Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
(1).jpg)
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Актуальную версию документа смотрите здесь
Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 12 апреля 2007 г. N А49-4925/2006-148а/25
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району города Пензы,
на решение от 25.10.2006 Арбитражного суда Пензенской области по делу N А49-4925/2006-148а/25 и на постановление от 29.12.2006 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда по тому же делу,
по заявлению Александровой Юлии Александровны, город Пенза, к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району города Пензы о признании действий по отказу в совершении регистрационных действий незаконными, признании регистрирующего органа незаконным и обязании произвести регистрацию юридического лица,
установил:
Александрова Юлия Александровна, город Пенза, обратилась в Арбитражный суд Пензенской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Пензы (далее - инспекция) о признании незаконными действий по отказу в совершении регистрационных действий, признании недействительным решения от 14.08.2006 об отказе в государственной регистрации юридического лица общества с ограниченной ответственностью "Маршал Пенза" (далее - ООО "Маршал Пенза") в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) необходимых для государственной регистрации документов и обязании регистрирующего органа произвести регистрацию ООО "Маршал Пенза".
Решением Арбитражного суда Пензенской области от 25.10.2006 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2006 решение суда оставлено без изменения.
Инспекция не согласилась с принятыми по делу судебными актами и обратилась с кассационной жалобой в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Заявитель жалобы считает, что суд нарушил статьи 5, 8, 12 Закона N 129-ФЗ, статью 4 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью", статью 288 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункт 3 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации. Инспекция правомерно отказала в государственной регистрации ООО "Маршал Пенза", поскольку в заявлении о государственной регистрации при создании юридического лица в качестве его места нахождения указан домашний адрес Александровой Ю.А. Кроме того, инспекция считает, что Александрова Ю.А. должна была представить в налоговый орган квитанцию об уплате государственной пошлины или решение о зачете государственной пошлины.
Законность принятых по делу судебных актов по данному делу проверена Федеральным арбитражным судом Поволжского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 05.08.2006 Александрова Ю.А. обратилась в инспекцию с заявлением о государственной регистрации юридического лица - ООО "Маршал Пенза", представив одновременно решение о создании общества, заявление о государственной регистрации, учредительные документы, заявление о зачете суммы государственной пошлины, уплаченной за совершение государственной регистрации создаваемого юридического лица, в счет суммы государственной пошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия, с приложением решения регистрирующего органа от 31.07.2006 об отказе в государственной регистрации юридического лица - ООО "Маршал Пенза" при создании.
Решением инспекции от 14.08.2006 в государственной регистрации ООО "Маршал Пенза" было отказано в связи с отсутствием заявления о государственной регистрации, поскольку в заявлении адресом места нахождения ООО "Маршал Пенза" указан адрес места жительства Александровой Ю.А., и отсутствием квитанции об уплате государственной пошлины.
Посчитав указанное решение незаконным, Александрова Ю.А. обжаловала его в арбитражный суд.
Арбитражный суд Пензенской области, руководствуясь статьями 8 и 12 Закона N 129-ФЗ, статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, заявленное требование удовлетворил. При этом суд указал, что у налогового органа отсутствовали законные основания для отказа Александровой Ю.А. в государственной регистрации юридического лица - ООО "Маршал Пенза".
Суд апелляционной инстанции согласился с выводом суда первой инстанции.
Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа не нашел оснований для ее удовлетворения.
В соответствии со статьей 12 Закона N 129-ФЗ при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации; учредительные документы юридического лица; документ об уплате государственной пошлины.
Согласно подпунктам "а" и "б" пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ отказ в государственной регистрации создаваемого юридического лица допускается в случае непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов; представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.
Иных оснований для отказа регистрирующего органа в государственной регистрации юридического лица при его создании не предусмотрено.
В заявлении о государственной регистрации, решении о создании, уставе общества, представленных в регистрирующий орган, указан адрес места нахождения постоянно действующего единоличного исполнительного органа ООО "Маршал Пенза": город Пенза, улица Ворошилова, дом 14, квартира 77, по которому находится жилое помещение - домашний адрес Александровой Ю.А. Арбитражный суд правомерно указал, что указанное обстоятельство не может свидетельствовать об отсутствии среди представленных для государственной регистрации создаваемого юридического лица документов - заявления о государственной регистрации.
В силу пункта 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.
В пункте 2 статьи 8 Закона N 129-ФЗ также установлено, что государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.
В статье 40 Федерального закона Российской Федерации "Об обществах с ограниченной ответственностью" предусмотрено, что единоличным исполнительным органом общества является директор.
Из указанных норм следует, что Александрова Ю.А. правомерно указала в учредительных документах адрес места нахождения ООО "Маршал Пенза" - место нахождения постоянно действующего исполнительного органа (директора ООО "Маршал Пенза").
Таким образом, вывод суда о том, что заявитель вправе указать в учредительных документах в качестве адреса (места нахождения) общества адрес (место нахождения) постоянно действующего единоличного исполнительного органа общества (директора общества), суд кассационной инстанции находит законным и обоснованным.
Также следует признать правомерным вывод суда о том, что Александрова Ю.А. представила документ об уплате государственной пошлины.
Материалами дела подтверждается, что к заявлению о зачете государственной пошлины заявителем Александровой Ю.А. приложено решение регистрирующего органа от 31.07.2006 об отказе в государственной регистрации юридического лица ООО "Маршал Пенза" при создании, свидетельствующее об обстоятельствах, являющихся основанием для полного возврата государственной пошлины. Указанным решением регистрирующего органа было отказано в совершении юридически значимого действия - государственной регистрации юридического лица ООО "Маршал Пенза" при создании, в связи с чем, уплаченная Александровой Ю.А. государственная пошлина подлежит возврату. Поскольку уплаченная государственная пошлина не была возвращена, Александровой Ю.А. правомерно к документам на регистрацию было приложено заявление о зачете уплаченной ранее государственной пошлины.
При таких обстоятельствах суды сделали правильный вывод о том, что Александровой Ю.А. в регистрирующий орган были представлены все документы для государственной регистрации создаваемого юридического лица - ООО "Маршал Пенза". Поэтому у инспекции отсутствовали основания для отказа Александровой Ю.А. в государственной регистрации юридического лица.
Учитывая изложенное, суд оснований для отмены судебных актов не находит.
Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановил:
Решение Арбитражного суда Пензенской области от 25.10.2006 по делу N А49-4925/2006-148а/25 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2006 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
