Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Актуальную версию документа смотрите здесь
Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 4 августа 2005 г. N А56-34823/2004
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Никитушкиной Л.Л., судей Асмыковича А.В., Старченковой В.В.,
при участии от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Санкт-Петербургу Боброва В.В. (доверенность от 15.04.2005 N 03-04/5613),
рассмотрев 01.08.2005 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.01.2005 (судья Масенкова И.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2005 (судьи Борисова Г.В., Старовойтова О.Р., Шульга Л.А.) по делу N А56-34823/2004,
установил:
Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 9 по Санкт-Петербургу (после реорганизации - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 9 по Санкт-Петербургу; далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Лужский фермер" (далее - ООО "Лужский фермер", Общество) 5 000 руб. штрафа по пункту 1 статьи 118 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) за несообщение о закрытии расчетного счета.
Решением суда от 24.01.2005, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 04.05.2005, в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе Инспекция просит решение и постановление судов отменить и принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, Общество правомерно привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 118 НК РФ, поскольку оно не сообщило в установленный законом срок о закрытии счета в ОАО "Альфа-Банк" (далее - Банк). То обстоятельство, что счет был закрыт по инициативе Банка, как полагает заявитель, не имеет значения, поскольку организациям, не использующим счет в оговоренный договором период, известно о закрытии счета по истечении этого периода.
Представители Общества, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
В судебном заседании представитель Инспекции поддержал кассационную жалобу.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как усматривается из материалов дела, в Инспекцию поступило сообщение ОАО "Альфа-Банк" (далее - Банк) от 04.03.2004 о закрытии расчетного счета Общества 04.03.2004.
Налоговым органом проведены мероприятия налогового контроля по проверке соблюдения Обществом требований пункта 2 статьи 23 НК РФ, по результатам которых составлен акт от 09.06.2004 N 0430103. В ходе проверки установлено, что налогоплательщик в десятидневный срок, предусмотренный пунктом 2 статьи 23 НК РФ, не сообщил в налоговый орган о закрытии счета.
На основании акта проверки налоговый орган принял решение от 30.06.2004 N 03-04/8837 о привлечении ООО "Лужский фермер" к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 118 НК РФ, в виде штрафа в размере 5 000 руб.
Инспекция направила в адрес Общества требование от 01.07.2004 N 03/0088 об уплате налоговой санкции в срок до 15.07.2004.
Поскольку в установленный срок требование налогоплательщиком исполнено не было, налоговый орган обратился с заявлением в арбитражный суд.
Суд, отказывая Инспекции в удовлетворении заявленных требований, сослался на отсутствие вины налогоплательщика в совершении налогового правонарушения.
Кассационная инстанция считает такой вывод судов правильным.
В соответствии с пунктом 2 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны письменно сообщать в налоговый орган по месту учета об открытии или закрытии счетов в десятидневный срок. Однако законом не установлено, с какого момента следует исчислять этот срок.
Кассационная инстанция считает, что десятидневный срок следует исчислять с момента, когда налогоплательщику стало известно о закрытии (открытии) его счета.
Суд на основании имеющихся в деле доказательств сделал правомерный вывод о том, что ООО "Лужский фермер" не знало ни о закрытии Банком расчетного счета, ни, соответственно, о конкретной дате его закрытия.
Из ответа Банка от 27.09.2004 N 142-4/1138, полученного на запрос суда от 30.08.2004, следует, что счет закрыт в соответствии с пунктом 6.6. договора банковского счета от 20.03.2002 , заключенного с ООО "Лужский фермер", в связи с отсутствием операций по нему в течение шести месяцев. Согласно письму Банка от 14.12.2004 (на запрос суда от 18.10.2004) уведомление о закрытии счета, отправленное Обществу, было возвращено по причине невручения "Закрыто", а письмо с корешком сообщения о закрытии счета, адресованное Инспекции, - по причине невручения "Магазин ликвидирован".
Таким образом, доказательств вручения сообщения о закрытия счета налогоплательщику с отметкой о его получении в деле нет.
Общие условия привлечения к налоговой ответственности содержатся в статье 108 НК РФ, согласно которой никто не может быть привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренными Налоговым кодексом Российской Федерации. Лицо считается невиновным в совершении налогового правонарушения, пока его виновность не будет установлена вступившим в законную силу решением суда. При этом обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы.
В данном случае выводы заявителя о налоговом правонарушении и вине ООО "Лужский фермер" в его совершении сделаны на основании документов, которые не доказывают надлежащего уведомления Банком налогоплательщика о закрытии счета.
Так как Общество не располагало информацией о том, что его счета были закрыты банком 04.03.2004, основания для привлечения налогоплательщика к ответственности по статье 118 НК РФ отсутствуют.
Согласно пункту 2 статьи 109 НК РФ лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения при отсутствии его вины в совершении налогового правонарушения.
При таких обстоятельствах суды обоснованно отказали налоговому органу в удовлетворении заявления.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.01.2005 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2005 по делу N А56-34823/2004 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Санкт-Петербургу - без удовлетворения.
Председательствующий | Л.Л. Никитушкина |
В.В. Старченкова
