Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 8 ноября 2005 г. N А55-5576/05-34 Поскольку Министерство культуры, молодежной политики и спорта области является правопреемником Департамента культуры Администрации области, а последний вправе был пользоваться льготой по НДС до момента регистрации реорганизации в форме слияния, то налоговый орган неправомерно доначислил НДС за эти месяцы в соответствующей сумме Министерству культуры, молодежной политики и спорта области, которое в эти месяцы еще не существовало как юридическое лицо и не могло исполнять обязанности налогоплательщика (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 8 ноября 2005 г. N А55-5576/05-34
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г.Самары,

на решение от 27.06.05 и постановление апелляционной инстанции от 29.08.05 Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-5576/05-34,

по заявлению Министерства культуры, молодежной политики и спорта Самарской области о признании недействительными решения Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г.Самары от 06.12.04 N 168/10561, требования от 21.12.04 N 5475, решения от 09.02.05 N 130 о взыскании задолженности за счет денежных средств заявителя, а также об обязании возвратить из бюджета излишне взысканный налог на добавленную стоимость в сумме 162667 руб. и пени в сумме 21801,18 руб.,

установил:

Решением Арбитражного суда Самарской области от 27.06.05, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 29.08.05, признаны недействительными решение от 06.12.04 N 168/10561, требование от 21.12.04 N 5475 в части взыскания НДС в сумме 163667 руб. и пени в сумме 390,40 руб., решение от 09.02.05 N 130 Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г.Самары.

Требования Министерства культуры, молодежной политики и спорта Самарской области об обязании Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г.Самары возвратить из бюджета излишне взысканный НДС в сумме 163667 руб. и пени в сумме 21801,18 руб. оставлены без рассмотрения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, налоговый орган обратился с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, полагая, что судом учтены не все обстоятельства дела.

Правильность применения норм материального и процессуального права проверена Федеральным арбитражным судом Поволжского округа в порядке, установленном статьями 274-287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Судом установлено, что 06.12.04 налоговый орган по результатам камеральной налоговой проверки уточненной налоговой декларации по НДС за 2 квартал 2004 года принял решение N 168/10561 о привлечении заявителя к налоговой ответственности в виде взыскании штрафа в сумме 32533 руб. на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, а также предложил заявителю уплатить в бюджет доначисленный НДС в сумме 162667 руб.

Налоговый орган обосновал свое решение тем, что Министерство культуры, молодежной политики и спорта Самарской области письменно не уведомило его об использовании права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика и не представило подтверждающие документы, в том числе полный комплект документов, перечисленных в пункте 6 статьи 145 Налогового кодекса Российской Федерации.

21.12.04 налоговый орган направил заявителю требование N 5475 об уплате налога и пени в срок до 31.12.04.

09.02.05 ответчик в порядке статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации принял решение N 130 о взыскании налога и пени за счет денежных средств заявителя на счетах в банках.

Коллегия считает, что судом в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исследованы все обстоятельства по делу и сделан правильный вывод об отсутствии оснований для привлечения Министерства культуры, молодежной политики и спорта Самарской области к ответственности.

Согласно пунктам 1, 3, 6 статьи 145 Налогового кодекса Российской Федерации организации и индивидуальные предприниматели имеют право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога (далее - освобождение), если за три предшествующих последовательных календарных месяца сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг) этих организаций или индивидуальных предпринимателей без учета налога не превысила в совокупности один миллион рублей. Лица, использующие право на освобождение, должны представить соответствующее письменное уведомление и документы, указанные в пункте 6 настоящей статьи, которые подтверждают право на такое освобождение, в налоговый орган по месту своего учета. Указанные уведомление и документы представляются не позднее 20-го числа месяца, начиная с которого эти лица используют право на освобождение. Документами, подтверждающими в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи право на освобождение (продление срока освобождения), являются: выписка из бухгалтерского баланса (представляют организации); выписка из книги продаж; выписка из книги учета доходов и расходов и хозяйственных операций (представляют индивидуальные предприниматели); копия журнала полученных и выставленных счетов-фактур.

Из материалов дела следует, что Министерство культуры, молодежной политики и спорта Самарской области образовано в результате реорганизации согласно Постановлению Губернатора Самарской области от 21.01.04 N 22 путем слияния Департамента культуры Администрации Самарской области, Департамента физической культуры и спорта Администрации Самарской области и Департамента по делам молодежи Самарской области.

Соответствующая запись внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 31.05.04, что подтверждается выпиской (л.д.53-54).

Департамент культуры Администрации Самарской области до реорганизации в форме слияния в порядке, установленном Налогового кодекса Российской Федерации, получил право на освобождение от обязанностей налогоплательщика по НДС и 15.04.03 своевременно направил в налоговый орган по месту учета уведомление и документы, предусмотренные пунктом 6 статьи 145 Налогового кодекса Российской Федерации, для подтверждения права на освобождение от обязанностей налогоплательщика по НДС.

Коллегия считает, что судебные инстанции сделали обоснованный вывод о том, что, поскольку Министерство культуры, молодежной политики и спорта Самарской области является правопреемником Департамента культуры Администрации Самарской области, а последний вправе был пользоваться льготой по НДС в апреле и мае 2004 года, то есть до момента регистрации 31.05.04 реорганизации в форме слияния, то налоговый орган неправомерно доначислил НДС за эти месяцы в соответствующей сумме Министерству культуры, молодежной политики и спорта Самарской области, которое в эти месяцы еще не существовало как юридическое лицо и не могло исполнять обязанности налогоплательщика.

В соответствии со статьей 50 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налогов реорганизованного юридического лица исполняется его правопреемником (правопреемниками) в порядке, установленном настоящей статьей.

Правопреемник (правопреемники) реорганизованного юридического лица при исполнении возложенных на него настоящей статьей обязанностей по уплате налогов и сборов пользуется всеми правами, исполняет все обязанности в порядка, предусмотренном настоящим Кодексом для налогоплательщиков.

Реорганизация юридического лица не изменяет сроков исполнения его обязанностей по уплате налогов правопреемником (правопреемниками) этого юридического лица.

При слиянии нескольких юридических лиц их правопреемником в части исполнения обязанности по уплате налогов признается возникшее в результате такого слияния юридическое лицо.

Учитывая тот факт, что заявитель в июне 2004 года имел выручку от реализации товаров (работ, услуг), указанную в уточненной налоговой декларации за 2 квартал 2004 года, в сумме, не превышающей один миллион рублей, он имел право на применение в указанном периоде льготы по пункту 1 статьи 145 Налогового кодекса Российской Федерации. Следовательно, у налогового органа не имелось оснований для восстановления с указанной суммы выручки НДС в размере 162667 руб.

При таких обстоятельствах коллегия не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановил:

Решение от 27.06.05 и постановление апелляционной инстанции от 29.08.04 Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-5576/05-34 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.