Проект федерального закона № 486185-4 «О внесении изменений в Федеральный закон «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год»
Вносится
Правительством РФ
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 243-Ф3 "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 6; N 12, ст. 1351) следующие изменения:
1) статью 1 изложить в следующей редакции;
"Статья 1
1. Утвердить бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - Фонд) на 2007 год по доходам в сумме 154 736 501,1 тыс. рублей, по расходам в сумме 172 423 480,5 тыс. рублей.
2. Установить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда на 2007 год согласно приложению 1 к настоящему Федеральному закону.
3. Направить остатки средств Фонда на 1 января 2007 года в сумме 17 686 979,4 тыс. рублей на покрытие дефицита бюджета Фонда";
2) пункт 3 статьи 2 изложить в следующей редакции:
"3) средств федерального бюджета, передаваемых в бюджет Фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации, в размере, установленном Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2007 год", на:
а) обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей);
б) проведение пилотного проекта в субъектах Российской Федерации, направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения;
в) дополнительную диспансеризацию работающих граждан;
г) диспансеризацию находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
д) финансовое обеспечение государственного задания на оказание дополнительной медицинской помощи;
с) оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан по обеспечению лекарственными средствами;";
3) в части 2 статьи 4 слова "кодам видов расходов 455, 639, 777, 779, 782, 783, 788, 789, 790, 791 и 792" заменить словами "кодам вдов расходов 639, 777, 779, 782, 783, 789, 790, 791 и 792";
4) в статье 5:
а) в части 1 слова "в сумме 76 723 550,5 тыс. рублей" заменить словами "в сумме 108 726 219,0 тыс. рублей", а слова "в сумме 34 900 250,5 тыс. рублей" заменить словами "в сумме 66 902 919,0 тыс. рублей, в том числе на завершение расчетов за фактически отпущенные лекарственные средства в 2006 году отдельным категориям граждан 32 002 668,5 тыс. рублей";
б) часть 3 после слов "Федеральному закону," дополнить словами "за исключением ассигнований федерального бюджета, направляемых на завершение расчетов за фактически отпущенные в 2006 году лекарственные средства отдельным категориям граждан";
5) статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8
1. Утвердить предельную сумму задолженности за фактически отпущенные в 2006 году лекарственные средства отдельным категориям граждан по состоянию на 1 января 2007 года в сумме до 40 781 006,9 тыс. рублей.
2. Установить, что Фонд и территориальные фонды обязательного медицинского страхования осуществляют в 2007 году завершение расчетов за фактически отпущенные в 2006 году лекарственные средства отдельным категориям граждан за счет остатков средств на 1 января 2007 года, образовавшихся в бюджете Фонда в сумме 2 668,5 тыс. рублей и бюджетах территориальных фондов обязательного медицинского страхования на 2006 год в результате неполного использования ассигнований федерального бюджета на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению необходимыми лекарственными средствами, ассигнований федерального бюджета на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования в сумме 10 000 000,0 тыс. рублей, ассигнований федерального бюджета, передаваемых бюджету Фонда в 2007 году, в сумме 22 000 000,0 тыс. рублей, а также за счет средств нормированного страхового запаса Фонда в сумме до 8 778 338,4 тыс. рублей.";
6) в статье 9 слова "в сумме 6 230 331,8 тыс. рублей" заменить словами "в сумме 12 586 637,5 тыс. рублей";
7) в статье 10:
а) в части 1 слова "(а при их отсутствии - соответствующими учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации)” заменить словами "(а при их отсутствии - соответствующими учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации либо при отсутствии на территории муниципального образования учреждений здравоохранения муниципальных образований и субъектов Российской Федерации медицинскими организациями, в которых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, размещен муниципальный заказ, за исключением медицинских учреждений, подведомственных главным распорядителям средств федерального бюджета)";
б) в части 3 слова "в сумме 20 793 585,8 тыс. рублей" заменить словами "в сумме 17 253 843,2 тыс. рублей";
в) часть 4 дополнить предложением следующего содержания; "Финансовое обеспечение государственного задания, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, осуществляется с учетом предоставления медицинским работникам, указанным в части I настоящей статьи, гарантий, установленных статьей 114, частью четвертой статьи 139, статьями 167, 183 и 187 Трудового кодекса Российской Федерации.";
г) в части 7 слова "(а при их отсутствии - соответствующими учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации)" заменить словами "(а при их отсутствии - соответствующими учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации либо при отсутствии на территории муниципального образования учреждений здравоохранения муниципальных образований и субъектов Российской Федерации медицинскими организациями, в которых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, размещен муниципальный заказ, за исключением медицинских учреждений, подведомственных главным распорядителям средств федерального бюджета)";
д) в части 12 слова "(а при их отсутствии - соответствующими учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации)" заменить словами “(а при их отсутствии - соответствующими учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации либо при отсутствии на территории муниципального образования учреждений здравоохранения муниципальных образований и субъектов Российской Федерации медицинскими организациями, в которых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, размещен муниципальный заказ, за исключением медицинских учреждений, подведомственных главным распорядителям средств федерального бюджета)";
е) часть 13 признать утратившей силу;
8) в статье 11 слова "в сумме 17 500 000,0 тыс. рублей" заменить словами “в сумме 18 697 943,3 тыс. рублей.";
9) часть 2 статьи 12 признать утратившей силу;
10) статью 14 признать утратившей силу;
11) статью 16 изложить в следующей редакции:
"Статья 16
1. Установить, что Фонд в 2007 году осуществляет финансирование проведения в субъектах Российской Федерации пилотного проекта, направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения с ориентацией на конечный результат с поэтапным переходом на преимущественно одноканальное финансирование за счет средств в сумме 4 000 000,0 тыс. рублей, перечисляемых из федерального бюджета, и остатков средств на 1 января 2007 года в сумме 1 434 280,0 тыс. рублей, образовавшихся в бюджетах Фонда и территориальных фондов обязательного медицинского страхования в результате неполного использования ассигнований на дополнительную оплату амбулаторно-поликлинической помощи, оказанной неработающим пенсионерам в рамках территориальных программ обязательного медицинского страхования, после завершения в первом квартале 2007 года расчетов по дополнительной оплате амбулаторно-поликлинической помощи, оказанной неработающим пенсионерам в 2006 году. Перечень субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации указанного пилотного проекта, утверждается Правительством Российской Федерации.
2. Финансирование расходов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с правилами, утверждаемыми в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.";
12) статью 17 признать утратившей силу;
13) приложение 1 изложить в следующей редакции:
"Приложение 1
к Федеральному закону "О бюджете
Федерального фонда обязательного
медицинского страхования на 2007 год"
(в редакции Федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный
закон "О бюджете Федерального фонда
обязательного медицинского страхования
на 2007 год")
Источники финансирования дефицита бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год
Код бюджетной классификации Российской Федерации | Наименование источника финансирования дефицита бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования | Размер средств (тыс. рублей) |
---|---|---|
000 08 00 00 00 00 0000 000 | Остатки средств бюджетов | 0,0 |
000 08 00 00 00 00 0000 500 | Увеличение остатков средств бюджетов | 0,0 |
394 08 02 01 00 08 0000 510 | Увеличение прочих остатков денежных средств бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования | 0,0 |
000 08 00 00 00 00 0000 600 | Уменьшение остатков средств бюджетов | 17 686 979,4 |
394 08 02 01 00 08 0000 610 | Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования | 17 686 979,4"; |
14) приложение 2 изложить в следующей редакции:
"Приложение 2
к Федеральному закону
"О бюджете Федерального фонда
обязательного медицинского
страхования на 2007 год" (в редакции
Федерального закона "О внесении
изменений в Федеральный закон
"О бюджете Федерального фонда
обязательного медицинского страхования
на 2007 год")
Доходы бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год
Код бюджетной классификации Российской Федерации | Наименование дохода | Сумма (тыс. рублей) |
---|---|---|
000 1 02 00000 00 0000 000 | Налога и взносы на социальные нужда | 68 004 018,5 |
182 1 02 01000 00 0000 110 | Единый социальный налог | 68 004 018,5 |
182 1 02 01030 08 0000 110 | Единый социальный налог, зачисляемый в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования | 68 004 018,5 |
000 1 09 00000 00 0000 000 | Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам | 46 948,1 |
000 1 09 08000 00 0000 140 | Недоимка, пени и штрафы по страховым взносам | 46 948,1 |
182 1 09 08040 08 0000 140 | Недоимка, пени и штрафы по взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования | 46 948,1 |
000 1 05 00000 00 0000 000 | Налоги на совокупный доход | 732 366,0 |
182 1 05 01000 00 0000 110 | Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения | 420 446,2 |
182 1 05 02000 02 0000110 | Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности | 309 195,3 |
182 1 05 03000 010000110 | Единый сельскохозяйственный налог | 2 724,5 |
000 1 17 00000 00 0000 000 | Прочие неналоговые доходы | 102 596,4 |
394 1 17 06030 08 0000 180 | Прочие неналоговые поступления в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования | 102 596,4 |
000 1 18 06000 00 0000 151 | Доходы бюджетов государственных внебюджетных фондов от возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет | 3 278,4 |
394 1 18 06000 08 0000 151 | Доходы бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет | 3 278,4 |
000 2 02 05600 08 0000 151 | Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования | 85 847 293,7 |
000 2 02 05601 08 0000 151 | Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования на оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными средствами | 56 900 250,5 |
000 2 02 05602 08 0000 151 | Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования на проведение диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | 290 600,0 |
000 2 02 05608 08 0000 151 | Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования на проведение пилотного проекта в субъектах Российской Федерации, направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения | 4 000 000,0 |
000 2 02 05605 08 0000 151 | Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей) | 3 402 600,0 |
000 2 02 05606 08 0000 151 | Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования на денежные выплаты участковым терапевтам, участковым педиатрам, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам соответствующих врачей, подлежащим включению в Федеральный регистр медицинских работников | 17 253 843,2 |
000 2 02 05607 08 0000 151 | Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан | 4 000 000,0 |
Доходы, всего | 154 736 501,1"; |
15) приложение 3 изложить в следующей редакции:
"Приложение 3
к Федеральному закону "О бюджете
Федерального фонда обязательного
медицинского страхования на 2007 год"
(в редакции Федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный закон
"O бюджете Федерального фонда
обязательного медицинского страхования
на 2007 год")
Структура расходов бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год
Наименование | Мин | Рз | ПР | ЦСР | ВР | Сумма (тыс. рублей) |
---|---|---|---|---|---|---|
Другие общегосударственные вопросы | 394 | 01 | 15 | 149 654,2 | ||
Руководство и управление в сфере установленных функций | 394 | 01 | 15 | 001 00 00 | 149 654,2 | |
Аппараты органов управления государственных внебюджетных фондов | 394 | 01 | 15 | 001 00 00 | 089 | 149 654,2 |
Международные отношения и международное сотрудничество | 394 | 01 | 08 | 300,0 | ||
Обязательное медицинское страхование | 394 | 01 | 08 | 770 00 00 | 300,0 | |
Международные культурные, научные и информационные связи | 394 | 01 | 08 | 770 00 00 | 125 | 300,0 |
Переподготовка и повышение квалификации | 394 | 07 | 05 | 8 200,0 | ||
Обязательное медицинское страхование | 394 | 07 | 05 | 770 00 00 | 8 200,0 | |
Переподготовка и повышение квалификации кадров | 394 | 07 | 05 | 770 00 00 | 450 | 8 200,0 |
Другие вопросы в области культуры, кинематографии, средств массовой информации | 394 | 08 | 06 | 7 878,1 | ||
Обязательное медицинское страхование | 394 | 08 | 06 | 770 00 00 | 7 878,1 | |
Выполнение других обязательств государства | 394 | 08 | 06 | 770 00 00 | 216 | 7 878,1 |
Здравоохранение и спорт | 394 | 09 | 172 257 448,2 | |||
Здравоохранение | 394 | 09 | 01 | 172 250 998,2 | ||
Обязательное медицинское страхование | 394 | 09 | 01 | 770 00 00 | 73 178 080,8 | |
Субсидии на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования | 394 | 09 | 01 | 77 000 00 | 779 | 41 823 300,0 |
Нормированный страховой запас Федерального фонда обязательного медицинского страхования | 394 | 09 | 01 | 770 00 00 | 783 | 12 586 637,5 |
Средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, передаваемые бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации на оказание работающим гражданам первичной медико-санитарной помощи, оплату медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде, а также диспансерного наблюдения ребенка в течение первого года жизни | 394 | 09 | 01 | 770 00 00 | 639 | 18 697 943,3 |
Информатика | 394 | 09 | 01 | 770 00 00 | 381 | 70 200,0 |
Трансферты, передаваемые Федеральному фонду обязательного медицинского страхования | 394 | 09 | 01 | 692 00 00 | 99 072 917,4 | |
Субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на дополнительную оплату амбулаторно-поликлинической помощи, оказанной неработающим пенсионерам в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования | 394 | 09 | 01 | 692 00 00 | 78? | 619 720,3 |
Оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан по обеспечению лекарственными средствами | 394 | 09 | 01 | 692 00 00 | 782 | 66 902 919,0 |
Субсидий бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан | 394 | 09 | 01 | 692 00 00 | 791 | 4 393 384,5 |
Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение государственного задания в соответствии с программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на оказание учреждениями здравоохранения муниципальных образований, оказывающими первичную медико-санитарную помощь, (при их отсутствии - соответствующими учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации), дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики | 394 | 09 | 01 | 692 00 00 | 792 | 18 029 413,6 |
Субсидии, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования на проведение пилотного проекта, направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения | 394 | 09 | 01 | 692 00 00 | 777 | 5 434 280,0 |
Субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей) | 394 | 09 | 01 | 692 00 00 | 789 | 3 402 600,0 |
Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | 394 | 09 | 01 | 692 00 00 | 790 | 290 600,0 |
Прикладные научные исследования в области здравоохранения н спорт | 394 | 09 | 03 | 6 450,0 | ||
Обязательное медицинское страхование | 394 | 09 | 03 | 770 00 00 | 6 450,0 | |
Выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по государственным контрактам | 394 | 09 | 03 | 770 00 00 | 196 | 6 450,0 |
Расходы, всего | 172 423 480,5"; |
16) приложение 4 изложить в следующей редакции:
Приложение 4
к Федеральному закону "О бюджете
Федерального фонда обязательного
медицинского страхования на 2007 год"
(в редакции Федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный закон
"O бюджете Федерального фонда
обязательного медицинского страхования
на 2007 год")
Распределение средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования
Наименование | Распределение средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования (тыс.ру6лей} | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
всего | в том числе | ||||||
субсидии на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования | средства федерального бюджета на оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными средствами | из них | |||||
на оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными средствами в 2007 году | на завершение расчетов за фактически отпущенные лекарственные средства в 2006 году | ||||||
всего | в том числе | ||||||
на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными средствами, выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования | на оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными средствами | ||||||
Российская Федерация, всего | 108 726 219,0 | 41 823 300,0 | 66 902 919,0 | 34 900 250,5 | 32 002 668,5 | 16 002 668,5 | 16 000 000,0 |
Центральный федеральный округ, всего | 28 790 827,0 | 7 980 055,0 | 20 810 772,0 | 11 261 146,4 | 9 549 625,6 | 5 203 550,1 | 4 346 075,5 |
Белгородская область | 916 261,1 | 345 770,1 | 570 491,0 | 382 289,0 | 188 202,0 | 188 202,0 | |
Брянская область | 1 380 096.6 | 564 248,1 | 815 848,5 | 400 278,1 | 415 570,4 | 171 870,6 | 243 699,8 |
Владимирская область | 1 146 933,2 | 439 477,7 | 707 455,5 | 313 518,6 | 393 936,9 | 138 136,1 | 255 800,8 |
Воронежская область | 1 630 175,5 | 838 007,7 | 792 167,8 | 421 189,7 | 370 978,1 | 242 800,8 | 128 177,3 |
Ивановская область | 1 176 977,6 | 437 974,0 | 739 003,6 | 247 598,0 | 491 405,6 | 101 528,4 | 389 877,2 |
Калужская область | 897 179,7 | 305 972,3 | 591 207,4 | 299 515,5 | 291 691,9 | 132 108.7 | 159 583,2 |
Костромская область | 716 362,9 | 305 221.6 | 411 141,3 | 178 868,5 | 232 272,8 | 82 242,5 | 150 030,3 |
Курская область | 992 301,7 | 475 316,1 | 516 985,6 | 283 426,2 | 233 559,4 | 136 512,4 | 97047,0 |
Липецкая область | 682 780,3 | 1 943 04,6 | 488 475,7 | 278 758,5 | 209 717,2 | 139 391,4 | 70 325,8 |
Московская область | 4 110 641,2 | 1 089 707,2 | 3 020 934,0 | 1 691 230,9 | 1 329 703,1 | 805 976.0 | 523 727,1 |
Орловская область | 770 553,0 | 284 784,6 | 485 768,4 | 203 361,5 | 282 406,9 | 95 990,1 | 186 416,8 |
Рязанская область | 1 156 401,4 | 335 773,8 | 820 627,6 | 337 857,1 | 482 770,5 | 155 558,7 | 327 211,8 |
Смоленская область | 820 163,4 | 338 983,3 | 481 180,1 | 224 036,7 | 257 143,4 | 108 854,6 | 148 288,8 |
Тамбовская область | 1 189 898,0 | 444 529,3 | 745 368,7 | 369 376,7 | 375 992,0 | 178 335,6 | 197 656,4 |
Тверская область | 1 198 476,4 | 426 255,8 | 772 220,6 | 310 991,6 | 461 229,0 | 157 857,6 | 303 371,4 |
Тульская область | 1 583 762,1 | 543 777,7 | 1 039 984,4 | 433 220,3 | 606 764,1 | 209 010,8 | 397 753,3 |
Ярославская область | 971 388,0 | 149 979,5 | 821 408,5 | 347 242,5 | 474 166,0 | 150 105,6 | 324 060,4 |
Город Москва | 7 450 474,9 | 459 971,6 | 6 990 503,3 | 4 538 387,0 | 2 452 116,3 | 2 009 068,2 | 443 048,1 |
Северо-Западный федеральный округ, всего | 10 030 491,4 | 2 882 830,5 | 7 147 660,9 | 3 585 227,9 | 3 562 433,0 | 1 711 845,1 | 1 850 587,9 |
Республика Карелия | 879 205,9 | 481 480,0 | 397 725,9 | 188 353,9 | 209 372,0 | 97 641,5 | 111 730,5 |
Республика Коми | 697 407,4 | 232 568,5 | 464 8383 | 261 428,4 | 203 410,5 | 115 975,1 | 87 435,4 |
Архангельская область | 1 366 527,8 | 798 512,1 | 568 015,7 | 340 156,9 | 227 858,8 | 148 773,0 | 79 085,8 |
Вологодская область | 656 172,9 | 196 635,8 | 459 537,1 | 296 284,0 | 163 253,1 | 153 830,2 | 9 422,9 |
Калининградская область | 751 026,9 | 204 473,2 | 546 553,7 | 257 256,1 | 289 297,6 | 108 240,8 | 181 056,8 |
Ленинградская область | 675 374,2 | 80 912,3 | 594 461,9 | 359 677,7 | 234 784,2 | 190 564,5 | 44 219,7 |
Мурманская область | 767 365,1 | 400 206,6 | 367 158,5 | 157 679,7 | 209 478,8 | 73 140,1 | 136 338,7 |
Новгородская область | 659 934,4 | 196 424,6 | 463 509,8 | 211 428,9 | 252 080,9 | 111 426,8 | 140 654,1 |
Псковская область | 512 051,5 | 258 909,2 | 253 142,3 | 130 977,8 | 122 164,5 | 66 255,3 | 55 909,2 |
Город Санкт-Петербург | 3 050 169,9 | 29 533,4 | 3 020 636,5 | 1 369 903,9 | 1 650 732,6 | 645 997,8 | 1 004 734,8 |
Ненецкий автономный округ | 15 255,4 | 3 174,8 | 12 080,6 | 12 080,6 | |||
Южный федеральный округ, всего | 15 684 458,4 | 8 106 191,1 | 7 578 267,3 | 4 312 136,8 | 3 266 130,5 | 1 939 799,1 | 1 326 331,4 |
Республика Адыгея (Адыгея) | 357 924,2 | 179 427,7 | 178 496,5 | 94 590,5 | 83 906,0 | 38 257,0 | 45 649,0 |
Республика Дагестан | 1 855 240,1 | 1 316 554,1 | 538 686,0 | 376 516,9 | 162 169,1 | 140 185,4 | 21 983,7 |
Республика Ингушетия | 316 337,9 | 252 259,4 | 64 078,5 | 42 500,3 | 21 578,2 | 21 578,2 | |
Кабардино-Балкарская Республика | 673 693,6 | 408 428,5 | 265 265,1 | 132 641,3 | 132 623,8 | 62 443,7 | 70 180,1 |
Республика Калмыкия | 269 872,0 | 131 248,9 | 138 623,1 | 67 275,1 | 71 348,0 | 27 465,6 | 43 882,4 |
Карачаево-Черкесская Республика | 338 311,6 | 199 487,7 | 138 823,9 | 85 318,7 | 53 505,2 | 38 829,2 | 14 676,0 |
Республика Северная Осетия. Алания | 630 312,2 | 344 284,3 | 286 027,9 | 207 933,7 | 78 094,2 | 78 094,2 | |
Чеченская Республика | 637 936,2 | 529 765,2 | 108 171,0 | 77 651,3 | 30 519,7 | 30 519,7 | |
Краснодарский край | 3 684 295,0 | 1 535 399,8 | 2 148 895,2 | I 265 509,8 | 883 385,4 | 532 076,1 | 351 309,3 |
Ставропольский край | 1 664 933,5 | 1 038 169,6 | 626 763,9 | 383 634,4 | 243 129,5 | 243 129,5 | |
Астраханская область | 374 623,0 | 149 342,4 | 225 280,6 | 139 604,2 | 85 676,4 | 64 419,8 | 21 256,6 |
Волгоградская область | 1 920 646,4 | 748 576,4 | 1 172 070,0 | 411 422,5 | 760 647,5 | 220 938,9 | 539 708,6 |
Ростовская область | 2 960 332,7 | 1 273 247,1 | 1 687 085,6 | 1 027 538,1 | 659 547,5 | 441 861,8 | 217 685,7 |
Приволжский федеральный округ, всего | 20 494 735,1 | 8 331 309,7 | 12 163 425,4 | 6 353 864,5 | 5 809 560,9 | 2 952 190,1 | 1 857 370,8 |
Республика Башкортостан | 2 588 097,1 | 989 500,4 | 1 598 596,7 | 816 991,0 | 781 605,7 | 352 324,8 | 429 280,9 |
Республика Марий Эл | 437 549,8 | 278 966,0 | 158 583,8 | 126 560,1 | 32 023,7 | 32 023,7 | |
Республика Мордовия | 922 207,3 | 390 166,3 | 532 041,0 | 222 795,9 | 309 245,1 | 100 738,4 | 208 506,7 |
Республика Татарстан (Татарстан) | 2 078 192,9 | 648 585,3 | 1 429 607,6 | 719 546,2 | 710 061,4 | 357 787,9 | 352 273,5 |
Удмуртская Республика | 884 876,3 | 357 655,7 | 527 220,6 | 266 037,0 | 261 183,6 | 114 446,4 | 146 737,2 |
Чувашская Республика - Чувашия | 988 512,6 | 524 910,2 | 463 602,4 | 262 187,4 | 201 415,0 | 119 123,3 | 82 291,7 |
Кировская область | 1 499 619,1 | 736 716,6 | 762 902,5 | 294 611,4 | 468 291,1 | 146 798,9 | 321 492,2 |
Нижегородская область | 2 318 020,5 | 736 336,9 | 1 581 683,6 | 778 926,6 | 802 757,0 | 365 525,9 | 437 231,1 |
Оренбургская область | 1 211 768,1 | 430 555,0 | 781 213,1 | 468 375,9 | 312 837,2 | 230 500,6 | 82 336,6 |
Пензенская область | 1 430 993,7 | 579 951,9 | 851 041,8 | 302 637,9 | 548 403,9 | 148 939,3 | 399 464,6 |
Пермский край | 1 890 481,4 | 634 955,9 | 1 255 525,5 | 748 575,2 | 506 950,3 | 311 917,4 | 195 032,9 |
в том числе | |||||||
Коми-Пермяцкий округ | 74 552,3 | 39 669,4 | 34 882,9 | 34 882,9 | |||
Самарская область | 1 506 830,2 | 440 403,3 | 1 066 426,9 | 718 237,3 | 348 189,6 | 345 654,0 | 2 535,6 |
Саратовская область | 1 537 357,2 | 1 041 648,1 | 495 709,1 | 306 101.2 | 189 607,9 | 180 351,2 | 9 256,7 |
Ульяновская область | 1 200 228,9 | 540 958,1 | 659 270,8 | 322 281,4 | 336 989,4 | 146 058,3 | 190 931,1 |
Уральский федеральный округ, всего | 7 939903.9 | 2 633 681,6 | 5 306 222,3 | 2 771 536,4 | 2 534 685,9 | 1 285 075,3 | 1 249 610,6 |
Курганская область | 854 777,0 | 487 525,9 | 367 251,1 | 187 035,8 | 180 215,3 | 92 039,9 | 88 175,4 |
Свердловская область | 3 189 561,6 | 895 975,7 | 2 293 585,9 | 1 144 590,1 | 1 148 995,8 | 554 831Л | 594 164,6 |
Тюменская область | 1 191 031,4 | 448 868,4 | 742 163,0 | 450 341,3 | 291 821,7 | 201 260,9 | 90 560,8 |
Челябинская область | 2 173 928,1 | 763 897,6 | 1 410 030,5 | 692 376,2 | 717 04,3 | 303 034,8 | 414 619,5 |
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | 397 377,1 | 16 582,1 | 380 795,0 | 227 695,4 | 153 099,6 | 103 831,2 | 49 268,4 |
Ямало-Ненецкий автономный округ | 133 228,7 | 20 831,9 | 112 396,8 | 69 497,6 | 42 899,2 | 30 077,3 | 12 821,9 |
Сибирский федеральный округ, всего | 18 761 963,0 | 7 999 773,7 | 10 762 189,3 | 5 162 465,6 | 5 599 723,7 | 2 271 656,6 | 3 328 067,1 |
Республика Алтай | 226 838,0 | 141 816.3 | 85 021,7 | 58 112,4 | 26 909,3 | 26 909,3 | |
Республика Бурятия | 879 259,0 | 599 479,0 | 279 780,0 | 187 049,5 | 92 730,5 | 86 246,2 | 6 484,3 |
Республика Тыва | 442 081,7 | 285 988,9 | 156 092,8 | 101 389,9 | 54 702,9 | 42 441,0 | 12 261,9 |
Республика Хакасия | 531 154,2 | 318 112,5 | 213 041,7 | 131 309,6 | 81 732,1 | 61 049,7 | 20 682,4 |
Алтайский край | 2 990 438,0 | 1 397 570,3 | 1 592 867,7 | 694 626,0 | 898 241,7 | 294 435,3 | 603 806,4 |
Красноярский край | 2 398 078,3 | 865 822,2 | 1 532 256,1 | 837 593,5 | 694 662,6 | 379 988,4 | 314 674,2 |
в том числе: | |||||||
Таймырский (Долгано-Ненецкий) округ | 36 340,1 | 25 666,8 | 10 673,3 | 7 422,0 | 3 251,3 | 3 251,3 | |
Эвенкийский округ | 19 215,9 | 15 025,4 | 4 190,5 | 4 190,5 | |||
Иркутская область | 2 660 318,5 | 1 147 397,1 | 1 512 921,4 | 716 273,8 | 796 647,6 | 299 120,2 | 497 527,4 |
Кемеровская область | ! 896 263,9 | 572 312,4 | 1 323 951,5 | 693 771,5 | 630 180,0 | 323 108,8 | 307 071,2 |
Новосибирская область | 2 752 786,1 | 887 318,3 | 1 865 467,8 | 670 923,8 | I 194 544,0 | 279 848,1 | 914 695,9 |
Омская область | 1 951 785,6 | 772 229,8 | 1 179 555.8 | 565 829,8 | 613 726,0 | 250 101,4 | 363 624,6 |
Томская область | 879 533,3 | 310 542,5 | 568 990,8 | 228 440,8 | 340 550,0 | 89 628,1 | 250 921,9 |
Читинская область | 925 729,9 | 539 927,8 | 385 802,1 | 25! 702,1 | 134 100,0 | 115 274,1 | 18 825,9 |
Агинский Бурятский автономный округ | 72 296,5 | 47 475,5 | 24 821,0 | 18 020,9 | 6 800,1 | 6 800,1 | |
Усть-Ордынский Бурятский автономный округ | 155 400,0 | 113 781,1 | 41 618,9 | 7 422,0 | 34 196,9 | 16 705,9 | 17 491,0 |
Дальневосточный федеральный округ, всего | 7 015 140,5 | 3 883 510,9 | 3 131 629,6 | 1 452 722,9 | 1 678 906,7 | 638 037,4 | 1 040 869,3 |
Республика Саха (Якутия) | 1 029 110,4 | 782 793,2 | 246 317,2 | 183 636,2 | 62 681,0 | 62 681,0 | |
Приморский край | 2 167 885,3 | 930 294,0 | 1 237 591,3 | 406 673,0 | 830 918,3 | 196 306,7 | 634 611,6 |
Хабаровский край | 1 493 313,4 | 731 389,0 | 761 924,4 | 340 438,7 | 421 485,7 | 151 881,8 | 269 603,9 |
Амурская область | 936 052,6 | 482 141,8 | 453 910,8 | 257 342,4 | 196 568,4 | 113 965,3 | 82 603,1 |
Камчатская область | 399 378,3 | 281 953,3 | 117 425,0 | 56 598,9 | 60 826,1 | 25 210,4 | 35 615,7 |
Магаданская область | 210 806.0 | 171 366,2 | 39 439,8 | 27 056,4 | 12 383,4 | 12 383,4 | |
Сахалинская область | 463 425,5 | 303 123,6 | 160 301,9 | 111 875,2 | 48 426,7 | 48 426,7 | |
Еврейская автономная область | 195 440,3 | 95 912,7 | 99 527,6 | 56 785,2 | 42 742,4 | 24 307,4 | 18 435,0 |
Корякский автономный округ | 31 084,8 | 26 276,2 | 4 808,6 | 4 808,6 | |||
Чукотский автономный округ | 88 643,9 | 78 260,9 | 10 383,0 | 7 508,3 | 2 874,7 | 2 874,7 | |
Город Байконур | 8 699,7 | 5 947,5 | 2 752,2 | 1 150,0 | 1 602,2 | 514,8 | 1 087,4". |
Статья 2
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования,
2. Положения пункта 3 статьи 2 и частей 1, 4, 7 и 12 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 243-Ф3 "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год" (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2007 года.
Президент Российской Федерации |
Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год"
Бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - Фонд) на 2007 год утвержден Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 243-ФЗ "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год" (далее - Закон).
Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год" (далее - законопроект) подготовлен в связи с необходимостью внесения изменений в Закон в части, изменяющей основные характеристики бюджета Фонда:
а) по доходам, в связи с ожидаемым перевыполнением доходной части бюджета за счет поступлений единого социального налога в сумме 2 527 018,5 тыс. рублей, направлением дополнительных ассигнований из федерального бюджета на завершение расчетов за фактически отпущенные лекарственные средства отдельным категориям граждан в 2006 году в сумме 1 6 000 000,0 тыс. рублей;
б) по расходам, в связи с необходимостью распределения дополнительных доходов Фонда, ассигнований федерального бюджета, остатков Фонда на 1 января 2007 г., а также уточнения объемов расходов по отдельным видам расходов с учетом ожидаемого исполнения бюджета.
Кроме того, законопроект предусматривает утверждение предельного размера задолженности за фактически отпущенные лекарственные средства в 2006 году, подлежащей погашению в 2007 году, а также определение источников средств, направляемых на указанные цели в 2007 году, в том числе за счет средств федерального бюджета и средств Фонда.
Согласно законопроекта общий объем доходов и расходов Фонда составит соответственно 154 736 501,1 тыс. рублей и 172 423 480,5 тыс. рублей, остатки средств Фонда в размере 17 686 979,4 тыс. рублей предусматривается направить на покрытие дефицита бюджета Фонда по обязательному медицинскому страхованию.
Законопроектом предлагается новая редакция статьи 8, предусматривающая:
а) утверждение предельной суммы задолженности за фактически отпущенные лекарственные средства отдельным категориям граждан в 2006 году по состоянию на 1 января 2007 г. в сумме до 40 781 006,9 тыс. рублей;
б) законодательное утверждение источников средств, направляемых в 2007 году на указанные цели, в том числе остатков средств Фонда по состоянию на 1 января 2007 года, распределенных по субъектам Российской Федерации и направленных в бюджеты территориальных фондов на завершение расчетов за фактически отпущенные лекарственные средства в марте 2007 года;
в) распределение по субъектам Российской Федерации дополнительных ассигнований федерального бюджета на завершение расчетов в сумме 22 000 000,0 тыс. рублей в объемах, предусмотренных приложением 4 к законопроекту, а также направление на указанные цели средств нормированного страхового запаса в размере до 8 778 338,4 тыс. рублей.
Внесены изменения в статью 10 Закона, предусматривающие:
а) осуществление в 2007 году за счет средств федерального бюджета, при отсутствии на территории муниципального образования учреждений здравоохранения муниципальных образований и субъектов Российской Федерации, денежных выплат медицинским работникам первичного звена, оказывающим дополнительную медицинскую помощь в медицинских организациях, в которых в порядке установленном законодательством размещен муниципальный заказ, за исключением медицинских учреждений, подведомственных ФМБА и РАМН;
б) финансовое обеспечение государственного задания на оказание дополнительной медицинской помощи с учетом необходимости предоставления медицинским работникам первичного звена гарантий, установленных статьями 114, 139, 167, 183 и 187 Трудового кодекса Российской Федерации.
Законопроектом предлагается исключить статью 14 Закона, предусматривающую направление средств в размере 390 000,0 тыс. рублей на финансирование расходов, связанных с оплатой приобретаемых лекарственных средств для оказания медицинской помощи детям, страдающим онкогематологическими заболеваниями, так как целевая федеральная программа "Детская гематология/онкология 2002 - 2006 гг.", в рамках которой ежегодно в соответствии с решениями правления ФОМС осуществлялись указанные расходы, завершена в 2006 году.
Высвободившиеся средства в размере 390 000,0 тыс. рублей, а также ожидаемые сверхплановые доходы в размере 2 527 018,5 тыс. рублей, в связи с недостаточностью средств, направляемых бюджетам территориальных фондов ОМС в 2007 году на завершение расчетов за фактически отпущенные лекарственные средства в 2006 году и выравнивание финансовых условий деятельности территориальных фондов ОМС, предлагается направить на увеличение нормированного страхового запаса, предусмотренного статьей 9 Закона.
Таким образом, общий объем нормированного страхового запаса на 2007 год составит 12 556 637,5 тыс. рублей.
Кроме того, по тексту законопроекта и в приложения 1, 2, 3 и 4 к законопроекту внесены изменения в связи:
а) с ожидаемым перевыполнением доходной части бюджета Фонда за счет поступлений единого социального налога в сумме 2 527 018,5 тыс. рублей;
б) с внесением Минфином России изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета на 2007 год, предусматривающих исключение из структуры расходов ФОМС вида расходов 788 "Субсидии на реализацию мероприятий в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, передаваемых из федерального бюджета" и направлением средств, предусмотренных по указанному виду расходов в размере 6 000 000,0 тыс. рублей, на увеличение объема средств федерального бюджета, предусмотренных по виду расходов 782 "Оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан по обеспечению лекарственными средствами", а также выделением дополнительных ассигнований из федерального бюджета в сумме 16 000 000,0 тыс. рублей на завершение расчетов за фактически отпущенные лекарственные средства в 2006 году;
в) с уменьшением суммы фонда компенсаций, до 17 253 843,2 тыс. рублей учетом ожидаемого исполнения бюджета, средства которого в соответствии со статьей 10 Закона направляются на осуществление денежных выплат медицинским работникам первичного звена;
г) направлением остатков средств Фонда на покрытие дефицита бюджета Фонда в части:
завершения расчетов за фактически отпущенные лекарственные средства в 2006 году;
завершения расчетов по дополнительной оплате амбулаторно-поликлинической помощи, оказанной неработающим пенсионерам в 2006 году;
финансирования пилотного проекта, направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения;
увеличение расходов по дополнительной диспансеризации работающих граждан, средств, направляемых Фонду социального страхования Российской Федерации на оказание работающим гражданам первичной медико-санитарной помощи, оплату медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде, а также диспансерного наблюдения ребенка в течение первого года жизни;
д) перераспределением средств в сумме 1 800,0 тыс. рублей с вида расходов 381 "Информатика" на вид расходов 196 "Выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по государственным контрактам" в соответствии со статьей 4 Закона.
Финансово-экономическое обоснование
к проекту закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхование на 2007 год"
Принятие федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год" потребует дополнительных расходов из федерального бюджета в сумме 16 млрд.рублей.
Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страховании на 2007 год"
Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год" потребует внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. N 825 "О порядке финансового обеспечения в 2007 году расходов и учета средств на выполнение учреждениями здравоохранения муниципальных образований, оказывающими первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии - соответствующими учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации), государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи".
Проект федерального закона N 486185-4 «О внесении изменений в Федеральный закон «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год»
Текст проекта закона официально опубликован не был