Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
(1).jpg)
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Актуальную версию документа смотрите здесь
Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 20 февраля 2007 г. N А55-9699/06
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России N 3 по Самарской области, город Сызрань Самарской области,
на решение от 03.08.2006 и постановление апелляционной инстанции от 07.11.2006 Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-9699/06,
по заявлению дошкольного образовательного учреждения детский сад N 5 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением интеллектуального развития воспитанников, г.Октябрьск Самарской области, к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России N 3 по Самарской области, город Сызрань Самарской области, с участием третьего лица: Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городах Сызрани и Октябрьске Сызранском и Шигонском районах Самарской области, город Сызрань Самарской области, о возврате из бюджета излишне уплаченных страховых сборов,
установил:
Дошкольное образовательное учреждение детский сад N 5 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением интеллектуального развития воспитанников (далее по тексту заявитель) обратилось в арбитражный суд с требованием обязать Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы России N 3 по Самарской области (далее по тексту - налоговый орган) возвратить излишне уплаченные в Пенсионный фонд Российской Федерации страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в размере 66240 руб. 00 коп. на его расчетный счет в УФК по Самарской области.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 03.08.2006, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 07.11.2006, требование заявителя удовлетворено.
Не согласившись с состоявшимися по делу судебными актами, налоговый орган обратился в суд с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.
Кассационная инстанция, рассмотрев материалы дела, проверив законность принятых по делу судебных актов не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как видно из материалов дела в 2005 году заявителем были ошибочно перечислены в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в размере 66240 руб. 00 коп. Данное обстоятельство подтверждается справкой N 10956 о состоянии лицевого счета плательщика по состоянию на 13.07.06 г. (л.д.47, 48).
16.11.05 г. плательщик обратился в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченных взносов (л.д.14).
Письмом от 26.01.06 г. налоговый орган отказал в возврате, ссылаясь на то, что вопросы, связанные с уплатой страховых взносов относятся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации (л.д.16).
В связи с тем, что заявление о возврате налоговым органом не было удовлетворено, налогоплательщик обратилась в арбитражный суд с заявлением о возврате излишне уплаченной суммы.
Арбитражный суд кассационной инстанции, оставляя без изменения решение и постановление, отклоняет доводы кассационной жалобы и исходит из установленных судом обстоятельств дела и следующих норм материального права.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 167-ФЗ) правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
При этом контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов (пункт 1 статьи 25 Федерального закона N 167-ФЗ).
Пунктом 1 ст.13 Закона N 167-ФЗ установлено право страховщика Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов осуществлять возврат страховых взносов на обязательное пенсионное страхование лишь в том случае, если невозможно установить, за каких застрахованных лиц указанные платежи уплачены. Иных полномочий по возврату (зачету) страховых взносов законом не установлено для органов Пенсионного фонда Российской Федерации.
Поскольку названный закон не устанавливает порядок зачета либо возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, то данные правоотношения регулируются главой 12 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пп.7, 9 ст.78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату налоговым органом по письменному заявлению налогоплательщика не позднее одного месяца со дня подачи заявления о возврате.
В пункте 13 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что правила о зачете или возврате излишне уплаченной суммы налога, предусмотренные в указанной статье, применяются также при зачете или возврате излишне уплаченных сумм налога и сбора, поступающих в государственные внебюджетные фонды.
Согласно статье 9 Федерального закона от 09.08.2000 N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" с 1 января 2001 года контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения взносов в государственные социальные внебюджетные фонды (Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования), осуществляется налоговыми органами Российской Федерации.
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Имеется в виду Федеральный закон от 5 августа 2000 г. N 118-ФЗ
Таким образом, ошибочным является утверждение налогового органа об отсутствии у него права по осуществлению возврата либо зачета излишне уплаченных сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Доводы налогового органа, изложенные в кассационной жалобе, по существу сводятся к переоценке имеющихся в деле доказательств, в силу чего судом округа во внимание не принимаются.
При таких обстоятельствах, судебные акты основаны на полном, всестороннем исследовании представленных сторонами доказательств, правильной правовой квалификации спорных правоотношений, правильном применении норм материального и процессуального права, поэтому их следует оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции постановил:
решение от 03.08.2006 и постановление апелляционной инстанции от 07.11.2006 Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-9699/06 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
