Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Постановление Правительства Москвы от 26 мая 2009 г. N 481-ПП "О параметрах уточненного прогноза социально-экономического развития города Москвы на 2009 год"

Постановление Правительства Москвы от 26 мая 2009 г. N 481-ПП "О параметрах уточненного прогноза социально-экономического развития города Москвы на 2009 год"

Справка

В целях оздоровления ситуации в реальном секторе экономики, обеспечения единой скоординированной политики по преодолению последствий мирового финансового кризиса, максимального использования всех имеющихся инструментов экономической и социальной политики, реализуемой органами исполнительной власти города Москвы, а также корректировки бюджета города Москвы на 2009 год Правительство Москвы постановляет:

1. Согласиться с параметрами уточненного прогноза социально-экономического развития города Москвы на 2009 год (приложение).

2. Признать утратившими силу пункты 1 и 12.7 постановления Правительства Москвы от 22 июля 2008 г. N 640-ПП "О прогнозе социально-экономического развития города Москвы до 2012 года".

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Москвы от 30 декабря 2008 г. N 1274-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 22 июля 2008 г. N 640-ПП".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Росляка Ю.В.

И.о. Мэра Москвы В.И. Ресин

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 26 мая 2009 г. N 481-ПП

Параметры уточненного прогноза социально-экономического развития города Москвы на 2009 год

С начала второго полугодия 2008 г. начавшийся мировой кризис оказал негативное влияние на экономическое развитие города Москвы. Резкое падение экспортных цен на основную продукцию московского экспорта в сочетании с ухудшением условий кредитования и заимствований привело к снижению экономического роста.

Индекс физического объема выпуска по базовым видам экономической деятельности (квартальный показатель, характеризующий внутригодовую динамику валового регионального продукта (ВРП) в IV квартале 2008 г. снизился на 8,5% к аналогичному периоду 2007 года. Однако, несмотря на падающую динамику в IV квартале 2008 г., в целом за год индекс базовых отраслей вырос на 2,2%.

В IV квартале 2008 г. промышленное производство в целом снизилось на 15,8% к соответствующему периоду 2007 года (в декабре 2008 г. - на 22,1%), в том числе обрабатывающие производства - на 13,3% (в декабре 2008 г. - на 25,1%), реальные располагаемые доходы снизились на 28,4% (в декабре 2008 г. - на 21%), инвестиции в основной капитал - на 3% (в декабре 2008 г. - на 5,9%).

Негативные тенденции конца 2008 года продолжились в I квартале 2009 г.

Основные показатели развития экономики Москвы в 2008-2009 гг. (в % к соответствующему периоду предыдущего года)

    2008 год Январь-март 2009 года
Январьдекабрь IV квартал Декабрь
Индекс выпуска продукции и услуг по базовым видам экономической деятельности 102,2 91,5 х 85,9
Сводный индекс потребительских цен 111,9 112,4 112,3 112,8
Индекс промышленного производства по видам деятельности "добыча полезных ископаемых", "обрабатывающие производства", "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" 100,5 84,2 77,9 76,4
Индекс промышленного производства по виду деятельности "обрабатывающие производства" 101,3 86,7 74,9 72,8
Инвестиции в основной капитал 98,0 97,0 94,1 92,3 (январь-февраль)
Объемы работ по виду деятельности "строительство" 99,9 86,5 87,0 82,6
Реальные располагаемые денежные доходы населения 87,9 71,6 79,0 103,8
Реальная заработная плата 115,7 (оперативные данные) 108,3 102,5 102,2 (январь-февраль
Оборот розничной торговли 105,3 97,6 95,9 94,8
Объем платных услуг населению 98,6 94,0 92,2 95,4

Разработка параметров прогноза социально-экономического развития города Москвы на 2009 год осуществлялась с учетом складывающейся динамики экономического развития.

Основные макроэкономические параметры прогноза на 2009 год

Спад экономики, отмеченный в IV квартале 2008 г. и I квартале 2009 г., наиболее вероятно продолжится в течение одного-двух следующих кварталов, так как положительный эффект принимаемых антикризисных мер начнет заметно сказываться только к концу II квартала 2009 г.

В результате ВРП сократится на 5,2% при снижении товарооборота на 5%, инвестиций в основной капитал - на 20%, промышленного производства - на 8,5%.

В связи со спадом промышленного производства и снижением темпов развития других секторов экономики потребление электроэнергии в 2009 году оценивается в объеме 95% к 2008 году. Сокращение потребления электрической, тепловой энергии и воды приведут к некоторому росту их себестоимости.

Уровень потребительской инфляции в 2009 году оценивается на уровне 14% за годовой период. При этом динамика цен будет определяться разнонаправленными факторами.

Рост цен будет определяться, прежде всего, изменением курса рубля в конце 2008 - начале 2009 года и удорожанием в связи с этим импорта.

Негативное влияние на инфляцию также будет оказывать ухудшение условий кредитования и рост процентных ставок по кредитам. Прежде всего, это сократит спрос на импортные товары, а также увеличит издержки производителей, использующих кредитные ресурсы. Рост издержек будет также связан с удорожанием импортных материальных ресурсов особенно при производстве продовольственных товаров.

В 2009 году прогнозируется спад промышленного производства на 8,5%, в том числе в обрабатывающих производствах - на 8%.

Наиболее сильное снижение в 2009 году ожидается в производстве строительных материалов, машиностроительных отраслях, текстильном и швейном производстве, производстве кожи и обуви, целлюлозно-бумажном производстве, химическом производстве и производстве резиновых и пластмассовых изделий, в меньшей степени - в производстве пищевых продуктов.

Цены в промышленности в 2009 году возрастут на 10%.

Прогноз численности занятых с учетом демографического фактора увеличен в 2009 году до 6,5 млн. чел.

Вследствие складывающейся в 2009 году ситуации на рынке труда произойдет увеличение численности официально зарегистрированных безработных.

В 2009 году ожидается падение реальной заработной платы на 3,5% по сравнению с 2008 годом. Номинально среднемесячная заработная плата возрастет на 10%.

Снижение доходов наемных работников, а также доходов от собственности и предпринимательской деятельности приведет к снижению реальных располагаемых доходов населения на 5%.

Несмотря на изменение экономической ситуации, бюджет города выполнит свои обязательства по увеличению оплаты труда работников бюджетной сферы, а также доплат к пенсиям.

В 2009 году величина прожиточного минимума на душу населения возрастет в среднем на 1 137 руб. и составит 7 723 руб.

    2007 г. 2008 г. 2009 г.
Среднегодовой прожиточный минимум трудоспособного населения (руб. в месяц) 6520 7443 8729
Среднемесячная заработная плата 1 работающего (руб.) 23623 30562 33618
Соотношение размера прожиточного минимума трудоспособного населения и среднемесячной заработной платы 1 работающего (%) 27,6 24,4 26,0

В 2009 году предполагается изменение потребительских предпочтений в сторону более дешевых товаров, при этом малообеспеченные слои населения будут приобретать в основном продукты питания и предметы первой необходимости.

Последствием складывающихся тенденций явится изменение структуры оборота розничной торговли, сопровождающееся снижением доли продажи непродовольственных товаров и, соответственно, увеличением доли продовольственных товаров. Произойдет замедление спроса населения на чувствительные к изменению цен продукты питания, существенное сокращение покупки товаров длительного пользования.

В условиях сложной финансовой ситуации в 2009 году будет продолжено строительство социальных объектов.

Всего за 2009 год будет построено: 3700 тыс. кв. м общей площади жилых домов, 8 общеобразовательных школ на 4900 мест, 5 блоков начальных классов на 1725 мест, 33 детских дошкольных учреждения на 5335 мест, 1 пристройка к учреждению профтехобразования на 300 мест, 2 больничных корпуса на 236 коек, 2 поликлиники, одно здание подстанции скорой помощи, а также будет завершено строительство первой очереди пансионата для ветеранов труда.

Продолжится развитие материальной базы физической культуры и спорта города Москвы. В 2009 году будет построено 23 физкультурно-оздоровительных комплекса, продолжено строительство одного горнолыжного склона, введен Ледовый дворец с трансформаторной подстанцией.

Получит дальнейшее развитие транспортная система города Москвы. В 2009 году будет введен пусковой комплекс ст. "Строгино" - ст. "Волоколамская" - ст. "Митино" Митинско-Строгинской линии протяженностью 6,3 км.

Основные социально-экономические показатели развития города Москвы в 2009 году

Показатели Единица измерения 2007 г. отчет 2008 г. отчет 2009 г. прогноз
Численность населения (среднегодовая) тыс. чел. 10456,5 10489,6 10527,0
Валовой региональный продукт (в сопоставимых основных ценах) в % к пред. году 108,3 106,0 (оценка) 94,8
Индекс потребительских цен                
в среднем за год % 109,0 111,9 114,0
декабрь к декабрю % 110,2 112,3 114,0
Индекс промышленного производства в % к пред. году 121,6 100,5 91,5
Индекс цен производителей промышленной продукции                
в среднем за год % 111,9 121,0 110,0
Индекс-дефлятор по объему работ, выполненных по виду деятельности "строительство" декабрь к декабрю % 123,6 120,2 100,0
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования - территория млрд. руб. 775,7 912,2 729,8
    в % к пред. году 110,9 98,0 80,0
Инвестиции в основной капитал по программе Правительства Москвы за счет всех источников финансирования млрд. руб. 496,8 732,5 367,1
    в % к пред. году 111,0 118,9 63,4
из них за счет средств городского бюджета млрд. руб. 291,4 584,0 358,2
    в % к пред. году 123,0 161,6 65,7
Занято в экономике тыс. чел. 6396,8 6458,2 6498,0
Уровень общей безработицы по методологии МОТ (не имели занятия, но активно его искали) в % от экономически активного населения 0,7 0,8 1,6
в том числе официально зарегистрированных безработных в % от экономически активного населения 0,4 0,3 0,8
Среднемесячная заработная плата:                
- номинальная руб. 23623 30562 33618
    в % к пред. году 131,3 129,4 110,0
- реальная в % к пред. году 120,5 115,7 96,5
Реальные располагаемые денежные доходы населения в % к пред. году 107,7 87,9 95,2
Прожиточный минимум на душу населения руб. 5757 6586 7723
в том числе:                
- трудоспособное руб. 6520 7443 8729
- пенсионеры руб. 3955 4526 5318
- дети руб. 4912 5691 6658
Оборот розничной торговли млрд. руб. 2040,3 2365,6 2517,0
    в % к пред. году 105,1 105,3 95,0
Объем платных услуг населению млрд. руб. 784,3 910,5 1033,4
    в % к пред. году 102,0 98,4 95,0


Постановление Правительства Москвы от 26 мая 2009 г. N 481-ПП "О параметрах уточненного прогноза социально-экономического развития города Москвы на 2009 год"

Текст постановления официально опубликован не был

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: