Справка

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Дзержинскому району г. Волгограда,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 31 марта 2010 г. и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 июня 2010 г. по делу N А12-2753/2010,

по заявлению Волосова Олега Анатольевича к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Дзержинскому району г. Волгограда о признании недействительным решения об отказе в государственной регистрации юридического лица, с участием третьего лица - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе г. Волгограда,

установил:

Волосов Олег Анатольевич (далее - Волосов О.А.) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Дзержинскому району г. Волгограда о признании недействительным решения об отказе в государственной регистрации юридического лица, с участием третьего лица - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе г. Волгограда.

Решением от 31 марта 2010 г. Арбитражный суд Волгоградской области признал незаконным решение Инспекции Федеральной налоговой службы России по Дзержинскому району г. Волгограда от 1 февраля 2010 г. об отказе в государственной регистрации общества с ограниченной ответственностью "ПАРК-Т", созданного путем реорганизации в форме слияния, как противоречащее Федеральному закону от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и обязал Инспекцию Федеральной налоговой службы России по Дзержинскому району г. Волгограда устранить допущенные нарушения законных прав и интересов заявителя путем совершения регистрационных действий.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 июня 2010 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Инспекция Федеральной налоговой службы России по Дзержинскому району г. Волгограда (далее - Инспекция, налоговый орган) просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.

В соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства.

Судебная коллегия кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии с пунктом 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, установила следующее.

Из материалов дела усматривается, что 25 января 2010 г. Волосов О.А. представил в Инспекцию заявление о государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации (слияния) (форма N Р12001) с приложением следующих документов: решение общего собрания от 18 января 2010 г., решение о реорганизации от 18 ноября 2009 г., передаточный акт от 19 ноября 2009 г., устав, договор слияния от 17 ноября 2009 г., 18 ноября 2009 г., уведомление кредиторов, письмо в Пенсионный фонд Российской Федерации, квитанции об отправке писем.

Налоговым органом было рассмотрено заявление Волосова О.А. от 25 января 2010 г. о государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации (слияния), и принято решение об отказе в государственной регистрации общества с ограниченной ответственностью "ПАРК-Т", созданного путем слияния общества с ограниченной ответственностью "Пром-Торг" и общества с ограниченной ответственностью "Главная дорога".

Решение об отказе в государственной регистрации юридического лица мотивировано тем, что Волосов О.А. не представил определенный Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" необходимый для государственной регистрации документ, а именно: документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1-8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений".

Согласно подпункту "ж" пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) при государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации (преобразования, слияния, разделения, выделения), в регистрирующий орган представляется документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1-8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений".

Из материалов дела следует, что в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий права и обязанности страховщика в отношении общества с ограниченной ответственностью "Пром-Торг" и общества с ограниченной ответственностью "Главная дорога" как страхователей в системе пенсионного страхования, направлены сведения, предусмотренные подпунктами 1-8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", для совершения действия по регистрации общества с ограниченной ответственностью "ПАРК-Т".

В подтверждение направления в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе г. Волгограда необходимых сведений заявителем представлены сопроводительные письма, адресованные территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации в отношении общества с ограниченной ответственностью "ПРОМ-ТОРГ" и общества с ограниченной ответственностью "Главная дорога", с приложением копий описей вложения.

Согласно статье 9 Закона N 129-ФЗ регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом.

Судами установлено и материалами дела подтверждается, что заявителем представлены все необходимые в соответствии с законом документы для государственной регистрации общества с ограниченной ответственностью "ПАРК-Т".

Кроме того представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе г. Волгограда в судебном заседании 31 марта 2010 г. подтвердил, что обществом с ограниченной ответственностью "Пром-Торг" и обществом с ограниченной ответственностью "Главная дорога" были представлены сведения по установленной форме.

Способ направления сведений федеральным законом не определен, доказательства, представленные в подтверждение направления сведений в органы Пенсионного фонда, налоговым органом не опровергнуты.

При таких обстоятельствах вывод о неправомерности отказа в государственной регистрации общества с ограниченной ответственностью "ПАРК-Т" является законным.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановил:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 31 марта 2010 г. и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 июня 2010 г. по делу N А12-2753/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Дзержинскому району г. Волгограда - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 16 сентября 2010 г. по делу N А12-2753/2010

Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Поволжского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве

Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника

Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании