Решение Арбитражного суда Архангельской области от 20 декабря 2001 г. N АО5-12344/01-671/13 Сведения о величине платы за загрязнение окружающей природной среды нельзя признать налоговой декларацией, поскольку они представляют собой план платежей за год, составляемый предприятием ориентировочно, исходя из предполагаемых объемов загрязнения, не связанный с финансово-хозяйственной деятельностью, то есть к налогоплательщику неправомерно применена ответственность за непредставление в установленный срок налоговой декларации

Решение Арбитражного суда Архангельской области
от 20 декабря 2001 г. N АО5-12344/01-671/13

Арбитражный суд Архангельской области

в составе: председательствующего Сметанина К.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Инспекции МНС РФ по г. Архангельску

к Закрытому акционерному обществу "Дом Быта"

о взыскании 734 руб. 50 коп.

при участии в заседании представителей:

от истца: Антипин Э.С.,

от ответчика: Сидоров С.А.,

установил:

Заявлено требование о взыскании с ответчика 734 руб. 50 коп. налоговой санкции, предусмотренной п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Ответчик иск не признал и сослался на то, что расчет 19% отчислений за загрязнение окружающей природной среды не является налоговой декларацией и за его несвоевременное представление неприменима ответственность по п. 1 ст. 119 НК РФ. Заслушав представителей сторон, ознакомившись с письменными доказательствами, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, налоговый орган по результатам камеральной проверки установил и отразил в акте от 07.09.2001 N 15-22/5-1684, что ответчик 23.07.2001 представил расчет 19-процентных отчислений от оплаты за загрязнение окружающей природной среды за 2-й квартал 2001 года, направляемых в федеральный бюджет Российской Федерации.

В связи с тем, что указанный расчет следовало представить не позднее 20.07.2001. налоговым органом было вынесено решение от 26.09.2001 N 15-22/5-1431 о взыскании с ответчика 734 руб. 50 коп. штрафа по п. 1 ст. 119 НК РФ.

Согласно п.п. "и" п. 1 ст. 19 Закона РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" платежи за пользование природными ресурсами, зачисляемые в федеральный бюджет, отнесены к федеральным налогам.

В пункте 4 статьи 20 Закона РСФСР "Об охране окружающей природной среды" указано на то, что плата за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов перечисляются предприятиями в бесспорном порядке: 19% - в доход бюджета Российской Федерации (в редакции Закона от 27.12.2000 N 150# ).

В соответствии с разделом 3 Порядка направления 10-процентной платы за загрязнение окружающей природной среды в доход федерального бюджета (далее - Порядок), утвержденного Минприроды РФ, Минфином РФ и ГНС РФ N 04-15/61-638, 19, ВГ-6-02/10, на природопользователей возложена обязанность определить и согласовать с соответствующими территориальными органами Минприроды Российской Федерации с поквартальной разбивкой величину платы за загрязнение окружающей природной среды и представить налоговым органам до 01 февраля текущего года сведения по форме согласно приложению N 1, а по истечении квартала, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - сведения по форме согласно приложению N 2.

Понятие налоговой декларации дано в пункте 1 статьи 80 НК РФ - это письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) другие данные, связанные с исчислением и уплатой налога.

Сведения о величине платы за загрязнение окружающей природной среды нельзя признать налоговой декларацией, поскольку они представляют собой план платежей за год, составляемый предприятием ориентировочно, исходя из предполагаемых объемов загрязнения, и не связанный с финансово-хозяйственной деятельностью.

Таким образом, к ЗАО "Дом Быта" неправомерно применена ответственность за непредставление в установленный срок налоговой декларации. Арбитражный суд, руководствуясь статьями 124-127 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: