Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 16 августа 2007 г. N Ф09-6433/07-С2 Доначисление учреждению налога на добавленную стоимость неправомерно, поскольку налогоплательщик обоснованно уменьшил налоговую базу на суммы дотационных поступлений из бюджета, связанных с применением государственных регулируемых цен при реализации населению энергоресурсов

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 16 августа 2007 г. N Ф09-6433/07-С2 Доначисление учреждению налога на добавленную стоимость неправомерно, поскольку налогоплательщик обоснованно уменьшил налоговую базу на суммы дотационных поступлений из бюджета, связанных с применением государственных регулируемых цен при реализации населению энергоресурсов

Справка

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей

рассмотрел в судебном заседании жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Пермскому краю (далее - инспекция, налоговый орган) на решение Арбитражного суда Пермской области от 14.02.2007 по делу N А50-20807/06 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.05.2007 по тому же делу.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Муниципальное учреждение "Служба заказчика жилищно-коммунальных услуг" (далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд Пермской области с заявлением о признании недействительным решения инспекции от 15.09.2006 N 685.

Решением суда первой инстанции от 14.02.2007 заявление удовлетворено.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 07.05.2007 решение оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, налоговый орган просит указанные судебные акты отменить и в удовлетворении заявления учреждению отказать, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела.

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, инспекцией проведена камеральная налоговая проверка представленной учреждением налоговой декларации по НДС за апрель 2006 г., по результатам которой инспекция пришла к выводу о необоснованном уменьшении налоговой базы на суммы дотационных поступлений из бюджета, связанных с применением государственных регулируемых цен при реализации населению энергоресурсов. По мнению налогового органа, в данном случае поступающие учреждению из бюджета денежные средства следует рассматривать не как погашение фактически полученных убытков от применения государственных регулируемых цен, а как покрытие разницы между государственной регулируемой ценой и отпускной ценой на электро- и теплоэнергию, связанной с оплатой реализованных товаров (работ, услуг).

Признавая оспариваемое решение налогового органа недействительным, суды пришли к выводу о том, что полученные учреждением целевые бюджетные средства нельзя рассматривать в качестве финансовой помощи, связанной с реализацией продукции в контексте подп. 2 п. 1 ст. 162 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Вывод судов является правильным, соответствует материалам дела и основан на нормах законодательства о налогах и сборах.

В силу подп. 1 п. 1 ст. 146 Кодекса объектом обложения НДС признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.

Порядок определения налоговой базы по НДС установлен ст. 153-162 Кодекса.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 162 Кодекса налоговая база увеличивается на суммы, полученные за реализованные товары (работы, услуги), в виде финансовой помощи, на пополнение фондов специального назначения, в счет увеличения доходов либо иначе связанные с оплатой реализованных товаров (работ, услуг).

Судами установлено и материалами дела подтверждена реализация предприятием электроэнергии потребителям по государственным регулируемым ценам и получение им дотаций на покрытие убытков от применения государственных регулируемых цен.

Таким образом, полученные предприятием средства не были связаны с оплатой реализованных им товаров (работ, услуг), в связи с чем они не подлежали включению в налоговую базу по НДС.

Таким образом, суды обоснованно признали недействительным решение инспекции о доначислении предприятию спорной суммы НДС, соответствующих сумм пеней и взыскании штрафа.

Доводы инспекции, изложенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и доказательств, что в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в суде кассационной инстанции не допускается. При этом налоговым органом не приведены какие-либо новые доводы со ссылками на имеющиеся в деле, но не исследованные судом материалы.

Нарушений норм материального либо процессуального права (в том числе являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебных актов) не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Пермской области от 14.02.2007 по делу N А50-20807/06 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.05.2007 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Пермскому краю - без удовлетворения.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Пермскому краю в доход федерального бюджета государственную пошлину по кассационной жалобе в сумме 1000 руб.

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 16 августа 2007 г. N Ф09-6433/07-С2

Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Уральского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: