Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Актуальную версию документа смотрите здесь
Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 27 июня 2005 г. N Ф04-3969/2005(12347-А27-40)
(извлечение)
Межрайонная инспекция Министерства России по налогам и сборам N 1 по Кемеровской области (далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к колхозу "Алчедатский" (далее - Колхоз) о взыскании штрафных санкций в размере 2 700 руб.
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 01.03.2005 в удовлетворении заявленных Инспекцией требований отказано.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе Инспекция, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, неполноту выясненных обстоятельств, просит вынесенный по делу судебный акт отменить и принять новое решение. Жалоба мотивирована следующим: согласно статей 23, 31, 88, 93 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) Инспекция имеет право запросить необходимые документы для осуществления налогового контроля; порядок исчисления срока предоставления документов установлен статьей 6.1 НК РФ; документы не конкретизированы в силу того, что Инспекция не может знать их точное количество и наименование транспортных средств, которые учтены при применении льготы Колхозом; налоговая санкция обоснованна, так как рассчитана исходя из точного количества несвоевременно представленных документов.
Отзыв на кассационную жалобу Колхозом не представлен.
Судом и материалами дела установлено следующее.
В ходе проведения камеральной налоговой проверки декларации Колхоза по транспортному налогу за 3 месяца 2004 года Инспекция вынесла решение от 28.06.2004 N 807 о привлечении Колхоза к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 126 НК РФ, за непредставление в установленный срок 54 документов по требованию от 13.05.2004 N 134/4334 в виде штрафа в сумме 2 700 руб.
В требовании о предоставлении документов от 13.05.2004 запрашивались копии паспортов транспортных средств, ведомость учета основных средств. Требование получено Колхозом 19.05.2004, документы в количестве 54 штук представлены Колхозом 26.05.2004.
Поскольку указанные налоговые санкции в бюджет не поступили, Инспекция обратилась в арбитражный суд.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, пришел к выводу, что в действиях Колхоза отсутствует состав налогового правонарушения, предусмотренный статьей 126 НК РФ, поскольку Инспекция не представила доказательств реальной возможности в течение 5 календарных дней представить документы, в статье 93 НК РФ не определены правила исчисления срока представления документов; Колхоз представил документы в течение 5 рабочих дней; требование о предоставлении других документов Инспекцией не конкретизировано и количественно не определено; не изложены обстоятельства необходимости представления документов.
Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права не находит оснований для отмены решения суда.
Требование о предоставлении документов от 13.05.2004 N 134/4334 было отправлено Колхозу со ссылкой на статью 93 НК РФ и с указанием представить перечисленные в нем документы в пятидневный срок.
В соответствии со статьей 93 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого налогоплательщика, плательщика сбора, налогового агента необходимые для проверки документы.
Лицо, которому адресовано требование о представлении документов, обязано направить или выдать их налоговому органу в пятидневный срок.
Кассационная инстанция поддерживает вывод суда о том, что в рассматриваемом случае отсутствует событие налогового правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 126 НК РФ, поскольку запрошенные Инспекцией документы были представлены Колхозом в течение 5 рабочих дней.
Ссылка Инспекции на положения статьи 6.1 НК РФ кассационной инстанцией не принимается, поскольку указанная статья прямо не определяет день окончания срока, исчисляемого днями. Кроме того, довод Инспекции о том, что при исчислении 5- дневного срока, установленного статьей 93 НК РФ, необходимо учитывать календарные дни, а не рабочие, не может быть принят, поскольку ставит в неравное положение налогоплательщиков, реальный срок представления документов для которых будет зависеть от дня недели, когда они получат требование о предоставлении документов.
С учетом изложенного, а также части 7 статьи 3 НК РФ, является обоснованным вывод суда о том, что налогоплательщик исполнил свою обязанность и выполнил требование Инспекции, представив документы в течение пяти рабочих дней.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:
решение от 01.03.2005 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-29911/2004-2 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
