Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Решение Арбитражного суда Архангельской области от 20 декабря 2001 г. N АО5-3976/01-210/11 Суд полагает, что налоговому органу стало известно о допущенном налоговом правонарушении сразу после окончания срока для представления сведений, с которого и следует исчислить срок для обращения в суд с иском для взыскания налоговых санкций; срок давности, предусмотренный ст. 115 НК РФ, к моменту обращения в суд с иском, истек, а потому штраф за не предоставление сведений о доходах, выплаченных физическим лицам по месту основной работы, не подлежит взысканию

Решение Арбитражного суда Архангельской области от 20 декабря 2001 г. N АО5-3976/01-210/11 Суд полагает, что налоговому органу стало известно о допущенном налоговом правонарушении сразу после окончания срока для представления сведений, с которого и следует исчислить срок для обращения в суд с иском для взыскания налоговых санкций; срок давности, предусмотренный ст. 115 НК РФ, к моменту обращения в суд с иском, истек, а потому штраф за не предоставление сведений о доходах, выплаченных физическим лицам по месту основной работы, не подлежит взысканию

Решение Арбитражного суда Архангельской области
от 20 декабря 2001 г. N АО5-3976/01-210/11


Арбитражный суд Архангельской области

Суд в составе:

председательствующего Полуяновой Н. М.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Инспекции МНС РФ по г. Северодвинску

к Войсковой части N 59075

о взыскании 24000 рублей

при участии в заседании представителей:

от истца не явился

от ответчика Мединского В. В., Яцук В. С.

установил: заявлено требование о взыскании с ответчика 24000 рублей налоговых санкций, предусмотренных п. 1 ст. 126 НК РФ.

Истец заявил о рассмотрении дела без его участия.

Представители ответчика иск не признали.

Выслушав объяснения представителей ответчика, изучив материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 126 НК РФ непредставление в установленный срок налогоплательщиком (налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 50 рублей за каждый не представленный документ.

Согласно акту выездной налоговой проверки от 10.01.2001 г. ответчик не представил в налоговый орган в установленный законом срок справки о доходах физических лиц по основному месту работы за 1998 г. в количестве 204 документов, за 1999 г. в количестве 205 документов, а также по не основному месту работы за 1. 2. 3, 4 кварталы 1999 г. в количестве 71 документа. За данное правонарушение решением от 02.02.2001 г. ответчик привлечен к налоговой ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ и виде штрафа в размере 2400 руб. Требование об уплате налоговых санкций в установленный срок не исполнено.

В соответствии с пунктом 5 статьи 20 Закона РФ "О подоходном налоге с физических лиц" предприятия, учреждения, организации и другие работодатели обязаны не реже одного раза в квартал представлять в налоговый орган по месту своей регистрации сведения о доходах, выплаченных ими физическим лицам не по месту основной работы (службы, учебы), и об удержанных суммах налога с указанием адресов постоянного местожительства получателей дохода, а также ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, сведения о доходах, выплаченных ими физическим лицам по месту основной работы.

Таким образом, ответчик обязан представлять справки на каждого работника, получающего доходы не по месту основной работы, в том случае, если он выступает по отношению к ним в роли работодателя и соответственно у него возникает обязанность производить удержания подоходного налога с выплаченного дохода.

Судом установлено, что лица, получившие доход не по месту основной работы в течение 1, 2, 3, 4 кварталов 1999 г., являются предпринимателями. Доказательства того, что ответчик являлся работодателем но отношению к лицам, указанным в приложении N 4 к акту проверки (л.д.24), в материалах дела отсутствуют. На ответчика не возложена обязанность по предоставлению сведения о выплаченных доходах гpaжданам-предпринимателям, что следует из пункта 3 статьи 20 Закона РФ "О подоходном налоге с физических лиц". При таких обстоятельствах, привлечение ответчика к ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ в виде штрафа в сумме 3550 руб. за не предоставление сведений о доходах, выплаченных физическим лицам не по месту основной работы в количестве 71 документа, неправомерно.

Обязанность и сроки представления сведений о доходах, выплаченных физическим лицам ло месту основной работы, предусмотрены законом. Ответчик состоит на налоговом учете, в течение 1998-99 г.г. регулярно представлял отчеты об итоговых суммах начисленных доходов и удержанного подоходного налога с налогоплательщиков - физических лиц. Таким образом, налоговый орган, на который законом возложены функции по осуществлению контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, обязан был своевременно установить факт непредставления ответчиком в установленный законом срок сведений о доходах физических лиц по основному месту работы. Суд полагает, что для установления факта совершения ответчиком данного налогового правонарушения проведения выездной проверки не требовалось, размер штрафа не зависит от размера налога, а зависит от количества лиц, работающих на предприятии. Количество работающих налоговый орган мог узнать из представленных отчетов об итоговых суммах начисленных доходов и удержанных суммах подоходного налога.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что налоговому органу стало известно о допущенном налоговом правонарушении сразу после окончания срока для представления сведений, с которого и следует исчислить срок для обращения в суд с иском для взыскания налоговых санкций. С учетом изложенного, срок давности, предусмотренный ст. 115 НК РФ, к моменту обращения в суд с настоящим иском, истек, а потому штраф в сумме 20450 руб. за не предоставление сведений о доходах, выплаченных физическим лицам по месту основной работы в количестве 409 документов, не подлежит взысканию.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 95, 124-127, 134 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

решил:

В удовлетворении иска отказать.


Председательствующий

Н. М. Полуянова

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: