Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 5 марта 2008 г. N А73-11891/2007-4 О взыскании в порядке субсидиарной ответственности с казны муниципального образования в лице Финансового управления задолженности, образовавшейся в результате невыполнения образовательным учреждением обязательств по оплате услуг по вывозу мусора и доставке питьевой воды (извлечение) (отменено)

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 5 марта 2008 г. N А73-11891/2007-4 О взыскании в порядке субсидиарной ответственности с казны муниципального образования в лице Финансового управления задолженности, образовавшейся в результате невыполнения образовательным учреждением обязательств по оплате услуг по вывозу мусора и доставке питьевой воды (извлечение) (отменено)

Решение Арбитражного суда Хабаровского края
от 5 марта 2008 г. N А73-11891/2007-4
(извлечение)

ГАРАНТ:

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 16 июня 2008 г. N Ф03-А73/08-1/2035 настоящее решение отменено, дело направлено на новое рассмотрение


Резолютивная часть решения объявлена 29.02.2008.

Полный текст решения изготовлен 05.03.2008.


МУП ЖКХ N 2 Хабаровского муниципального района обратилось в арбитражный суд с иском к МОУ детскому дому с. Виноградовка, Финансовому управлению администрации Хабаровского муниципального района о взыскании долга 83 147 руб. 84 коп, процентов за пользование чужими денежными средствами 3 797 руб. 64 коп.

Истец в судебном заседании иск поддержал. В обоснование ссылается на ненадлежащее исполнение ответчиками условий договоров от 12.01.2006, от 22.05.2006, от 12.01.2006 на вывоз мусора, доставку воды, услуги Шамбо.

Представитель МОУ детского дома с. Виноградовка иск не признал. Пояснил, что финансируется за счет средств местного бюджета и в соответствии с Уставом отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств ответственность по обязательствам несет учредитель детского дома.

Ответчик (Финансовое управление администрации Хабаровского муниципального района) в судебном заседании иск не признал в связи с фактическим исполнением бюджета по финансированию дошкольных учреждений. В связи с тяжелым финансовым положением просил снизить размер госпошлины до минимального.

Представитель Управления образования Хабаровского муниципального района пояснил, что финансируется за счет местного бюджета и в 2007 г было осуществлено финансовым управлением не в полном объеме.

Третье лицо - МУП "Управляющая сбытовая компания Хабаровского муниципального района" в суд не явилось, о месте и времени рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом. Дело подлежит рассмотрению в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ, т.е. в его отсутствие.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно договорам от 26.01.2007, от 12.01.2006, от 22.05.2006 МУП "Управляющая сбытовая компания Хабаровского муниципального района" (Компания), МУП ЖКХ N 2 Хабаровского муниципального района (поставщик) производят вывоз мусора, подвоз питьевой воды, а Управление образования Хабаровского муниципального района (Потребитель) обязуется оплачивать услуги в соответствии с условиями договоров.

Обязательства по договору исполнялись ненадлежащим образом, в результате чего за период с января 2007 г по май 2007 г сложилась задолженность в сумме 83 147 руб. 84 коп, подтверждаемая актом сверки по состоянию на 01.06.2007 г.

Согласно п. 1 ст. 120 ГК РФ учреждением признается организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируется им полностью или частично.

В соответствии с п. 6.6 Устава МОУ детского дома с. Виноградовка детский дом отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности учредитель несет ответственность по обязательствам, связанным с реализацией им своих уставных целей в размере недофинансирования при условии, что взыскиваемые суммы были предусмотрены в бюджете.

Поскольку Управление образования Хабаровского муниципального района отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, при их недостаточности субсидиарную ответственность несет собственник имущества (п. 2 ст. 120 ГК РФ).

На основании п. 1 Постановления ВАС РФ от 22.06.2006 N 23, п. 10 ст. 158 БК РФ по искам, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности к публично-правовым образованиям по обязательствам созданных ими учреждений выступает распорядитель бюджетных средств.

Следовательно, по данному делу распорядителем бюджетных средств является Финансовое управление администрации Хабаровского муниципального района. Поэтому основной долг в сумме 83 147 руб. 84 коп. подлежит взысканию с казны Хабаровского муниципального района в лице Финансового управления администрации Хабаровского муниципального района.

Кроме того, МОУ детский дом с. В. финансируется за счет краевых и районных нормативов и согласно письму Управления образования Хабаровского муниципального района от 23.01.2008 N 1-22/73 финансирование оплаты за коммунальные услуги в 2007 году осуществлено Финансовым управлением администрацией Хабаровского муниципального не в полном объеме.

При таких обстоятельствах, сумма долга 83 147 руб. 84 коп. на основании ст.ст. 120, 125 ГК РФ, п. 10 ст. 158 БК РФ подлежит взысканию с казны Хабаровского муниципального района Хабаровского края в лице Финансового управления администрации Хабаровского муниципального района.

Истец просит взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 3 797 руб. 64 коп.

Статьей 395 ГК РФ предусмотрена ответственность за неисполнение денежного обязательства в виде процентов за пользование чужими денежными средствами, обязательным условием которой является наличие в действиях должника состава правонарушения, включающего неправомерное неисполнение денежного обязательства и пользование должником чужими денежными средствами.

Пунктом 1 ст. 401 ГК РФ предусмотрено, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Учитывая изложенное, вины ответчика - Финансового управления администрации Хабаровского муниципального района в несвоевременной оплате услуг по договорам, наличие которой в силу п. 1 ст. 401 ГК РФ является общим условием наступления гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательства, судом не установлено.

Требования о взыскании процентов с Финансового управления администрации Хабаровского муниципального района не могут быть удовлетворены, в связи с отсутствием оснований, предусмотренных ст. 399 ГК РФ.

Порядок распределения расходов по госпошлине подлежит рассмотрению в порядке ст. 110 АПК РФ, с учетом предоставления отсрочки от ее оплаты при подаче иска.

Суд в порядке п. 2 ст. 333.22 НК РФ находит возможным снизить размер госпошлины до 500 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 167 - 170, 176 АПК РФ, арбитражный суд решил:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с казны Хабаровского муниципального района Хабаровского края в лице Финансового управления администрации Хабаровского муниципального района в пользу Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства N 2 Хабаровского муниципального района задолженность в сумме 83 147 руб. 84 коп и госпошлину в доход федерального бюджета 500 руб.

В остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в месячный срок, в кассационную инстанцию - в двухмесячный срок со дня вступления в силу.


Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: