Решение Арбитражного Суда Ивановской области от 11 сентября 2002 г. N 1850/5 Поскольку решение о взыскании штрафа принято налоговым органом по окончании срока исковой давности, суд оставил без удовлетворения требования истца о взыскании штрафа за совершение налогового правонарушения

Решение Арбитражного Суда Ивановской области
от 11 сентября 2002 г. N 1850/5

Арбитражный суд Ивановской области в лице судьи Кочешковой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания

судьей Кочешковой М. В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Инспекции МНС России по Гаврилово-Посадскому району Ивановской области

к СПК "Труд"

о взыскании 239 113 рублей 18 копеек налога, пени и налоговых санкций,

при участии в судебном заседании:

от истца - Соболевой Т.В. - зам. руководителя ИМНС, представителя по доверенности от 11.09.03 г.,

установил:

Межрайонная Инспекция МНС России по Гаврилово-Посадскому району Ивановской области обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к сельскохозяйственному производственному кооперативу "Труд" о взыскании 239 113 рублей 18 копеек налогов, пени и налоговых санкций по решению ИМНС N 6 от 11.03.03г.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик, надлежащим образом был уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, представитель в судебное заседание не явился, ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя не направил.

Принимая во внимание принятые со стороны суда меры по надлежащему уведомлению ответчика (определение о принятии дела к производству от 25.07.03г. получено ответчиком 30.07.03г.) спор в соответствии с п. 3 ст. 156 АПК РФ рассматривается в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав представителя истца, изучив представленные по делу документы арбитражный суд установил.

В результате выездной налоговой проверки (акт проверки N 4 от 20.02.2003г./, проведенной истцом у ответчика на предмет соблюдения последним действующего налогового законодательства, правильности исчисления, полноты и своевременности перечисления в бюджет налогов и сборов за 1999- 2001 годы, установлены следующие нарушения:

- Неполная уплата налога на добавленную стоимость в сумме 27 503 руб., в том числе 2 259 руб. - за 1999 год;

- Неполная уплата налога с продаж в сумме 4 507 руб. 87 коп., в том числе 846 руб. 14 коп. - за 1999 год;

- Неполная уплата налога на прибыль сумме 68 341 руб., в том числе 34 494 руб.-за 1999 год;

- Неполная уплата дополнительных платежей в бюджет налога на прибыль сумме 6 937 руб., в том числе 4 743 руб. - за 1999 год;

- Несвоевременная уплата декадных платежей по налогу с продаж и страховых взносов в фонд социального страхования.

За допущенное нарушение к ответчику решением ИМНС N 6 от 11.03.03г. применены налоговые санкции:

по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 20% о суммы неуплаченного налога:

- За неполную уплату налога на добавленную стоимость в сумме 5 500 руб. 60 коп., в том числе 169 руб. 29 коп. - за 1999 год;

- За неполную уплату налога с продаж в сумме 901 руб. 57 коп., в том числе 451 руб. 80 коп. - за 1999 год;

- За неполную уплату налога на прибыль - в сумме 13 755 руб. 60 коп. в том числе 6 898 руб. 80 коп. - за 1999 год

В соответствии со ст. 75 НК РФ обществу начислены пени за несвоевременную уплату налога в сумме 32 486 руб. 21 коп.

Акт проверки и решение ИМНС вручены представителю ответчика, сумма санкций в добровольном порядке не уплачена.

Решение о принудительном взыскании налогов и пени налоговым органом не выносилось, принудительное взыскание сумм налогов и пени не производилось.

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к заключению о частичном удовлетворении заявленных требований истца.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан своевременно и в полном объеме уплачивать законно установленные налоги.

При этом суд исходит из того, что факт неполной уплаты налога подтвержден надлежаще составленным актом проверки, бухгалтерскими документами предприятия и не оспаривается ответчиком.

В соответствии с п.1 ст. 122 Налогового кодекса РФ за неполную уплату налогов налогоплательщик несет ответственность в виде взыскания 20% штрафа от сумм неуплаченных налогов.

Согласно статье 46 НК РФ, решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика или налогового агента причитающейся к уплате суммы налога.

Статья 75 НК РФ предусматривает, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Право налоговых органов на обращение с иском закреплено ст. ст. 31, 46, 104 Налогового кодекса РФ.

В тоже время, судом не могут быть удовлетворены исковые требования ИМНС в части взыскания налоговых санкций за неполную уплату налогов за 1999 год ввиду привлечения ответчика к налоговой ответственности с нарушением требований статьи 113 Налогового кодекса РФ.

Согласно статье 113 Налогового кодекса Российской Федерации лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после окончания налогового периода, в следующего дня после окончания налогового периода, в течение которого было совершено это правонарушение, истекли три года (срок давности).

Как предусмотрено пунктом 36 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", моментом привлечения лица к налоговой ответственности является дата вынесения руководителем налогового органа (его заместителем) в установленных Кодексом порядке и сроки решения о привлечении лица к налоговой ответственности.

В данном случае налоговое правонарушение совершено обществом в 1999 году. Срок давности, исчисляемый по правилам статьи 113 названного Кодекса со следующего дня (01.01.2000г.) после окончания налогового периода, в течение которого было совершено правонарушение (1999 год), истек 01.01.2003. Решение о взыскании штрафа принято налоговым органом 11.03.2003.

При таких обстоятельствах у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения исковых требований в части взыскания штрафа:

- За неполную уплату налога на добавленную стоимость в сумме 169 руб. 29 коп.;

- За неполную уплату налога с продаж в сумме 451 руб. 80 коп.;

- За неполную уплату налога на прибыль в сумме 6 898 руб. 80 коп.

Исковые требования в сумме 232 324 руб. 69 коп, в том числе: 107 725 руб. 87 коп. налога с продаж, налога на добавленную стоимость, налога на прибыль, дополнительных платежей налога на прибыль; 111 228 руб. 54 коп пени за несвоевременную уплату налогов, 13 370 руб. 28 коп. налоговых санкций подлежат удовлетворению

Госпошлина по делу составляет 6 382 руб. 26 коп. и в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ подлежит распределению между сторонами: на истца относится сумма 191 руб. 47 коп., на ответчика - 6 190 руб. 79 коп.

Учитывая то, что налоговые органы в соответствии с п.3 ст.5 Закона РФ "О государственной пошлине" освобождены от ее уплаты, суд не рассматривал вопрос о взыскании с истца расходов по госпошлине.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176, 216, 257, 273, 292 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

решил:

1. Исковые требования истца удовлетворить частично.

2. Расходы по госпошлине распределить Между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

3. Взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива "Труд", юридический адрес: Ивановская область, Гаврилово-Посадский район, с. Бережок через Инспекцию МНС РФ по Гаврилово-Посадскому району Ивановской области:

- 232 324 руб. 69 коп, в том числе: налоги 107 725 руб. 87 коп. (4 507 руб. 87 коп. - налога с продаж; 27 503 руб. налога на добавленную стоимость;

- 68 778 руб. налога на прибыль; 6 937 руб. дополнительных платежей налога на прибыль); пени 111 228 руб. 54 коп пени за несвоевременную уплату налогов (3 773 руб. 05 коп. по налогу с продаж; 1,5 847 руб. 25 коп. по налогу на добавленную стоимость; 51 950 руб. 86 коп по налогу на прибыль; 39 657 руб. 38 коп. - по страховым взносам в Фонд социального страхования); 13 370 руб. 28 коп. налоговых санкций (732 руб'. 34 коп. по налогу с продаж; 5 048 руб. 80 коп. по налогу на добавленную стоимость; б 8560 руб. 80 коп по налогу на прибыль) - по Решению ИМНС от 11.03.2003г. N 6 - в доход консолидированного бюджета;

- 6 190 руб. 79 коп. госпошлины по делу - в доход федерального бюджета.

4. Исполнительный лист на взыскание сумм истцу выдать после вступления решения в законную силу.

5. В соответствии со статьями 257-259 АПК РФ на настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после принятия решения в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Ивановской области. В соответствии со статьями 273-276 АПК РФ настоящее решение в течение двух месяцев со дня вступления в силу может быть обжаловано в кассационную инстанцию суда. Кассационная жалоба подается в Федеральный Арбитражный суд Волго-Вятского округа г. Нижний Новгород, через Арбитражный суд Ивановской области. В соответствии со статьей 292 АПК РФ вступившее в законную силу решение может быть пересмотрено в порядке надзора. Заявление о пересмотре в порядке надзора судебного акта может быть подано в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, если исчерпаны другие имеющиеся возможности для проверки в судебном порядке законности указанного акта.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: