Решение Арбитражного Суда Ивановской области от 27 июня 2003 г. N 1345/5 Управление ПФ РФ в г. Шуя и Шуйском районе Ивановской области обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к ответчику о взыскании штрафа за нарушение срока представления в органы Пенсионного фонда индивидуальных сведений о застрахованных лицах для персонифицированного учета

Решение Арбитражного Суда Ивановской области
от 27 июня 2003 г. N 1345/5

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Борисовой В.Н.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Борисовой В.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Шуя и Шуйском районе Ивановской области

к закрытому акционерному обществу "Шуйская суконная фабрика" (ЗАО "Шуйская суконная фабрика")

о взыскании 8 644 руб. 45 коп. штрафа,

при участии в заседании:

от истца: вед. ю/к Рождественской А.Ю. по довер. N 09-18/17 от 22 октября 2002 г.,

установил:

ГУ - Управление ПФ РФ в г. Шуя и Шуйском районе Ивановской области обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к ЗАО "Шуйская суконная фабрика" о взыскании 8 644 руб. 45 коп. штрафа за нарушение срока представления в органы Пенсионного фонда индивидуальных сведений о застрахованных лицах для персонифицированного учета.

Определением суда от 06 мая 2003 года дело принято к производству и назначено предварительное судебное заседание.

Представители истца и ответчика в предварительное судебное заседание не явились.

В соответствии со статьей 137 АПК РФ суд вынес определение о назначении дела к судебному разбирательству.

В судебном заседании первой инстанции 26 июня 2003 года при разрешении спора по существу представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме, сославшись на то, что факт несвоевременного представления сведений персонифицированного учета ЗАО "Шуйская суконная фабрика" подтверждается решением УПФ N 325/1 от 2 апреля 2003 г. и датой регистрации в учреждении ПФР представленных сведений.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Копия определения суда о назначении судебного заседания первой инстанции получена представителем ответчика 9 июня 2003 г., согласно почтовому уведомлению N 24571.

Принимая во внимание принятые со стороны суда меры по надлежащему уведомлению ответчика, спор в соответствии с п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассматривается в отсутствие его представителей.

Заслушав представителя истца, исследовав имеющиеся материалы дела, суд установил:

ГУ - Управление ПФ РФ в г. Шуя и Шуйском районе Ивановской области установило в деятельности ЗАО "Шуйская суконная фабрика" несвоевременное представление в органы Пенсионного фонда индивидуальных сведений о застрахованных лицах для персонифицированного учета за 2001 год (число застрахованных лиц - 228 чел.). Вместо срока представления за 2001 год - до 1 февраля 2002 г., сведения представлены в УПФР - 31 марта 2003 г.

За допущенное правонарушение решением руководителя Управления ПФР в г. Шуя И Шуйском районе Ивановской области N 325/1 от 1 апреля 2003 г. ЗАО "Шуйская суконная фабрика" привлечено к ответственности по п. 3 ст. 17 Федерального закона N 27-ФЗ от 1 апреля 1996 г. "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в виде взыскания штрафа в размере 8644 руб. 45 коп. (10% от 86 444 руб. 67 коп. - суммы платежей в ПФР за 2001 год).

На день судебного рассмотрения штраф в добровольном порядке ответчиком не уплачен.

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к заключению о правомерности и обоснованности заявленных требований истца.

Согласно ст.ст. 6, 11, 14 Федерального закона N 167-ФЗ от 15 декабря 2001 г. "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" организации являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии со статьями 11, 15 Федерального закона Российской Федерации от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (в редакции ФЗ от 25 октября 2001 г. N 138-ФЗ) страхователи были обязаны представлять закона в органы ПФР один раз в полгода в течение календарного года, но не позднее месяца после окончания отчетного периода, сведения о застрахованных лицах, определенные пунктом 2 статьи 11 указанного Закона (в ред. Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 138-ФЗ).

Статьей 17 указанного Закона установлена ответственность за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде штрафа в размере 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ (ответственность введена ФЗ от 25 октября 2001 г. N 138-ФЗ).

Согласно ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2001 г. ответчиком начислены страховые взносы в сумме 86 444 руб. 67 коп. Таким образом, ответчик правомерно привлечен к ответственности в виде взыскания штрафа в сумме 8 644 руб. 67 коп. за нарушение страхователем установленного срока для представления в органы ПФР сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2001 год.

В соответствии со ст.ст. 5, 13 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" функции страховщика по обязательному пенсионному страхованию выполняет Пенсионный фонд РФ, в обязанности которого входит осуществление регистрации страхователей, ведение государственного банка данных по всем категориям страхователей.

Согласно ст. 11 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования" страховщик вправе налагать штрафы в соответствии с законодательством РФ.

В то же время при взыскании штрафа арбитражный суд считает возможным в порядке статей 112, 114 Налогового кодекса РФ уменьшить его размер с 8 644 руб. 67 коп. до 1 000 руб. в силу таких смягчающих ответственность обстоятельств, как отсутствие существенного ущерба для бюджета ПФР.

Госпошлина по делу составляет 432 руб. 22 коп. и в соответствии со ст. 110 АПК РФ подлежит отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ст.ст. 112, 114 Налогового кодекса РФ, арбитражный суд

решил:

1. Исковые требования истца удовлетворить в сумме 1 000 руб.

2. Расходы по госпошлине в сумме 432 руб. 22 коп. отнести на ответчика.

3. Взыскать с закрытого акционерного общества "Шуйская суконная фабрика" (место нахождения: Ивановская область, г. Шуя, ул. Фабричная, 2, свидетельство о государственной регистрации N 988 серия N 411 000 от 5 ноября 2001 г.):

- 1 000 руб. - штрафа по решению УПФ N 325/1 от 1 апреля 2003 г. - в пользу Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда России в г. Шуя и Шуйском районе Ивановской области;

- 432 руб. 22 коп. госпошлины по делу - в доход федерального бюджета через Межрайонную ИМНС РФ N 3 по Ивановской области.

4. Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

5. На решение суда первой инстанции в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции (ст.259 АПК РФ). На вступившее в законную силу решение суда может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения (ст.276 АПК РФ). В срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу, может быть подано заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (ст. 292 АПК РФ).

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: