Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Решение Белевского районного суда от 14 февраля 2012 г. по делу N 2-17/12 Исковые требования прокурора Белевского района удовлетворены. Суд обязал ответчика произвести перерасчет платы за освещение мест общего пользования в связи с допущенными нарушениями законодательства

Решение Белевского районного суда от 14 февраля 2012 г. по делу N 2-17/12 Исковые требования прокурора Белевского района удовлетворены. Суд обязал ответчика произвести перерасчет платы за освещение мест общего пользования в связи с допущенными нарушениями законодательства

Решение Белевского районного суда от 14 февраля 2012 г. по делу N 2-17/12


Белевский районный суд Тульской области в составе:


председательствующего

Яшиной В.И.


при секретаре

Красильниковой А.С.


с участием помощника прокурора Белевского района

Косихиной М.В.,


представителей ответчика ОАО "Тулаэнергосбыт" по доверенности Кирилиной Т.В., Герасимовой Е.С., представителей третьих лиц: ОАО " МРСК Центра и Приволжья" по доверенности Сыстеровой М.Л., ООО "Белевжилкомсервис" по доверенности

Мироновой Л.А., Щукина А.И.,


рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-17/12 по иску прокурора Белевского района к ОАО "Тулаэнергосбыт" о признании действий Суворовского МО ОАО "Тулаэнергосбыт" незаконными и обязании произвести перерасчет потребителям платы за электроэнергию,

установил:

Прокурор Белевского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ОАО "Тулаэнергосбыт" о признании действий Суворовского межрайонного отделения ОАО "Тулаэнергосбыт" по начислению платы за электроэнергию исходя из учета показаний коллективных (общедомовых) приборов незаконными; обязании Суворовского межрайонного отделения ОАО "Тулаэнергосбыт" произвести в отношении потребителей коммунальной услуги по электроснабжению в домах, расположенных по адресам: г. Белев, ул. Рабочая, жилые дома N 12а, 38а, 40, 42, 44, 46, 46а, 54, 56, 58, 62, 50, 79, 93, 95, 97, 99, 14, 81, 9; г. Белев, ул. Советская, жилые дома N 60, 62, 64, 66, 69, 75, 77, 78, 76, 80, 68, 70, 72, 74, 11, 14, 18, 31, 51, 22, 28, 29, г. Белев, ул. Лермонтова, д. 5; г. Белев, ул. Пролетарская, жилые дома N 31, 31а, 38, 36, 42, 44, 46, 1, 15; г. Белев, ул. Г. Димитрова, д. 27; г. Белев, ул. Истоминская, д. 5; г. Белев, ул. Гоголя, д. 14; г. Белев, ул. Октябрьская, жилые дома N 12, 14, 15, 5, 6, 8, 9; г. Белев, пл. Октября, жилые дома N 1, 5, 7; г. Белев, ул. Суворова, жилые дома N 13, 16, 18; г. Белев, ул. Чехова, дома N 15, 25; г. Белев, ул. Котикова, жилые дома N 13, 2; г. Белев, ул. Мира, жилые дома N 1, 3, 5, 7, 9, 11; г. Белев, ул. Пушкина, жилые дома N 2, 26, 57; г. Белев, пер. Заводской, д. 8; г. Белев, ул. Ленина, жилые дома N 41, 51, 62, 56, 57; г. Белев, ул. Первомайская, жилые дома N 13, 14, 6; г. Белев, ул. С. Перовской, д. 3; г. Белев, ул. Белославского, д. 4; г. Белев, ул. Гагарина, жилые дома N 31, 33; г. Белев, пл. Революции, жилые дома N 5, 8, 1; г. Белев, ул. К. Маркса, жилые дома N 110, 113, 115, 118, 33, 43, 45, 57, 61, 63, 65, 71, 73, 74, 76, 77, 78, 80, 85, 90, 92, 94, 53, 69, 79, 89, 132, 150; г. Белев, ул. Коноплинская, д. 35; г. Белев, ул. Пионерская, жилые дома N 19, 28, 34, 4; г. Белев, ул. Привокзальный пр-д, жилые дома N 2, 4, 5; г. Белев, ул. Л. Шамшиковой, жилые дома N 85, 85а, 93, 95; г. Белев, ул. Беликова, жилые дома N 12, 15, 19, 10; г. Белев, ул. Преображенская, д. 40; Белевский район, д. Ровно; Белевский район, п. Сестрики, ул. Интернациональная, д. 31, перерасчет платы за электроэнергию:

- в жилых помещениях, которые оборудованы индивидуальными приборами учета электрической энергии, по п. 16 раздела 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307;

- в жилых помещениях, в которых отсутствуют индивидуальные приборы учета электрической энергии, по п.п. б. п. 19 раздела 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307; обязании Суворовского межрайонного отделения ОАО "Тулаэнергосбыт" не применять при начислении платы за электроэнергию жителям вышеуказанных домов формулы N 4, 9 п. 23 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 до момента оборудования домов общедомовыми приборами учета электроэнергии в соответствии с действующим законодательством. Требования мотивировал следующим:

Прокуратурой района в связи с многочисленными обращениями жителей района проведена проверка исполнения жилищного законодательства Суворовским межрайонным отделением ОАО "Тулаэнергосбыт" при начислении платы за потребленную электроэнергию. ОАО "Тулаэнергосбыт" для учета электроэнергии на общедомовые нужды, а также для определения потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях производит расчет с жителями многоквартирных домов Белевского района за потребленную электроэнергию по пункту 23 вышеуказанных Правил, так как, по мнению должностных лиц Общества вышеназванные дома надлежащим образом оборудованы коллективными (общедомовыми) приборами учета.

Для оплаты услуг электроснабжения общий объем электрической энергии, определенный по показаниям прибора учета, необоснованно распределяется только между собственниками и нанимателями жилых помещений в многоквартирном доме, подтвердившими показания по индивидуальным приборам учета, пропорционально показаниям квартирных счетчиков, граждане оплачивают фактически не потребленные объемы электроэнергии, в том числе за недобросовестных плательщиков, не производящих оплату электроэнергии.

Также прокурор указывает на то, что использование показаний коллективных (общедомовых) приборов учета для определения размера платы за коммунальные услуги для жителей, возможно лишь в случае, если приборы учета установлены на внешней стене многоквартирного дома, либо принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в данном многоквартирном доме.

В ходе проведенной проверки установлено, что производственным отделением "Суворовские электрические сети" ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" филиал "Тулэнерго" в многоквартирных жилых домах установлены общедомовые приборы учета электроэнергии для следующих многоквартирных домов: г. Белев, ул. Рабочая, жилые дома: N 12а, 38а, 40, 42, 44, 46, 46а, 54, 56, 58, 62, 50, 79; г. Белев, ул. Советская, жилые дома N 60, 62, 64, 66, 69, 75, 77, 78, 76, 80, 68, 70, 72, 74, 11, 18, 31; г. Белев, ул. Лермонтова, д. 5; г. Белев, ул. Пролетарская, жилые дома N 31, 31а, 38, 36, 42, 44, 46, 1, 15; г. Белев, ул. Г. Димитрова, д. 27; г. Белев, ул. Истоминская, д. 5; г. Белев, ул. Гоголя, д. 14; г. Белев, ул. Октябрьская, жилые дома N 12, 14, 15, 5, 6, 8, 9; г. Белев, пл. Октября, жилые дома N 1, 5, 7; г. Белев, ул. Суворова, жилые дома N 13, 16, 18; г. Белев, ул. Чехова, дома N 15, 25; г. Белев, ул. Котикова, жилые дома N 13, 2; г. Белев, ул. Мира, жилые дома N 1, 3, 5, 7, 9, 11; г. Белев, ул. Пушкина, жилые дома N 2, 26, 57; г. Белев, пер. Заводской, д. 8; г. Белев, ул. Ленина, жилые дома N 41, 51, 62, 56,57; г. Белев, ул. Первомайская, жилые дома N 13,14,6; г. Белев, ул. С. Перовской, д. 3; г. Белев, ул. Белославского, д. 4; г. Белев, ул. Гагарина, жилые дома N 31, 33; г. Белев, ул. К. Маркса, д. 113,43,45,57,71,73,76,77,78,80,85,90; г. Белев, ул. Привокзальный пр-д, жилые дома N 2, 4,5; г. Белев, ул. Беликова, жилые дома N 12,15,19 (дата ввода в эксплуатацию 01.10.2010 г.); г. Белев, ул. Рабочая, дома N 93,95,97,99,14,81,9 (дата ввода в эксплуатацию 01.11.2011 г.); г. Белев, ул. Советская, жилые дома N 14,22,28,29,51; г. Белев, ул. К. Маркса, д.д. 110,115,118,132,150,33,53,61,63,65,69,74,79,89,92,94; г. Белев, ул. Коноплинская, д. 35; г. Белев, ул. Пионерская, жилые дома N 19, 28, 34, 4; г. Белев, ул. Л. Шамшиковой, жилые дома N 85, 85а, 93, 95; г. Белев, пл. Октября, д. 7; Белев, ул. Чехова, д. 25; г. Белев, ул. Ленина, д. 56,57, ул. Преображенская, д. 40, ул. Красногвардейская, д. 1, пл. Революции, д. 1, ул. Беликова, д. 10, Белевский район, д. Ровно; Белевский район, п. Сестрики, ул. Интернациональная, д. 31 (дата ввода в эксплуатацию 01.11.2011 г.).

Вышеуказанные общедомовые приборы учета находятся на балансе и в собственности ОАО " МРСК Центра и Приволжья" и не входят в состав общего имущества многоквартирных домов.

В силу изложенного, приборы учета электроэнергии, показания которых использует ОАО"Тулаэнергосбыт", как коллективного (общедомового) прибора учета электроэнергии, не входят в состав общего имущества собственников многоквартирных домов, в связи с чем, их показания не могут быть положены в основу исчисления размера платы за электроэнергию с использованием показаний общедомового прибора учета.

Поскольку вышеуказанные многоквартирные жилые дома в установленном законом порядке не оборудованы общедомовыми приборами учета электроэнергии, применение ОАО "Тулаэнергосбыт" при расчетах за коммунальную услугу по электроснабжению в отношении потребителей, жилые помещения которых оборудованы и не оборудованы индивидуальными приборами учета, пункта 23 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, устанавливающего, что расчеты за электроэнергию производятся по формуле N 9 является необоснованным.

Начисление платы за потребленную электроэнергию должно производиться для жителей вышеуказанных жилых домов исходя из показаний индивидуальных приборов учета, в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, а именно п. 16 раздела 3 Правил, а для жителей, жилые помещения которых не оборудованы индивидуальными приборами учета по п.п. "б" п. 19 раздела 3 вышеуказанных Правил.

В судебном заседании пом. прокурора уточнила свои исковые требования и просила:

1. Признать действия Суворовского межрайонного отделения ОАО "Тулаэнергосбыт" по начислению платы за электроэнергию исходя из учета показателей коллективных (общедомовых) приборов незаконными.

2. Обязать Суворовское межрайонное отделение ОАО "Тулаэнергосбыт" произвести перерасчет платы за электроэнергию в отношении потребителей коммунальной услуги по электроснабжению в домах, расположенных по адресам: г. Белев, ул. Рабочая, дома N 12а, 38а, 40, 42, 44, 46, 46а, 54, 56, 58, 62, 50, 79; ул. Советская, дома N 60, 62, 64, 66, 69, 75, 77, 78, 76, 80, 68, 70, 72, 74, 26, 31; ул. Лермонтова, д. N 5; ул. Пролетарская, жилые дома N 31, 31а, 38, 36, 42, 44, 46, 15, ул. Г. Димитрова, д. N 27; ул. Истоминская, д. N 5; ул. Октябрьская, дома N 14, 15, 8; ул. Чехова, д. N 15; ул. Пушкина, дома N 2, 26,28; ул. Белославского, д. N 4; ул. Гагарина, дома N 31, 33; ул. К. Маркса, дома N 110, 43, 45, 57, 76, 85, 90; Привокзальный пр-д, дома N 2, 4, 5; ул. Беликова, д. N 12, за период с момента перевода расчетов на коммерческий учет на основании показаний коллективных (общедомовых) приборов учета.

3. Обязать Суворовское межрайонное отделение ОАО "Тулаэнергосбыт" не применять при начислении платы за электроэнергию жителям вышеуказанных домов формулу N 9 п. 23 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, до момента оборудования домов общедомовыми приборами учета электроэнергии в соответствии с действующим законодательством.

Также пояснила, что незаконно установлены общедомовые приборы учета электроэнергии в ветхих домах.

Представитель ответчика по доверенности Кирилина Т.В. просила в иске отказать, пояснила, что только в части домов а настоящее время установлены и приняты в эксплуатацию общедомовые приборы учета электроэнергии, многие дома, указанные прокурором в иске, не оборудованы общедомовыми приборами. Начисления платежей производятся в соответствии с показаниями общедомового прибора, применяется при этом формула N 9 п. 23 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307, а также с учетом показаний индивидуальных счетчиков, которые собственники жилых помещений показывают в квитанциях. По тем квартирам, где собственники не предоставляют квитанции с показаниями их индивидуальных приборов, начисляется норматив. В последствие, после предоставления собственниками этих жилых помещений своих показаний, производится перерасчет для всех жильцов дома.

Представитель ответчика по доверенности Герасимова Е.С. в судебном заседании пояснила: согласно п. 7 "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307, который гласит: "Собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электроэнергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации". При этом не акцентируется, что прибор учета электроэнергии, установленный на границе сетей, должен находиться в составе общего имущества собственников многоквартирного дома. Рассматриваемые общедомовые приборы учета, установлены на границе раздела балансовой принадлежности внутридомовых электрических сетей. Общедомовые приборы учета установлены в соответствии с действующим законодательством. В связи с чем, нет оснований полагать, что использование установленных приборов учета при осуществлении расчетов с потребителями является необоснованным. ОАО "Тулаэнергосбыт" не нарушает жилищное законодательство, и поэтому оснований для удовлетворения исковых требований прокурора района нет.

Представитель третьего лица по доверенности Сыстерова М.Л. иск не признала и сообщила, что приборы общедомового учета потребления электроэнергии установлены в соответствии с действующим законодательством, в основном на фасаде дома. Приборы общедомового учета устанавливались за счет ОАО " МРСК Центра и Приволжья", о чем уведомлялась, как администрация МО г. Белев Тульской области, так и ООО "Белевжилкомсервис". Управляющая компания ООО "Белевжилкомсервис" устранилась от установки общедомовых приборов учета. Установка общедомовых приборов учета проводилась в 2010 году. Перед установкой приборов все заинтересованные лица - администрация МО г. Белев Тульской области, а также управляющая компания ООО "Белевжилкомсервис" были приглашены к сотрудничеству, но представителей не прислали.

Представитель третьего лица по доверенности Миронова Л.А., требования прокурора поддержала и пояснила, что ООО "Белевжилкомсервис" заключила договор N 2080 с ОАО "Тулаэнергосбыт" 28.10.2009 года на снабжение электроэнергией всех обслуживающих объектов, в том числе и лестничных клеток в многоэтажных домах, но плата за освещение мест общего пользования в многоквартирных домах в договоре не оговаривалась. Жильцам плату за места общего пользования не выставляли. Данный договор действует и в настоящее время. Договора Управления многоквартирных домов заключались 05.10.2009 года. Как управляющая компания ООО "Белевжилкомсервис" не оказывает собственникам услуг по предоставлению электроэнергии. Никаких предупреждений со стороны администрации города, со стороны энергоснабжающей и сетевой организаций об установке данных счетчиков собственники не получали. Представители ООО "Белевжилкомсервис" предлагали ОАО "Тулаэнергосбыт" провести собрания с собственниками жилых помещений, решить вопросы по установки счетчиков, но данный вопрос решен не был. Никто из собственников жилья не присутствовал при установке данных приборов, и сейчас их никто не приглашает к участию при снятии показаний по данным счетчикам.

Представитель третьего лица - ООО "Белевжилкомсервис" по доверенности Щукин А.И. поддержал требования прокурора.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее - Правила N 307) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

В соответствии с п. 3 Правил N 307 исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

В судебном заседании установлено, что жильцы всех вышеперечисленных многоквартирных домов являются потребителями электроэнергии. С ними заключены договора на электроснабжение с ОАО "Тулаэнергосбыт". Каждый собственник и наниматель жилого помещения имеет лицевой счет на оплату потребленной электрической энергии. У каждого из них имеется индивидуальный прибор учета потребления электроэнергии. Плату за потребленную электрическую энергию они вносят в Белевский участок ОАО "Тулаэнергосбыт".

Между сбытовой компанией и управляющей компанией ООО "Белевжилкомсервис" договора на электроснабжение многоквартирных домов не заключено.

В соответствии с частью 2 пункта 7 Правил N 307 собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы электрической энергии, исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Общий объем (количество) потребленной электрической энергии, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками в порядке, установленном пунктом 21 настоящих правил, а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета - пропорционально их показаниям.

Внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения; информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Таким образом, использование показаний коллективных (общедомовых) приборов учета для определения размера платы за коммунальные услуги для жителей, возможно лишь в случае, если приборы учета установлены на внешней стене многоквартирного дома, либо принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в данном многоквартирном доме.

Так же из материалов дела (акты ввода в эксплуатацию приборов учета) следует, что практически во всех вышеперечисленных многоквартирных домах общедомовые приборы учета установлены в основном на опорах ВЛ и подвалах жилых домов (РУ), не включены в состав общего имущества собственников жилья, являются собственностью сетевой организации ОАО "МРСК Центра и Приволжья" и состоят у нее на балансе. Расчеты с жителями производились с 01.04.2011 года по 30.09.2011 года (списки домов с ОГУ) (т.1л.д.64-210. т.2л.д.70-71).

Из материалов проверки прокуратуры района, представленных в суд (т.2л.д.167-191), установлено, что жители об установке общедомовых приборов учета потребленной электрической энергии узнали только по получении квитанции на оплату МОП, которая составляла очень большие объемы. Никаких предупреждений со стороны администрации города, со стороны энергоснабжающей и сетевой организаций, ни со стороны управляющей компании об установке данных счетчиков они не получали. Никто из собственников жилья не присутствовал при установке данных приборов, и сейчас их никто не приглашает к участию при снятии показаний по данным счетчикам.

Следовательно, со стороны ответчиков и третьих лиц не было предпринято никаких действий, предусмотренных законом, по извещению собственников жилых помещений об установке общедомовых приборов учета.

Кроме этого, в судебном заседании установлено, что Постановлением главы администрации МО "Белевский район" Тульской области за N 532 от 26.09.2001 года утвержден акт межведомственной комиссии по определению непригодности жилых помещений для проживания. Из приложения указанного постановления следует, что в список жилых помещений, непригодных для проживания, включены так же дома: г. Белев, ул. Советская, дом N 31; ул. Пролетарская, д. N 31,15, ул. Пушкина, д. N 26,28; ул. Гагарина, д. N 31; ул. К. Маркса, дома N 110, 43, 45, 76, 85, 90; (т.2л.д.51-65).

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам. Требования к характеристикам приборов учета используемых энергетических ресурсов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года, а также объекты, мощность потребления электрической энергии которых составляет менее чем пять киловатт (в отношении организации учета используемой электрической энергии) или максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час (в отношении организации учета используемой тепловой энергии).

Таким образом, законодателем предусмотрено, что общедомовые приборы учета на вышеуказанные жилые помещения установке не подлежат.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что установка приборов учета в домах произведена с нарушениями процедуры и без согласования с собственниками помещений в многоквартирных жилых домах, и следовательно, нельзя использовать их показания при расчетах.

Согласно п. 23 Правил, при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и(или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованном указанными приборами учета, определяется:

для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам: при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отдельных или всех помещений в многоквартирном доме индивидуальными и(или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется в следующем порядке:

размер платы (руб.) за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение в помещениях, не оборудованных приборами учета, определяется по формуле 3, а в помещениях, оборудованных приборами учета, определяется по формуле 9.


P, = /\ x V x T

ф1 у. у " ку

Vn.p + Vn.n, (9)


где:

-суммарный объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в жилых или нежилых помещениях, оборудованных приборами учета, измеренный индивидуальными приборами учета, а в коммунальных квартирах - общими (квартирными) приборами учета (куб. м, кВт-час);

ГАРАНТ:

По видимому в текста предыдущего абзаца допущена опечатка, имеется в виду формула:


, (9)

ГАРАНТ:

где:

- объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), фактически потребленный за расчетный период, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме или в жилом доме (куб. м, кВт.·час);

- суммарный объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в жилых или нежилых помещениях, оборудованных приборами учета, измеренный индивидуальными приборами учета, а в коммунальных квартирах - общими (квартирными) приборами учета (куб. м, кВт.·час);

- суммарный объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в жилых или нежилых помещениях, не оборудованных приборами учета, определенный для жилых помещений - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по формулам 3 и 5, для нежилых помещений - в соответствии с пунктом 20 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам;

- объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в i-том жилом или нежилом помещении, оборудованном прибором учета, измеренный индивидуальным прибором учета, а в коммунальных квартирах - общим (квартирным) прибором учета, или в i-том жилом или нежилом помещении, не оборудованном прибором учета, определенный для жилого помещения - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по формулам 3 и 5, для нежилого помещения - в соответствии с пунктом 20 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (куб. м, кВт.·час);

- тариф на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и водоотведения - руб./куб. м; для электроснабжения - руб./кВт.·час);

Таким образом, для расчета платы за электроснабжение в домах, в которых установлены общедомовые приборы учета, в соответствии с действующим законодательством /Правила предоставления коммунальных услуг гражданам/ необходимо установление суммарного объема потребленной электроэнергии. Указанная величина устанавливается исходя из информации, предоставленной каждой из квартир, находящихся в доме, в которых установлены приборы учета электроэнергии. Следовательно, распределение бремени расходов на освещение мест общего пользования между собственниками квартир в домах, оборудованных общедомовыми приборами учета электрической энергии, будет являться правомерным лишь тогда, когда будет представлена 100% информация о потребленной энергии каждой квартирой дома, в которой имеется индивидуальный прибор учета энергии.

Как следует из представленных в дело документов, в апреле - сентябре 2011 года плата за места общего пользования по вышеуказанным домам была распределена между жильцами, которые предоставили показания индивидуальных приборов учета электроэнергии. Размер платы гражданам, которые не сообщили показания индивидуальных приборов учета, производился на основании нулевого расхода т.е. жильцам данных квартир не начислялась плата за места общего пользования, поскольку она распределялась лишь между теми гражданами, которые сообщили данные счетчиков (реестр расхода электроэнергии по многоквартирным домам по периодам потребления 04/2011-09/2011) (т.2л.д.192-208).

Исходя из изложенного, суд полагает необходимым обязать ответчика произвести перерасчет платы за освещение мест общего пользования за апрель - сентябрь 2011 года в связи с допущенными вышеуказанными нарушениями законодательства.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствие с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

По данному делу с ответчика подлежит взысканию в доход государства госпошлина в сумме 4 000 руб.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:


Исковые требования прокурора Белевского района удовлетворить.

1. Признать действия Суворовского межрайонного отделения ОАО "Тулаэнергосбыт" по начислению платы за электроэнергию исходя из учета показателей коллективных (общедомовых) приборов незаконными.

2. Обязать Суворовское межрайонное отделение ОАО "Тулаэнергосбыт" произвести перерасчет платы за электроэнергию в отношении потребителей коммунальной услуги по электроснабжению в домах, расположенных по адресам: г. Белев, ул. Рабочая, дома N 12а, 38а, 40, 42, 44, 46, 46а, 54, 56, 58, 62, 50, 79; ул. Советская, дома N 60, 62, 64, 66, 69, 75, 77, 78, 76, 80, 68, 70, 72, 74, 26, 31; ул. Лермонтова, д. N 5; ул. Пролетарская, жилые дома N 31, 31а, 38, 36, 42, 44, 46, 15, ул. Г. Димитрова, д. N 27; ул. Истоминская, д. N 5; ул. Октябрьская, дома N 14, 15, 8; ул. Чехова, д. N 15; ул. Пушкина, дома N 2, 26,28; ул. Белославского, д. N 4; ул. Гагарина, дома N 31, 33; ул. К. Маркса, дома N 110, 43, 45, 57, 76, 85, 90; Привокзальный пр-д, дома N 2, 4, 5; ул. Беликова, д. N 12, за период с момента перевода расчетов на коммерческий учет на основании показаний коллективных (общедомовых) приборов учета.

3. Обязать Суворовское межрайонное отделение ОАО "Тулаэнергосбыт" не применять при начислении платы за электроэнергию жителям вышеуказанных домов формулу N 9 п. 23 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, до момента оборудования домов общедомовыми приборами учета электроэнергии в соответствии с действующим законодательством.

Взыскать с ОАО "Тулаэнергосбыт" государственную пошлину в доход государства в сумме 4000 (четыре тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульском областном суде путем подачи апелляционной жалобы в Белевский районный суд в течение месяца.


Председательствующий

Яшина В.И.


Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: