Решение Арбитражного Суда Ивановской области от 4 декабря 2002 г. N 1997/5 Несвоевременное представление в налоговый орган расчета /налоговой декларации/ по целевому сбору на содержание милиции влечет за собой наложение штрафа по п. 1 ст. 119 Налогового кодекса в размере 5% суммы налога, подлежащей уплате /доплате/ на основе этой декларации
Решение Арбитражного Суда Ивановской области
от 4 декабря 2002 г. N 1997/5
Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Борисовой В.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Балашовой Н.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Межрайонной инспекции МНС РФ N 1 по Ивановской области
к сельскохозяйственному производственному кооперативу "Потехино" (СХПК "Потехино")
о взыскании 108 руб. налоговых санкций,
при участии представителей сторон:
от истца - гл. спец. Поленкова В.А. по довер. N 5248 от 2 декабря 2002 г.,
установил:
Межрайонная инспекция МНС РФ N 1 по Ивановской области обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к СХПК "Потехино" о взыскании 108 руб. налоговых санкций, примененных решением ИМНС N 06-15 от 12 сентября 2002 г. за несвоевременное представление в налоговый орган расчета /налоговой декларации/ по целевому сбору на содержание милиции за 1 квартал 2002 г.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме, сославшись на материалы камеральной налоговой проверки.
Копия определения суда о принятии дела к производству от 14 октября 2002 г., направленная заказной корреспонденцией по юридическому адресу ответчика: Вичугский район, д. Потехино, получена представителем ответчика 28 октября 2002 г., о чем свидетельствует почтовое уведомление N 21058.
Принимая во внимание принятые со стороны суда меры по надлежащему уведомлению ответчика, спор в соответствии с п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассматривается в отсутствие его представителей.
Заслушав представителя истца, изучив представленные по делу документы, арбитражный суд установил:
Согласно камеральной налоговой проверке (служебная записка работника налоговой инспекции от 11 сентября 2002 г.) в деятельности СПК "Потехино" установлен факт несвоевременного представления в налоговый орган расчета /налоговой декларации/ по целевому сбору на содержание милиции за 1 квартал 2002 г. Вместо срока представления - 30 апреля 2002 г., расчет представлены в ИМНС - 5 сентября 2002 г.
За допущенное нарушение (за несвоевременное представление расчета) к налогоплательщику решением ИМНС N 06-15 от 12 сентября 2002 г. применена налоговая ответственность по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ в виде уплаты штрафа в сумме 108 руб.
Решение ИМНС ответчиком в установленном порядке не оспорено, доказательств добровольной уплаты штрафа на день судебного рассмотрения не представлено.
Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к заключению о правомерности и обоснованности заявленных требований истца.
Согласно Инструкции "О порядке исчисления и уплаты местных " налогов и сборов", утвержденной Постановлением Вичугского районного Совета депутатов от 22 декабря 2000 г. N 50 "Об установлении видов и ставок местных налогов на территории Вичугского района" налогоплательщики, уплачивающие целевой сбор на содержание милиции, представляют расчеты по сбору в сроки, установленные для сдачи квартальной (годовой) бухгалтерской отчетности.
В соответствии с п. 2 статьи 15 Закона Российской Федерации от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" организации, за исключением бюджетных, обязаны представлять квартальную отчетность в течение 30 дней по окончании квартала, а годовую - в течение 90 дней по окончании года, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет за собой наложение штрафа по п. 1 ст. 119 в размере 5% суммы налога, подлежащей уплате /доплате/ на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 100 рублей.
Из содержания ст. 80 НК РФ следует, что налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога, а также о других данных, связанных с исчислением и уплатой налога.
Факт несвоевременного представления налоговой декларации подтверждается материалами дела (материалами камеральной налоговой проверки, датой регистрации расчета в налоговой инспекции), ответчиком по существу не оспаривается.
Однако при взыскании налоговых санкций, арбитражный суд считает возможным в соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 112, пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса РФ уменьшить их размер со 108 руб. до 50 руб. в силу малозначительности совершенного налогового правонарушения, отсутствия существенного ущерба бюджету, сельскохозяйственного профиля деятельности ответчика.
Госпошлина по делу составляет 100 руб. и в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ в полной сумме подлежит отнесению на ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.ст. 112, 114 Налогового кодекса РФ, арбитражный суд
решил:
1. Исковые требования истца удовлетворить в сумме 50 руб.
2. Расходы по госпошлине в полной сумме отнести на ответчика.
3. Взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива "Потехино" (место нахождения - Ивановская область, Вичугский район, д. Потехино, зарегистрировано постановлением главы администрации Вичугского района от 24 мая 2001 г. N 272, регистрационный номер 159) через Межрайонную ИМНС РФ N 1 по Ивановской области:
- 50 руб. налоговых санкций по решению ИМНС N 06-15 от 12 сентября 2002 г. - в доход консолидированного бюджета,
- 100 руб. госпошлины по делу - в доход федерального бюджета.
4. Истцу выдать исполнительный лист на взыскание сумм после вступления решения суда в законную силу.
5. На решение суда первой инстанции в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции (ст.259 АПК РФ). На вступившее в законную силу решение суда может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения (ст. 276 АПК РФ). В срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу, может быть подано заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (ст. 292 АПК РФ).
Судья | В.Н.Борисова |