Решение Арбитражного Суда Ивановской области от 9 января 2003 г. N 2304/5-34 За нарушение ответчиком 30-дневного срока регистрации в органах Пенсионного фонда Законом РФ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" установлена ответственность в виде уплаты штрафа
Решение Арбитражного Суда Ивановской области
от 9 января 2003 г. N 2304/5-34
Арбитражный суд Ивановской области
в составе судьи Голикова С.Н.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Голиковым С.Н.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Управления Пенсионного фонда РФ в Пучежском районе
к OOО "Леспромсервис"
о взыскании 10000 рублей штрафа,
при участии:
от истца - Егорова П.В., вед. юрисконсульта по дов. от 9 декабря 2002 г. N 1087
установил:
Управление ПФ РФ в Пучежском районе обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к ООО "Леспромсервис" о взыскании 10000 рублей штрафа за нарушение срока регистрации в органах Пенсионного фонда.
Исковые требования истца состоят в следующем: Управлением ПФ РФ в Пучежском районе установлено, что ООО "Леспромсервис" нарушило 30-дневный срок регистрации в органах ПФ РФ, установленный ст. 11 Закона РФ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ, введенного в действие с 20 декабря 2001 г.
Постановлением главы администрации Пучежского района Ивановской области от 2 ноября 2001 г. N 274 был зарегистрирован Устав общества с ограниченной ответственностью "Леспромсервис". С заявлением о регистрации в орган ПФ РФ ответчик не обратился.
За допущенное правонарушение решением руководителя Управления ПФ в Пучежском районе N 1 от 6 ноября 2002 г. ООО "Леспромсервис" привлечен к ответственности на основании п. 1 ст. 27 Федерального закона N 167-ФЗ от 15 декабря 2001 г. "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в виде наложения штрафа в сумме 10000 руб.
На день судебного рассмотрения штраф в добровольном порядке ответчиком не уплачен, а поэтому истец просит взыскать его в судебном порядке. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, хотя был представлен отзыв, в котором ответчик признал исковые требования и просил уменьшить сумму штрафа.
Заслушав представителя истца, оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к заключению о правомерности и обоснованности заявленных исковых требований.
Согласно ст.ст. 6, 11, 14 Федерального закона N 167-ФЗ от 15 декабря 2001 г. "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и в тридцатидневный срок со дня государственной регистрации обязаны зарегистрироваться в территориальных органах ПФР.
За нарушение страхователем установленного срока регистрации статьей 27 Федерального закона РФ N 167-ФЗ от 15 декабря 2001 года "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" установлена ответственность в виде уплаты штрафа в размере 5 000 руб., а при нарушении срока более чем на 90 дней - 10 000 руб.
В соответствии со ст.ст. 5, 13 вышеназванного Закона функции страховщика по обязательному пенсионному страхованию выполняет Пенсионный фонд РФ, в обязанности которого входит осуществление регистрации страхователей, ведение государственного банка данных по всем категориям страхователей.
Статья 243 НК РФ (в ред. Федерального закона N 198-ФЗ от 31 декабря 2001 г.) устанавливает обязанность налогоплательщиков, выступающих в качестве страхователей по обязательному пенсионному страхованию, представлять в Пенсионный фонд РФ сведения и документы в соответствии с ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в отношении застрахованных лиц. Статьей 10 НК РФ внебюджетные фонды отнесены к участникам отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, пользуются правами и несут обязанности налоговых органов (ст. 34.1 НК РФ). Статьей 2 Федерального закона N 167-ФЗ установлено, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Исходя из вышеизложенных норм, наложение штрафов за нарушение срока регистрации должно производится с соблюдением порядка, установленного Налоговым кодексом РФ.
Как следует из материалов дела, ООО "Леспромсервис" нарушен срок регистрации в территориальном органе страховщика, установленный статьей 11 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", нарушение срока регистрации превысило 90 дней.
Решение руководителя УПФР N 1 от 6 ноября 2002 г. вынесено в соответствии с законодательством, требования УПФР о взыскании с ООО "Леспромсервис" штрафа за нарушение срока регистрации являются правомерными. Так как предложение о добровольной уплате штрафа ответчиком не исполнено, в соответствии со статьей 104 Налогового кодекса РФ штраф подлежит взысканию в судебном порядке.
При взыскании суммы штрафа суд, руководствуясь статьями 112 и 114 Налогового кодекса РФ, считает возможным снизить сумму штрафа до 500 руб., учитывая следующие обстоятельства: Предприятие с момента регистрации производственной деятельностью не занималось, в настоящее время находится в стадии ликвидации, сумма штрафа несоразмерна тяжести допущенного нарушения.
В соответствии с Законом РФ "О государственной пошлине" расходы по уплате госпошлины относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
1. Исковые требования истца удовлетворить частично.
2. Расходы по госпошлине отнести на ответчика.
3. Взыскать с ООО "Леспромсервис", зарегистрированного по адресу: Ивановская обл., Пучежский район, д. Затеиха:
а) в пользу Управления Пенсионного фонда России в Пучежском районе 500 руб.;
б) в доход федерального бюджета через межрайонную ИМНС РФ N 10 по Ивановской области 500 руб. госпошлины.
4. Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
5. Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции - в арбитражный суд Ивановской области (ст. 259 АПК РФ), после вступления решения в законную силу - в течение двух месяцев - в арбитражный суд кассационной инстанции - в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа г. Н. Новгород (ст. 276 АПК РФ), в порядке надзора в Высший Арбитражный суд Российской Федерации по правилам главы 36 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Судья | С.Н.Голиков |