Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
(1).jpg)
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Актуальную версию документа смотрите здесь
Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 15 июля 2010 г. по делу N А55-1740/2010
(извлечение)
Резолютивная часть постановления объявлена 9 июля 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 15 июля 2010 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Департамента управления имуществом городского округа Самара,
на решение Арбитражного суда Самарской области от 22.03.2010 по делу N А55-1740/2010,
по заявлению Департамента управления имуществом городского округа Самара, о признании незаконными действий Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Самары,
установил:
Департамент управления имуществом городского округа Самара (далее - Департамент) обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконными действий Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Самары (далее - Инспекция), выразившихся в отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) в виде выписки в отношении общества с ограниченной ответственностью "Телерадиосервис" (далее - ООО "Телерадиосервис), и обязании Инспекции предоставить выписку из ЕГРЮЛ в отношении ООО "Телерадиосервис".
Решением арбитражного суда в удовлетворении заявленных требований Департаменту отказано.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
Не согласившись с судебным решением, Департамент обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.
Проверив законность обжалуемого судебного акта в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает ее не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, Департамент обратился в Инспекцию за предоставлением сведений из ЕГРЮЛ о внесении записи о ликвидации либо реорганизации (наличии правопреемства) в отношении недобросовестных пользователей (арендаторов) муниципального имущества, в том числе в отношении ООО "Телерадиосервис" (ИНН 6318203839).
Сообщением от 26.10.2009 15-07-22/16537 Инспекция отказала Департаменту в предоставлении сведений из ЕГРЮЛ.
Заинтересованным лицом сделан вывод о том, что Департаменту могут быть представлены сведения из ЕГРЮЛ либо бесплатно в электронном виде, либо в общеустановленном порядке на платной основе.
Посчитав отказ Инспекции в предоставлении сведений из ЕГРЮЛ на безвозмездной основе незаконным, Департамент обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, регистрирующий орган бесплатно предоставляет содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы органам государственной власти, в том числе правоохранительным органам и судам по находящимся в производстве делам, органам местного самоуправления, органам государственных внебюджетных фондов, а также определенным федеральными законами лицам.
Порядок предоставления содержащихся в государственном реестре сведений, в том числе случаи и порядок бесплатного предоставления сведений, установлен Правилами ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления, содержащихся в нем сведений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 438 "О едином государственном реестре юридических лиц" (далее - Правила).
Согласно пункту 20 указанных Правил содержащиеся в государственном реестре сведения о конкретном юридическом лице предоставляются по запросу, составленному в произвольной форме с указанием необходимых сведений по перечню согласно приложению N 2 к настоящим Правилам, в виде: выписки из государственного реестра по форме согласно приложению N 5 к настоящим Правилам. При отсутствии сведений по конкретному показателю пишется слово "нет"; копии документа (документов), содержащегося в регистрационном деле юридического лица; справки об отсутствии запрашиваемой информации. Справка выдается при отсутствии в государственном реестре сведений о юридическом лице либо при невозможности определить конкретное юридическое лицо.
В соответствии с пунктом 22 Правил указанная в пункте 20 информация предоставляется по запросу бесплатно органам государственной власти, в том числе правоохранительным органам и судам по находящимся в производстве делам, органам местного самоуправления, органам государственных внебюджетных фондов, а также иным лицам, определенным федеральными законами, - в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
Таким образом, право на бесплатное получение информации из ЕГРЮЛ имеют органы местного самоуправления в случаях и порядке, которые установлены федеральными законами и подзаконными нормативными актами.
Департамент не представил данных об установлении федеральными законами и нормативными актами Правительства Российской Федерации случаев и порядка предоставления бесплатной информации органу местного самоуправления.
Следовательно, у Инспекции не имелось обязанности предоставлять информацию из ЕГРЮЛ заявителю, что не исключает последнему возможности воспользоваться соответствующей информацией бесплатно в электронном виде, как это предусмотрено постановлением Правительства Российской Федерации от 13.12.2005 N 760 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации по вопросам государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и ведения единого государственного реестра налогоплательщиков.
Согласно пункту 24 Правил ведения ЕГРЮЛ в редакции названного постановления в порядке и сроки, которые установлены Федеральной налоговой службой, открытые и общедоступные сведения о юридических лицах в электронном виде предоставляются органам государственной власти, органам местного самоуправления и Центральному банку Российской Федерации - бесплатно.
Ссылка заявителя на письмо Федеральной налоговой службы от 30.01.2006 N ЧД-6-09/94@ "О применении порядка, утвержденного приказом Федеральной налоговой службы от 21.102004 N САЭ-3-09/7@, в связи с вступлением в силу постановления Правительства Российской Федерации от 13.12.2005 N 760, в соответствии с которым платное предоставление содержащихся в государственных реестрах сведений органам местного самоуправления законодательными и иными актами Российской Федерации не предусмотрено, не свидетельствует об обязанности Инспекции во всех случаях предоставлять истребуемые сведения.
Согласно изложенным в названном письме разъяснениям предоставление сведений о конкретных юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, содержащихся в государственных реестрах, по запросам органов государственной власти и органов местного самоуправления осуществляется в прежнем порядке в соответствии с пунктом 22 Правил ведения ЕГРЮЛ и пунктом 30 Правил ведения Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей бесплатно - в случаях и в порядке, установленных федеральными законами и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
В случаях, не установленных федеральными законами и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, сведения о конкретных юридических лицах и индивидуальных предпринимателях указанным органам не предоставляются в связи с отсутствием правовых оснований.
Поскольку Департаментом не приведено данных об установлении федеральными законами и нормативными актами Правительства Российской Федерации случаев и порядка предоставления бесплатной информации органу местного самоуправления, отказ Инспекции в предоставлении соответствующей информации не противоречит приведенным выше нормам права и разъяснениям Федеральной налоговой службы.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановил:
решение Арбитражного суда Самарской области от 22.03.2010 по делу N А55-1740/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
