Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 12 марта 2002 г. N А26-5136/01-02-11/236 Иск ЗАО о признании незаконным решения ИМНС и об обязании ее принять решение о возврате НДС, уплаченного поставщикам материальных ресурсов, и направить его в Казначейство не удовлетворен, так как Обществом ни в Инспекцию, ни в суд не были представлены документы, подтверждающие правомерность применения налоговых вычетов

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 12 марта 2002 г. N А26-5136/01-02-11/236

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Пастуховой М.В., судей Троицкой Н.В., Никитушкиной Л.Л., при участии от Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Петрозаводску Лунькова М.Н. (доверенность от 17.12.2001 N 1.4-06/420),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Петрозаводскмаш" на решение от 23.11.2001 (судьи Подкопаев А.В., Зинькуева И.А., Кохвакко В.В.) и постановление апелляционной инстанции от 24.01.2002 (судьи Романова О.Я., Переплеснин О.Б., Тойвонен И.Ю.) Арбитражного суда Республики Карелия по делу N А26-5136/01-02-11/236,

установил:

Закрытое акционерное общество "Петрозаводскмаш" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском о признании незаконными действий Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Петрозаводску (далее - Инспекция) и об обязании ее принять решение о возврате 503 000 руб. налога на добавленную стоимость (далее - НДС), уплаченного поставщикам материальных ресурсов.

Общество в порядке, предусмотренном статьей 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнило предмет иска и просило признать недействительным решение Инспекции об отказе в возмещении НДС, об обязании ее принять решение о возврате из федерального бюджета 503 000 руб. НДС, уплаченного поставщикам материальных ресурсов, и направить его на исполнение в Управление Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Карелия.

Решением от 23.11.2001, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 24.01.2002, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе общество, ссылаясь на нарушение судебными инстанциями норм материального права, просит отменить решение и постановление апелляционной инстанции и удовлетворить иск. Судебные инстанции, по мнению общества, неправильно применили пункт 2 статьи 171, пункт 3 статьи 172 и статью 165 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в части выводов о том, что для возмещения НДС, уплаченного поставщикам материальных ресурсов, необходимо представление документов, подтверждающих его уплату.

Представители общества, в установленном порядке извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

В судебном заседании представитель Инспекции отклонил доводы кассационной жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, общество 20.03.2001 представило в Инспекцию расчет по налогу на добавленную стоимость за февраль 2001 года, в котором как экспортер продукции заявило об использовании льготы, установленной подпунктом 1 пункта 1 статьи 164 НК РФ. Одновременно с декларацией общество представило документы, предусмотренные пунктом 1 статьи 165 НК РФ.

Инспекция 23.04.2001 направила обществу требование N 4.4-04/12125 о представлении документов, подтверждающих покупку впоследствии экспортированных материальных ресурсов и их фактическую оплату поставщикам.

В связи с непредставлением затребованных документов Инспекцией 30.05.2001 вынесено заключение N 4.4-04/16367, согласно которому в связи с непредставлением документов в подтверждение налоговых вычетов сумма НДС, уплаченная поставщикам материальных ресурсов, возмещению не подлежит.

При изложенных обстоятельствах суд кассационной инстанции считает, сто судебные инстанции правильно применили нормы статей 171 и 172 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога на установленные этой статьей налоговые вычеты. При этом вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации и использованных для операций, признаваемых объектами налогообложения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 172 НК РФ налоговые вычеты производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога. Вычетам подлежат только суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг).

Документы, указанные в пункте 1 статьи 165 НК РФ, подтверждают применение налогоплательщиком налоговой ставки 0 процентов. Вывод общества о том, что этими же документами подтверждается правомерность применения налоговых вычетов, неверен.

Применение обществом налоговой ставки 0 процентов в рассматриваемом деле Инспекцией не оспаривается. Инспекцией отказано в возмещении из бюджета именно налоговых вычетов.

В требовании о представлении документов Инспекция просит общество представить документы, подтверждающие правомерность налоговых вычетов, а не применения налоговой ставки 0 процентов. В заключении Инспекции также указано на необходимость подтверждения налоговых вычетов.

Согласно пункту 4 статьи 176 НК РФ суммы НДС, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации для осуществления операций, признаваемых объектом налогообложения по ставке 0 процентов (в том числе при осуществлении операций по реализации товаров на экспорт), подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации. При этом налоговый орган в течение трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, имеет право проводить проверку обоснованности применения не только налоговой ставки 0 процентов, но и налоговых вычетов.

Поскольку обществом ни в Инспекцию, ни в суд не были представлены документы, подтверждающие правомерность применения налоговых вычетов, решение ответчика об отказе в возмещении из бюджета сумм НДС является правомерным.

При таких обстоятельствах следует признать, что обжалуемые судебные акты являются законными и основания для их отмены отсутствуют.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 174 и пунктом 1 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 23.11.2001 и постановление апелляционной инстанции от 24.01.2002 Арбитражного суда Республики Карелия по делу N А26-5136/01-02-11/236 оставить без изменения, а кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Петрозаводскмаш" - без удовлетворения.

Л.Л. Никитушкина