Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
(1).jpg)
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Актуальную версию документа смотрите здесь
Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 3 марта 2011 г. по делу N А46-12074/2010
(извлечение)
Резолютивная часть постановления объявлена 1 марта 2011 г.
Прокурор Ленинского административного округа г. Омска обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Монреаль" (далее - ООО "Монреаль") к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решением от 18.10.2010 Арбитражного суда Омской области требование прокурора Ленинского административного округа г. Омска удовлетворено. ООО "Монреаль" привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 40 000 руб. с конфискацией оборудования, использовавшейся в игорной деятельности.
Постановлением от 08.12.2010 Восьмого арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ООО "Монреаль", ссылаясь на отсутствие доказательств, подтверждающих осуществление им азартных игр, просит отменить указанные судебные акты.
После назначения судом кассационной инстанции дела к рассмотрению на 01.03.2011, ООО "Монреаль" обратилось с ходатайством об отложении судебного заседания на более поздний срок в связи с изданием генеральным директором названного общества Е.В.А. приказа от 16.02.2011 о направлении самого себя в командировку.
В отзыве на кассационную жалобу прокурор Ленинского административного округа г. Омска, соглашаясь с выводами названных судебных инстанций, просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании представитель прокурора Ленинского административного округа г. Омска К.М.В. поддержала доводы отзыва на кассационную жалобу и просила отказать в удовлетворении ходатайства ООО "Монреаль" об отложении судебного заседания на более поздний срок.
Суд кассационной инстанции отказал в удовлетворении немотивированного ходатайства ООО "Монреаль" об отложении судебного заседания на более поздний срок, поскольку Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях допускает возможность участия в рассмотрении дела об административном правонарушении лица, действующего на основании доверенности, выданной надлежаще извещенным законным представителем, в качестве защитника, которому предоставляются все процессуальные права лица, привлеченного к административной ответственности.
Следовательно, пребывание генерального директора ООО "Монреаль" Е.В.А. в командировке не может служить безусловным основанием для отложения судебного заседания на неопределенный срок.
Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, проанализировал доводы сторон и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, проведенной 21.07.2010 сотрудниками ОБЭП ОМ N 4 УВД по г. Омску проверкой установлено, что в помещении, расположенном на первом этаже многоквартирного дома N 52 по проспекту Маркса в г. Омске, ООО "Монреаль" с использованием компьютерной техники осуществляется игорная деятельность.
В ходе проверки была произведена проверочная закупка, по результатам которой составлены акты гласной проверочной закупки и личного досмотра, протокол осмотра места происшествия; получены объяснения оператора клуба Я.С.В. и граждан М.Е.М., Б.Н.Н., К.П.В; изъято 25 жестких дисков компьютерной техники, использовавшейся ООО "Монреаль" в игорной деятельности.
Согласно акту исследования от 07.09.2010, составленному специалистом в области программного обеспечения персональных компьютеров М.И.Е., на изъятых у ООО "Монреаль" жестких дисках установлена единственная программа "Chicago", которая используется для осуществления азартных игр.
Факт получения выигрышей в сумме 200 и 300 рублей при осуществлении игры в интерактивном клубе ООО "Монреаль", расположенном на первом этаже многоквартирного дома N 52 по проспекту Маркса, подтверждается объяснением К.П.В.
Частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
Из содержания статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 244-ФЗ) следует, что государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выделения территорий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, - игорных зон; выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах; выдачи лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, в том числе вне игорных зон.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 5 Закона N 244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных этим же Законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, и исключительно в игорных заведениях, отвечающих установленным требованиям.
В силу части 3 статьи 5 Закона N 244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах (часть 4 статьи 5 Закона). Деятельность по организации и проведению азартных игр вне игорных зон нормами Закона N 244-ФЗ запрещена.
При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций обоснованно признали ООО "Монреаль" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:
решение от 18.10.2010 Арбитражного суда Омской области и постановление от 08.12.2011 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А46-12074/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
