Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Актуальную версию документа смотрите здесь
Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 30 ноября 2005 г. N Ф03-А73/05-2/3839
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от заявителя: ОАО междугородной и международной электрической связи "Р" - Федорова О.В., главный юрисконсульт по доверенности N 12-299/7 от 27.09.2005, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Хабаровскому краю на решение от 08.07.2005 по делу N А73-3855/2005-50 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Р" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Хабаровскому краю о признании недействительным в части решения N 10-18/20 от 26.01.2005.
Резолютивная часть постановления объявлена 23 ноября 2005 года. Полный текст постановления изготовлен 30 ноября 2005 года.
Открытое акционерное общество междугородной и международной электрической связи "Р" (далее - ОАО "Р", акционерное общество) в лице Дальневосточного филиала обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании недействительным решения N 10-18/20 от 26.01.2005 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Хабаровскому краю (далее - налоговая инспекция, налоговый орган) в части доначисления к уплате налога на имущество в сумме 13466 руб.
Решением суда от 08.07.2005 заявленные требования удовлетворены со ссылкой на то, что акционерное общество имеет право на льготу, установленную пунктом 8 статьи 381 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ), в связи с чем правомерно исключило из налогооблагаемой базы стоимость имущества мобилизационного назначения, поскольку, по мнению суда, отсутствие установленных Правил оформления и учета документов, подтверждающих право организаций, имеющих мобилизационные задания, на налоговые льготы в 2004 году (далее - Правила), не может служить основанием для неприменения льготы, установленной законодательством о налогах и сборах.
В апелляционном порядке дело не рассматривалось.
Законность принятого судебного решения проверяется по жалобе налогового органа, который просит его отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, указывая на то, что, поскольку на момент проведения камеральной проверки Правила в установленном порядке утверждены не были, то налоговые льготы в соответствии с пунктом 8 статьи 381 НК РФ, не могут быть предоставлены, поэтому налоговая инспекция правомерно предложила оспариваемым решением акционерному обществу доначислить и уплатить авансовые платежи по налогу на имущество за 9 месяцев 2004 года в сумме 13466 руб.
Одновременно налоговый орган заявил ходатайство о рассмотрении жалобы без участия своего представителя.
Акционерное общество в отзыве на жалобу и его представитель в судебном заседании просит жалобу оставить без удовлетворения, а принятое судебное решение без изменения, считая его законным и обоснованным.
Налоговая инспекция, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения жалобы, участия в судебном заседании не принимала.
Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, выслушав доводы представителя акционерного общества, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены принятого судебного решения и удовлетворения жалобы.
Как видно из материалов дела, при камеральной проверке правильности исчисления и уплаты налога на имущество за 9 месяцев 2004 года налоговым органом выявлено занижение ОАО "Р" налога в связи с необоснованным применением льготы, установленной пунктом 8 статьи 381 НК РФ, в соответствии с которым от налогообложения освобождаются организации в отношении объектов мобилизационного назначения и мобилизационных мощностей, законсервированных и (или) не используемых в производстве, испытательных полигонов, снаряжательных баз, аэродромов, объектов единой системы организации воздушного движения, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к объектам особого назначения. Решением от 26.01.2005 N 10-18/20 налоговый орган доначислил акционерному обществу налог на имущество в сумме 13466 руб.
В обоснование правомерности доначисления налога налоговый орган указал на отсутствие утвержденных в установленном порядке Правил оформления документов, подтверждающих право организаций, имеющих мобилизационные задания (заказы), на налоговые льготы в 2004 году.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 21 НК РФ налогоплательщики имеют право использовать налоговые льготы при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством.
В силу статьи 56 настоящего Кодекса льготы по налогам и сборам и условия их применения устанавливаются законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса РФ и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.
Условия применения налоговых льгот организациями, имеющими мобилизационные задания, установлены пунктом 8 статьи 381 НК РФ. Исходя из положений данной нормы, освобождаются от обложения налогом на имущество объекты мобилизационного назначения и мобилизационные мощности.
Следовательно, для получения льготы по пункту 8 статьи 381 НК РФ, акционерное общество обязано подтвердить наличие у него льготируемого имущества. Отсутствие утвержденных на 2004 год новых Правил оформления документов, подтверждающих право организаций на налоговые льготы, в связи с Постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 N 790-48, не может служить основанием для отказа в применении льготы. Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что до утверждения указанных Правил следует руководствоваться Положением о порядке экономического стимулирования мобилизационной подготовки экономики, утвержденным Минэкономразвития и торговли России N ГГ-181, Минфином России N 13-6-5/9564, МНС России N БГ-18-01/3 от 02.12.2002.
Из Письма Минэкономразвития и торговли России N Д 16-665 от 23.07.2004 "Об оформлении и учете документов, подтверждающих право организаций, имеющих мобилизационные задания, на налоговые льготы в 2004 году" следует, что названное Положение действует до утверждения новых Правил за исключением учета в Минэкономразвития и торговли России документов, подтверждающих право на льготы в 2004 году.
В соответствии с Федеральным законом N 31-ФЗ от 26.02.1997 "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий организуют и обеспечивают мобилизационную подготовку и мобилизацию, а также разработку мобилизационных планов.
Формирование мобилизационного плана экономики Российской Федерации, осуществление методического руководства и контроля за деятельностью федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области мобилизационной подготовки возложено Правительством РФ на Минэкономики России (Минэкономразвития России).
Письмами от 26.12.2002 и от 30.06.2003 Минэкономразвития и торговли России разъяснило, что перечни имущества мобилизационного назначения предприятий и организаций утверждаются федеральными органами или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, установившими этим организациям мобилизационные задания.
Таким образом, при установлении акционерному обществу в установленном порядке мобилизационного задания, им правомерно применена льгота по имуществу.
Поскольку налоговым органом не оспаривается наличие мобилизационного задания у акционерного общества, оснований для признания неправомерным применения льготы по налогу на имущество у налогового органа не имелось.
Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:
решение Арбитражного суда Хабаровского края от 08.07.2005 по делу N А73-3855/2005-50 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
