Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
(1).jpg)
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Актуальную версию документа смотрите здесь
Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 1 апреля 2010 г. по делу N А12-15768/2009
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 5 по Волгоградской области, Волгоградская область, р.п. Городище,
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 02.09.2009 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2009 по делу N А12-15768/2009,
по заявлению индивидуального предпринимателя Дербенцевой Натальи Николаевны к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 5 по Волгоградской области о признании незаконным постановления от 07.07.2009 N 4491-ВС о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
индивидуальный предприниматель Дербенцева Наталья Николаевна (далее - ИП Дербенцева Н.Н., предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления от 07.07.2009 N 4491-ВС Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 5 по Волгоградской области (далее - Межрайонная ИФНС России N 5 по Волгоградской области, налоговый орган) о привлечении к административной ответственности за правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в виде штрафа в размере 5000 рублей в части назначенного наказания.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 02.09.2009, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2009, жалоба предпринимателя удовлетворена, постановление Межрайонной ИФНС России N 5 по Волгоградской области от 07.07.2009 N 4491-ВС признано незаконным и отменено.
В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты по тем основаниям, что судами не в полном объеме были выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела.
ИП Дербенцева Н.Н. направила в суд кассационной инстанции возражение, в котором посчитала кассационную жалобу необоснованной, просила состоявшиеся судебные акты по делу оставить в силе.
В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства.
Судебная коллегия кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, установила следующее.
Из материалов дела усматривается, что постановлением налогового органа от 07.07.2009 N 4491-ВС ИП Дербенцева Н.Н. привлечена к административной ответственности по части 3 статьи 14.25 КоАП РФ за несвоевременное представление сведений в регистрирующий орган в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Постановление налогового органа мотивировано тем, что ИП Дербенцева Н.Н. 19.06.2009 произвела замену паспорта и 23.06.2009 представила в Межрайонную ИФНС России N 5 по Волгоградской области заявление о внесении изменений в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в сведения о смене паспортных данных.
В соответствии с частью 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление, или несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей.
Согласно статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических и индивидуальных предпринимателей" индивидуальный предприниматель в течение 3-х дней с момента изменения паспортных данных, содержащихся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, обязан сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего жительства.
Довод инспекции о том, что выходные дни не подлежат исключению из трехдневного срока представления сведений об изменении паспортных данных, обоснованно отклонен судами. Поскольку, в соответствии с пунктом 6 статьи 13 АПК РФ в случаях, если спорные отношения прямо не урегулированы федеральным законом и другими нормативными правовыми актами или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, арбитражные суды применяют нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм рассматривают дела исходя из общих начал и смысла федеральных законов и иных нормативных правовых актов (аналогия права).
При этом Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" не содержит норм, регулирующих порядок установления и исчисления процессуальных сроков, в течение которых индивидуальные предприниматели должны исполнить указанную обязанность.
В связи с этим судами правильно применена по аналогии норма пункта 3 статьи 113 АПК РФ, согласно которой в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни, а также пункт 6 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим днем.
Новый паспорт предприниматель получил 19.06.2009, а об изменении паспортных данных сообщил в инспекцию 23.06.2009, т.е. на второй рабочий день, поскольку 20 и 21 июня 2009 года являлись нерабочими днями, следовательно, предприниматель сообщил в инспекцию об изменении паспортных данных в течение срока, установленного законом.
При таких обстоятельствах судебная коллегия кассационной инстанции считает, что арбитражные суды первой и апелляционной инстанций приняли законные и обоснованные судебные акты, в силу чего оснований для их отмены и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановил:
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 02.09.2009 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2009 по делу N А12-15768/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
