Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 4 октября 2010 г. по делу N А12-8886/2010 Судами правомерно удовлетворено заявление о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности, поскольку не установлено расхождений между показателями контрольно-кассовой техники и кассовой книги общества, в связи с чем факт неоприходования денежной наличности не доказан (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 4 октября 2010 г. по делу N А12-8886/2010
(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 30 сентября 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 4 октября 2010 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Волжскому Волгоградской области,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 17.05.2010 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2010 по делу N А12-8886/2010,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Глобус" к Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Волжскому Волгоградской области об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности по статье 15.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Глобус" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Волжскому Волгоградской области (далее - инспекция, налоговый орган) от 21.04.2010 N 009067 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в виде штрафа в размере 40000 рублей.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 17.05.2010 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2010 решение суда первой инстанции от 17.05.2010 оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, налоговый орган обратился с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

Заявителем кассационной жалобы отмечается, что судом дана ненадлежащая оценка обстоятельствам дела. Оприходование наличных денежных средств необходимо производить в день их поступления на предприятие. Поэтому вывод суда о том, что не усматривается расхождений между выручкой и фактическим наличием денежных средств и в этой связи отсутствует состав административного правонарушения, является неправомерным.

Отзывом на кассационную жалобу общество просит судебные акты оставить без изменения. Факт оприходования денежных средств подтверждается материалами административного дела, которое было представлено самим налоговым органом. Поэтому доводы об отсутствии приходных ордеров были всесторонне оценены судом и опровергнуты в ходе судебных разбирательств.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, отзыве на нее, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов исходя из следующего.

Как видно из материалов дела, налоговым органом с 06.04.2010 по 12.04.2010 на основании поручения от 06.04.2010 N 86 проведена документальная проверка общества, расположенного по адресу: г. Волжский, ул. Королева, 3, за период с 01.09.2009 по 05.04.2010 по вопросу полноты учета выручки и соблюдения Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт".

В ходе проверки налоговым органом установлено неоприходование денежных средств в кассу предприятия за период проверки в сумме 1466450,98 рублей, в том числе: за период 29.10.2009 в сумме 62800 рублей; 30.10.2009 - 5000 рублей; 31.10.2009 - 7250 рублей; с 01.03.2010 по 31.03.2010 - 1282374,98 рублей; с 01.04.2010 по 05.04.2010 - 109026 рублей.

Таким образом, по мнению инспекции, обществом нарушены пункты 22-25 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного решением Совета директоров Центрального банка России от 22.09.1993 N 40 (далее - Порядок). Кассовая книга, приходные и расходные кассовые ордера за период с 01.03.2010 по 05.04.2010 на проверку не предоставлены, так как не оформлены.

Выявленные нарушения зафиксированы в акте проверки полноты учета выручки от 12.04.2010 N 000037.

По результатам проверки 12.04.2010 административным органом в отношении общества составлен протокол N 009067 об административном правонарушении по статье 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением налогового органа от 25.09.2009 по делу об административном правонарушении N 009067 общество признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 40000 рублей.

В статье 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов.

Под неоприходованием в кассу денежной наличности понимается часть наличных денежных средств, не учтенных и не поступивших в кассу общества, то есть скрытых от налогообложения.

Как следует из оспариваемого постановления, налоговым органом установлено нарушение обществом порядка отражения операций по приходу денежных средств, выразившееся в несвоевременном оприходовании денежной наличности.

Денежные средства были сданы и оприходованы в кассу общества. Оприходование выручки полученной с применением контрольно-кассовой машины марки ЭКР 2102-КН119362, Элвис Микро-К N 180207, Штрих-Мини-К N 20318 подтверждается журналами кассира-операциониста, в которых отражены суммы выручки. Выручка, полученная с применением контрольно-кассовой техники, в проверяемом периоде сдавалась в Волжский филиал Акционерного коммерческого банка "Национальный залоговый Банк", что подтверждается квитанциями.

Одним из критериев установления факта неоприходования денежной наличности является разница между показателями контрольно-кассовой техники и кассовой книги общества. В рассматриваемом случае указанных расхождений судом предыдущих инстанций не установлено, в связи с чем правомерно сделан вывод об отсутствии оснований для привлечении общества к административной ответственности.

С учетом изложенных обстоятельств, суд кассационной инстанции правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановил:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 17.05.2010 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2010 по делу N А12-8886/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.