Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
(1).jpg)
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Актуальную версию документа смотрите здесь
Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 11 октября 2006 г. N А12-33216/05-с3
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Волгоградской области,
на решение от 07.02.2006 и постановление апелляционной инстанции от 10.04.2006 Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-33216/05-с3,
по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Волгоградской области, р.п.Средняя Ахтуба Волгоградской области о взыскании с Администрации Быковского района Волгоградской области, р.п. Быково налоговых санкций,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 4 по Волгоградской области, обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о взыскании с Администрации Быковского района Волгоградской области 7841 руб. штрафа.
Решением арбитражного суда от 07.02.2006 заявленные требования налогового органа удовлетворены в сумме 101 руб. 40 коп. В остальной части в удовлетворении заявления отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 10.04.2006 решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 4 по Волгоградской области просит судебные акты в части отказа в удовлетворении заявленных требований отменить и взыскать штраф в полном объеме.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не находит.
Как следует из материалов дела, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 4 по Волгоградской области с 23.03.2005 по 26.04.2005 проведена выездная налоговая проверка Администрации Быковского района Волгоградской области по вопросу правильности исчисления, своевременности удержания и уплаты в бюджет налога на доходы физических лиц за период с 01.01.2002 по 31.12.2004.
По результатам проверки составлен акт N 18-12/2651 ДСП от 11.05.2005 и принято решение от 20.06.2005 N 18-11/9808 о привлечении ответчика к ответственности за совершение налогового правонарушения по статье 123 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 7841 руб. за неправомерное неполное перечисление сумм налога на доходы физических лиц, подлежащего перечислению налоговым агентом.
Частично отказывая в удовлетворении заявления, суды исходили из того, что в действиях Администрации района отсутствует состав налогового правонарушения, предусмотренного статьей 123 Налогового кодекса Российской Федерации поскольку законом не предусмотрена ответственность за несвоевременную уплату налога. С данным выводом судебная коллегия согласиться не может.
В соответствии со статьей 24 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты обязаны правильно и своевременно исчислять, удерживать из средств, выплачиваемых налогоплательщикам и перечислять в бюджеты (внебюджетные фонды) соответствующие налоги. За неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей налоговый агент несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 6 статьи 225 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода, а также дня перечисления дохода со счетов налоговых агентов в банке на счета налогоплательщика либо по его поручению на счета третьих лиц в банках.
В иных случаях налоговые агенты перечисляют суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем фактического получения налогоплательщиком дохода, - для доходов, выплачиваемых в денежной форме, а также дня, следующего за днем фактического удержания исчисленной суммы налога, - для доходов, полученных налогоплательщиком в натуральной форме либо в виде материальной выгоды. Следовательно, нарушение установленных законом сроков перечисления бюджет сумм удержанного налога является неправомерным и свидетельствует о ненадлежащем исполнении налоговым агентом возложенных обязанностей. Статьей 123 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за неправомерное неперечисление (неполное перечисление) сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом. Таким образом, в действиях ответчика неправомерно несвоевременно перечислившего в бюджет удержанную сумму налога имеется состав налогового правонарушения, предусмотренного статьей 123 Налогового кодекса Российской Федерации. Вместе с тем судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения заявления налогового органа в части сумм, во взыскании которых было отказано судами.
В силу положений глав 3, 14, 15 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты при привлечении к налоговой ответственности пользуются теми же правами, что и налогоплательщики. Следовательно, на них могут быть по аналогии закона распространены положения Кодекса об условиях освобождения от налоговой ответственности, предусмотренные ст.81 Налогового кодекса Российской Федерации.
Судами установлено, что ответчик за декабрь 2004 года своевременно не перечислил в бюджет 39207 руб. налога. Однако до начала выездной налоговой им хотя и с нарушением установленного законодательством срока, было уплачено в бюджет 38700 руб. удержанного налога. Данное обстоятельство инспекцией не оспаривается. Статьей 230 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц этого налогового периода и суммах начисленных и удержанных в этом налоговом периоде налогов ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Поскольку указанная сумма была уплачена Администрацией до начала проверки и срока предоставления соответствующих сведений в налоговый орган она применительно к положениям статьи 81 Налогового кодекса Российской Федерации подлежала освобождению от налоговой ответственности.
При таких обстоятельствах оснований для отмены судебных актов не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, постановление:
Решение от 07.02.2006 и постановление апелляционной инстанции от 10.04.2006 Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-33216/05-с3 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
