коммунальных платежей и социальных субсидий" Всеволожского района Ленинградской области производство прекратить.

3. Исполнительный лист выдать в порядке ст. 319 АПК РФ.

4. Возвратить ООО "Телецвет" из федерального бюджета 6228 руб. 39 коп. госпошлины, уплаченной по платежным поручениям N 39 от 02.03.2005, N 1300 от 04.08.2005, N 148 от 20.07.2005, N 77 от 11.04.2006. Выдать справку.

5. Исполнительный лист от 01.03.2006 N 002370 считать утратившим силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: