Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
(1).jpg)
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Актуальную версию документа смотрите здесь
Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 23 июня 2006 г. N А55-32245/05-29
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы по Самарскому району города Самары,
на решение от 20.12.2005 и постановление апелляционной инстанции от 16.03.2006 Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-32245/05-29,
по заявлению Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования "Профессиональный лицей N 10 кулинарного искусства", г.Самара о признании незаконным постановления инспекции Федеральной налоговой службы по Самарскому району города Самары о привлечении к административной ответственности,
установил:
Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования "Профессиональный лицей N 10 кулинарного искусства" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления инспекции Федеральной налоговой службы но Самарскому району г.Самары N 122 от 18.10.2005 о привлечении его к административной ответственности по статье 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 30000 руб.
Решением арбитражного суда от 20.12.2005 заявление удовлетворено.
Постановлением апелляционной инстанции от 16.02.2006 решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе инспекция Федеральной налоговой службы по Самарскому району города Самары просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить, в удовлетворении заявления отказать. В жалобе указывается на то, что учреждение было привлечено к административной ответственности правомерно, так как в ходе проверки был выявлен факт неприменения контрольно-кассовой машины.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не находит.
Как следует из материалов дела, на основании акта проверки от 10.10.2005 и протокола об административном правонарушении от 11.10.2005 N 122 постановлением инспекции ФНС РФ по Самарскому району г.Самары от 18.10.2005 N 122 Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования "Профессиональный лицей N 10 кулинарного искусства" было привлечено к административной ответственности по статье 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения штрафа в размере 30000 руб.
В постановлении отражено, что при осуществлении денежных расчетов при продаже товаров в буфете лицея в здании по ул.Молодогвардейская, 72 г.Самары контрольно-кассовая техника не применяется, что является нарушением требований статей 2, 5 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" и соответственно, основанием для привлечения учреждения к административной ответственности по статье 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Признавая данное постановление незаконным, суды обоснованно исходили из следующего.
Судами установлено, что проверка проводилась налоговым органом в 11 часов 10 минут, то есть в период учебных занятий на перемене, что подтверждается расписанием, утвержденным директором лицея.
В соответствии с пунктом 3 статьи 2 "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" организации и индивидуальные предприниматели в силу специфики своей деятельности либо особенностей своего местонахождения могут производить наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники при осуществлении деятельности по обеспечению питанием учащихся и работников общеобразовательных школ и приравненных к ним учебных заведений во время учебных занятий. В соответствии с подпунктом "е" пункта 1 Типового положения об общеобразовательном учреждении утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 лицей приравнен к общеобразовательным школам.
Судами также установлено, что учреждением в целях обеспечения питанием учащихся была организована разносная мелкорозничная торговля продовольственными товарами (кондитерскими и кулинарными изделиями) с лотков и корзин в учебных корпусах, что отражено в приказе от 18.01.2005 N 3.
Согласно объяснениям кондитера Легкодимовой М.Ю., осуществлявшей продажу кондитерских изделий работникам налоговой инспекции во время проверки 10.10.2005 реализация выпечки производилась ею во время перемены с лотка в дверном проеме в коридоре лицея.
Данного обстоятельства налоговый орган не оспаривал.
Ссылка инспекции в жалобе на то, что при проверке продажа кондитерской продукции была оказана ее сотрудникам, а не учащимся или работникам лицея, обоснованно отвергнута судами, так как данный факт не свидетельствует о том, что в этом случае учебное заведение не осуществляло деятельность по обеспечению питанием своих учащихся и работников.
При таких обстоятельствах судами сделан правильный вывод о том, что в действиях образовательного учреждения отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем у налогового органа отсутствовали правовые основания для привлечения заявителя к административной ответственности по статье 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
Решение от 20.12.2005 и постановление апелляционной инстанции от 16.03.2006 Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-32245/05-29 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
