Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Тульской области от 20 марта 2003 г. N А68-АП-196/12-247/12-02 Апелляционная жалоба оставлена без удовлетворения, поскольку истец неправильно применил коэффициент К13, обозначающий тип населенного пункта, что привело к занижению единого налога на вмененный доход, о чем имеется ряд доказательств

Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Тульской области
от 20 марта 2003 г. N А68-АП-196/12-247/12-02

Арбитражный суд Тульской области в составе:

председательствующего                     Полынкиной Н.А.

судей:                                    Андреевой Е.В.,

                                          Куренева В.А.

при помощнике судей                       Глазковой Е.Н.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу предпринимателя Селяниной Н.М. на решение Арбитражного суда Тульской области от 29.11.2002 по делу N А68-АП-196/12-247/12-02 (судья Чубарова Н.И.) установил:

иск заявлен предпринимателем Селяниной Н.М. о признании недействительным решения ИМНС РФ по г. Новомосковску от 02.07.02.

Решением от 29.11.2002 в удовлетворении исковых требований отказано.

В поданной апелляционной жалобе, истец просит решение отменить, исковые требования удовлетворить.

Законность и обоснованность решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Оснований к отмене решения, предусмотренных ст. 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции считает, что решение не подлежит отмене по следующим основаниям.

Селянина Н.М. зарегистрирована в качестве предпринимателя без образования юридического лица на основании постановления Администрации муниципального образования "г. Новомосковск и Новомосковский район" от 08.07.99 N 1530, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации N 11275. В свидетельстве указано, что предприниматель вправе осуществлять розничную и оптовую торговлю.

Предприниматель Селянина Н.М. на основании договора аренды от 01.09.1999 получила во временное пользование сроком на пять лет от ООО "Рудник" часть нежилого помещения общей площадью 470,9 м2, расположенного по адресу: г. Новомосковск, ул. Рудничная, 9/12, где и осуществляет розничную стационарную торговлю.

На основании решения от 20.02.02 N 74 ИМНС РФ по г. Новомосковску была проведена выездная налоговая проверка соблюдения предпринимателем Селяниной Н.М. законодательства о налогах и сборах за период с 01.09.1999 по 31.03.2002.

В результате проверки установлено, что предприниматель Селянина Н.М. нарушила Закон Тульской области "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" от 25.05.00 N 183-ЗТО, неправильно применила коэффициент К13, обозначающий тип населенного пункта, что привело к занижению единого налога на вмененный доход о чем имеется ряд доказательств.

Нарушение, по мнению ИМНС РФ по г. Новомосковску, заключалось в том, что предприниматель Селянина Н.М. начиная с 01.07.2000 по 31.03.2002 неправильно указывала в расчете коэффициент К13, обозначающий тип населенного пункта, и вместо К13 равному 0,9 применяла К13 равный 0,5.

В связи с чем, решением ИМНС России по г. Новомосковску от 02.07.2002 N 08-35 предприниматель Селянина Н.М. была привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 НК РФ.

Направленное в адрес предпринимателя требование от 02.07.02 N 08-35 об уплате налога осталось неоплаченным, т.к. по мнению предпринимателя Селяниной Н.М., занимаемая ею торговая точка находится не в городе Новомосковске, а в поселке Гипсового комбината.

Согласно п. 1 ст. 2 Закона Тульской области "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" от 26.11.98 N 101-ЗТО в редакции от 08.07.99 N 143-ЗТО предприниматель Селянина Н.М. является плательщиком единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

В силу ст. 3 вышеуказанного Закона вмененный доход по каждому виду деятельности рассчитывается ежемесячно и определяется по формуле:

ВД = БД х П х (К1-К21), для расчета вмененного дохода, получаемого от розничной стационарной торговли применяется формула

ВД = БД х П х К13 х К14 х К15 х К16 х К17.

Расхождения между данными расчетов, представленными истцом и данными, полученными при проверке налоговым органом, расходятся в отношении коэффициента К13, который обозначает тип населенного пункта. Данный коэффициент установлен приложением 9 к Закону Тульской области "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" и для города Новомосковска он составляет 0,9.

Истец считает, что его торговая точка находится не в черте города Новомосковска, а в поселке Гипсового комбината, следовательно, исходя из приложения 9 к Закону Тульской области должен использоваться коэффициент К13 равный 0,5, применяемый для городов с населением менее 50 тыс. человек, поселков в районах г. Тулы и поселков городского типа.

Вместе с тем, согласно Уставу Муниципального образования "г. Новомосковск и Новомосковский район" территория муниципального образования делится на 15 территориальных образований, в числе которых поселок Гипсового комбината не значится.

Ссылка истца на письмо заместителя Главы муниципального образования от 14.10.99 N 06-2247, в котором тот считает целесообразным применять коэффициент К13 равным 0,5 к пос. Гипсового комбината не состоятельна, поскольку установление городской черты Новомосковска, а также деление территории муниципального образования "г. Новомосковск и Новомосковский район" на территориальные образования не входит в компетенцию заместителя Главы муниципального образования. Тем более он не может давать рекомендации по применению Закона, принятого Тульской областной Думой.

О том, что пос. Гипсового комбината входит в черту города Новомосковска свидетельствует и тот факт, что в постановлении Главы муниципального образования "г. Новомосковск и Новомосковский район" "Об установлении величин коэффициента места дислокации торговой точки (К-14) на территории муниципального образования" от 14.06.00 N 1467 пос. Гипсовый относится к городу Новомосковску.

Более того, на основании договора от 01.09.99 истец взял в аренду нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Новомосковск, ул. Рудничная, дом 9/12, что также подтверждает факт нахождения торговой точки в черте города Новомосковска. Об этом же свидетельствуют и сданные истцом расчеты, в которых обозначен адрес предприятия торговли.

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на обоснование своих требований и возражений. Однако доказательств того, что пос. Гипсового комбината является самостоятельным территориальным образованием, истец не доказал.

При таких обстоятельствах у суда апелляционной инстанции нет оснований к отмене решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 266, 268, 269, 271 АПК РФ, суд постановил:

Решение от 29.11.2002 по делу N А68-АП-196/12-247/12-02 оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Расходы по уплате госпошлины отнести на заявителя жалобы.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: