Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 23 декабря 2010 г. по делу N А55-4521/2010 (ключевые темы: обеспечительные меры - налоговое правонарушение - нежилое здание - налоговая ответственность - общая долевая собственность)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 23 декабря 2010 г. по делу N А55-4521/2010
(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 16 декабря 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 декабря 2010 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Самарской области, г. Тольятти,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 11.06.2010 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2010 по делу N А55-4521/2010,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ААВ-Финанс", г. Тольятти, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Самарской области, г. Тольятти, с привлечением в качестве третьих лиц общества с ограниченной ответственностью "Рокада", г. Воронеж, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Воронежской области, г. Воронеж, Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области о признании недействительным решения от 03.02.2010 N 08-52/07,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "ААВ-Финанс" (далее - общество, заявитель, ООО "ААВ-Финанс") обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Самарской области (далее - налоговый орган, инспекция) о признании недействительным решения от 03.02.2010 N 08-52/07.

В качестве третьих лиц привлечены: общество с ограниченной ответственностью "Рокада" (далее - ООО "Рокада"), Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 12 по Воронежской области, Управление Федеральной налоговой службы по Самарской области.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 11.06.2010, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2010, заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, налоговый орган обратился в кассационную инстанцию с жалобой, в которой просит об отмене решения арбитражного суда и постановления апелляционной инстанции.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, коллегия считает жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению.

Как видно из материалов дела, 03.02.2010 налоговым органом в целях обеспечения исполнения обязанности по уплате недоимки, пеней и штрафов, указанных в решении о привлечении к налоговой ответственности от 31.12.2009 N 08-20/83, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Рокада" было принято решение от 03.02.2010 N 8-52/07 о запрете обществу отчуждать (передавать в залог) без согласия налогового органа нежилое помещение (общая долевая собственность (доля 272/863)), расположенное по адресу: г. Тольятти, ул. Юбилейная, д. 31 "Е", кадастровый (условный) номер 63-63-09/048/2006-834. Заявитель, посчитав, что решение налогового органа о применении обеспечительных мер является незаконным, обратился в арбитражный суд Самарской области, судебным актом которого требования заявителя удовлетворены.

Арбитражный суд установил, что налоговым органом была проведена выездная налоговая проверка общества. По результатам выездной проверки налоговым органом было принято решение от 31.12.2009 N 08-20/83 о привлечении заявителя к налоговой ответственности в виде налоговых санкций на сумму 2059016 руб., начислены налог на добавленную стоимость и налог на прибыль на общую сумму 14708153 руб., пени в сумме 5164616 руб., всего в общей сумме, подлежащей уплате в бюджет, в размере 21931785 руб.

Налоговым органом в обеспечение исполнения указанного решения, в соответствии со статьей 31, пунктом 10 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации было принято решение N 08-52/07 о применении обеспечительных мер в виде запрета на отчуждение (передачи в залог) принадлежащего ООО "Рокада" на праве общей долевой собственности (доля 272/863) имущества - нежилого помещения по адресу: г. Тольятти, ул. Юбилейная, д. 31Е, кадастровый (условный) номер 63-63-09/048/2006-834, вступившее в законную силу 03.02.2010.

Налоговый орган считает, что сделка по передаче имущества в уставный капитал общества не соответствует требованиям закона, а именно положениям абзаца 1 пункта 1 и пункта 2 статьи 10 Гражданского кодекса, в связи с чем является ничтожной, то есть не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения без признания ее таковой судом, а собственником имущества является ООО "Рокада".

Не соглашаясь с доводами налогового органа, суды обоснованно исходили из следующего.

В соответствии с пунктом 10 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации после вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе принять обеспечительные меры, направленные на обеспечение возможности исполнения указанного решения, если есть достаточные основания полагать, что непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным в дальнейшем исполнение такого решения и (или) взыскание недоимки, пеней и штрафов, указанных в решении. Для принятия обеспечительных мер руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение, вступающее в силу со дня его вынесения и действующее до дня исполнения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения либо до дня отмены вынесенного решения вышестоящим налоговым органом или судом.

На момент вынесения решения о применении обеспечительных мер нежилое помещение - общая долевая собственность, расположенная по адресу: г. Тольятти, ул. Юбилейная, д. 31Е, кадастровый (условный) номер 63-63-09/048/2006-884 передано по акту приема-передачи от 21.12.2009 ООО "Рокада" и не могло быть предметом обеспечительных мер.

Учредитель ООО "Рокада" внес данное имущество в качестве частичной оплаты в уставный капитал в соответствии с протоколом общего собрания учредителя ООО "ААВ-Финанс" от 21.12.2009, договором об учреждении ООО "ААВ-Финанс" от 21.12.2009, при создании ООО "ААВ-Финанс".

Согласно материалам дела заявитель зарегистрирован в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Самарской области 20.01.2010, ему присвоен основной государственный регистрационный номер, выданы свидетельство о государственной регистрации юридического лица и свидетельство о постановке на учет, то есть на момент вынесения оспариваемого решения налоговым органом спорное имущество не принадлежало ООО "Рокада".

Кроме того, решение налогового органа, во исполнение которого вынесено спорное решение о привлечении заявителя к налоговой ответственности в виде налоговой санкции на сумму 2059016 руб., начисления НДС и налога на прибыль на общую сумму 14708153 руб., пени в размере 5164616 руб., приняты обеспечительные меры, признано недействительным.

При таких обстоятельствах коллегия приняла во внимание, что нежилое помещение в качестве оплаты доли в уставный капитал ООО "ААВ-Финанс", переданное ООО "Рокада" по акту приема-передачи, уже не принадлежало ООО "Рокада". Решение налогового органа в обеспечение которого вынесено оспоренное решение, признано арбитражным судом недействительным, судебный акт вступил в законную силу. На основании вышеизложенного судебная коллегия пришла к выводу о необоснованности доводов налогового органа, в связи с чем оснований для отмены судебных актов не находит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановил:

решение Арбитражного суда Самарской области от 11.06.2010 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2010 по делу N А55-4521/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Самарской области без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.