Решение Арбитражного суда Архангельской области от 25 июня 2002 г. N АО5-5892/02-344/10 Судом признано неправомерным решение налогового органа об отсутствии у налогоплательщика права на освобождение от уплаты от налога на добавленную стоимость и подлежит признанию недействительным, так как в пунктах 1 - 3 статьи 145 НК РФ не содержится условия о необходимости представления налогоплательщиком справки об отсутствии задолженности по налогам и сборам для получения права на освобождение от указанного налога
Решение Арбитражного суда Архангельской области
от 25 июня 2002 г. N АО5-5892/02-344/10
Арбитражный суд Архангельской области
в составе:
председательствующего Пигурновой Н. И.
судей: Калашниковой В. А., и Сметанина К. А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску предпринимателя Казанцевой Людмилы Сергеевны
к ИМНС РФ по городу Северодвинск,
о признании недействительным решения ответчика от 09 апреля 2002 года N 42/1266,
при участии в заседании представителей:
от истца - Казанцевой Л. С. - предпринимателя,
от ответчика - Юренского А. Н. - по доверенности от 04.06.02.,
установил: заявлено требование о признании недействительным решения ответчика от 09 апреля 2002 года N 42/1266 об отказе в освобождении истца от исполнения обязанностей налогоплательщика по налогу на добавленную стоимость с 01 февраля 2002 года.
Ответчик в отзыве иск не признал.
Судом установлено:
Истец является предпринимателем на основании свидетельства о государственной регистрации от 21.11.94. N 6760/Г-53, выданного регистрационным отделом мэрии города Северодвинск на осуществление торгово-закупочной и посреднической предпринимательской деятельности.
Согласно статье 145 Части второй Налогового кодекса Российской Федерации организации и индивидуальные предприниматели имеют право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость (далее - НДС), если за три предшествующих последовательных календарных месяца сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг) этих организаций или индивидуальных предпринимателей без учета этого налога и налога с продаж не превысила в совокупности один миллион рублей. Лица, претендующие на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, должны представить соответствующее письменное заявление и документы, подтверждающие право на такое освобождение, в налоговый орган по месту своего учета. Указанные заявление и документы представляются не позднее 20-го числа месяца, начиная с которого эти лица претендуют на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика. В течение 10 дней, считая со дня представления документов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, налоговые органы производят их проверку и выносят решение соответственно: о правомерности освобождения от исполнения обязанностей налогоплательщика либо об отсутствии права на освобождение.
Часть вторая Налогового кодекса РФ, в редакции от 29.12.2000., вступила в силу с 01 января 2001 года.
Из материалов дела следует, что ответчиком 20 февраля 2002 года принято заявление истца и прилагаемые к нему документы об освобождении от исполнения обязанностей по исчислению и уплате НДС на основании статьи 145 Налогового кодекса РФ; при этом истцом были представлены налоговому органу документы, подтверждающие право на такое освобождение в соответствии с указанной нормой: налоговые декларации по НДС и другие документы, всего на 7 листах, подтверждающие, что сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС и налога с продаж не превысила в совокупности один миллион рублей; другой выручки истец от своей предпринимательской деятельности не имел. Налоговый орган, решением от 09.04.02. N 42/1266, указал на отсутствие у истца права на освобождение от налога на добавленную стоимость с 01 февраля 2002 года в связи с непредставлением истцом справки об отсутствии задолженности по налогам и сборам.
Истец в иске просит защитить его нарушенное указанным ненормативным актом право, поскольку статьей 145 НК РФ представление такой справки в качестве обязательного документа не указано.
Пунктом 4 статьи 145 НК РФ установлено, что освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика производится при выполнении налогоплательщиками условий, перечисленных в пунктах 1 - 3 этой статьи.
В пунктах 1 - 3 статьи 145 НК РФ не содержится условие о необходимости представления налогоплательщиком справки об отсутствии задолженности по налогам и сборам.
Довод ответчика о том, что необходимость представления такой справки установлена в форме заявления, утвержденной Министерством по налогам и сборам, не принимается судом во внимание, поскольку представление названной справки предусмотрено в пункте 3.1 указанной формы, в качестве документа, подтверждающего сдачу в налоговый орган расчетов и бухгалтерской отчетности, а не в качестве документов, подтверждающих сумму выручки и указанных в пункте 1 этой формы заявления; к тому же составление этой справки возложено на налоговый орган, поэтому отсутствие такой справки по мнению суда, не должно препятствовать освобождению налогоплательщика от исполнения обязанностей по исчислению и уплате налога.
При таких обстоятельствах решение ответчика от 09.04.02. об отсутствии у истца права на освобождение от уплаты от налога на добавленную стоимость является неправомерным и подлежит признанию недействительным. Уплаченная истцом при подаче иска госпошлина подлежит возврату из федерального бюджета, поскольку ответчик финансируется из федерального бюджета.
Арбитражный суд, руководствуясь статьями 124-127, 132, 134 Арбитражного процессуального кодекса РФ, статьями 137, 138, 142 Налогового кодекса Российской Федерации,
решил:
Признать недействительным решение ИМНС РФ по городу Северодвинск от 09.04.02. N 42/1266 об отсутствии у предпринимателя Казанцевой Людмилы Сергеевны права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость с 01 февраля 2002 года.
Возвратить истцу из федерального бюджета 20 рублей уплаченной по иску государственной пошлины.
Председательствующий | Н. И. Пигурнова |
К. А. Сметанин