Решение Арбитражного суда Амурской области от 17 апреля 2002 г. N А04-728/02-19/56 Взыскание штрафа за нарушение налогового законодательства правомерно, поскольку доказано занижение им налогооблагаемой базы по ряду налогов
Решение Арбитражного суда Амурской области
от 17 апреля 2002 г. N А04-728/02-19/56
Межрайонная инспекция МНС РФ N 1 по Амурской области обратилась в арбитражный суд области с иском о взыскании с закрытого акционерного общества "Дальтехмонтаж" штрафа в сумме 60 191 руб. 20 коп. за несоблюдение налогового законодательства РФ.
Истец поддержал исковые требования в судебном заседании.
Ответчик ходатайствовал о замене ответчика на надлежащего - ЗАО Благовещенское монтажное управление "Дальтехмонтаж".
Судом ходатайство ответчика удовлетворено, согласно требованиям ст. 36 АПК РФ и на основании представленных сторонами документов о реорганизации ЗАО "Дальтехмонтаж" произведена замена ответчика на надлежащего - ЗАО Благовещенское монтажное управление "Дальтехмонтаж".
Ответчик, не оспаривая обоснованности решения налогового органа о привлечении общества к ответственности за нарушение налогового законодательства РФ, ходатайствовал об уменьшении штрафа в связи с тяжелым материальным положением предприятия.
Исследовав доводы иска, материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
В соответствии со ст. 23 НК РФ, являясь налогоплательщиком, общество обязано, в том числе уплачивать законно установленные налоги, представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые оно обязано уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством РФ о налогах и сборах.
Выездной налоговой проверкой, произведенной налоговым органом в августе-сентябре 2001 г. за период с 01.01.99 г. по 31.12.00 г., установлено, что ответчиком в нарушение требований Закона РФ от 18.10.91 г. N 1759-1 "О дорожных фондах в Российской Федерации" (с изменениями) в результате занижения налогооблагаемого оборота - суммы разницы между продажной и покупной ценами реализованных товаров без НДС, суммы выручки, поступившей от арендной платы за сданное помещение в аренду, др. сумма не уплаченного в бюджет налога на пользователей автомобильных дорог составила 8 840 руб. 77 коп.; в нарушение требований Закона РФ от 06.12.91 г. N 1992-1 "О налоге на добавленную стоимость" (с изменениями) в результате несопоставимости данных бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности (данные книги продаж и данные главной книги не соответствуют данным налоговых деклараций по НДС, представленных ответчиком в налоговый орган), др. сумма не уплаченного в бюджет налога на добавленную стоимость составила - 181 755 руб.; в нарушение предписаний Решения Малого Совета Благовещенского Совета народных депутатов от 18.03.93 г. N 147 "О введении и ставках налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы на территории г. Благовещенска" (с изменениями) в итоге занижения налогооблагаемого оборота организацией занижен налог на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы" на сумму 3 633 руб.99 коп.; в нарушение требований Закона Амурской области от 21.01.99 г. N 122-ОЗ) N (с изменениями) в результате не ведения раздельного учета реализации товаров (работ, услуг), подлежащих обложению налогом с продаж по ставке 5%, сумма доначисленного налога с продаж составила 17 493 руб.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Решения Малого совета Благовещенского городского совета народных депутатов N 147 следует читать как "16.03.1993 г."
Кроме того, проверкой установлена задолженность предприятия по подоходному налогу, налогу на доходы физических лиц в бюджет на 01.01.01 г. в сумме 187 433 руб. Приведенная задолженность перед бюджетом образовалась вследствие не исполнения предприятием требований Закона РФ от 07.12.91 г. N 1998-1 "О подоходном налоге с физических лиц" (с изменениями), ст. 24 НК РФ. Организацией также не были представлены в налоговый орган за проверенный период сведения о доходах физических лиц.
По итогам проверки налоговым органом составлен акт от 05.10.01 г. N 194-14, вынесено решение от 24.10.01 г. N 165-14, согласно которому ЗАО "Дальтехмонтаж" привлечен к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ за неполную уплату налогов в виде штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налогов:
- по налогу на добавленную стоимость - в сумме 18 246 руб. 60 коп.,
- по налогу на пользователей автомобильных дорог - в сумме 1 768 руб. 15 коп.,
- по налогу с продаж - в сумме 3 498 руб. 60 коп.,
- по налогу на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы - в сумме 726 руб. 80 коп.
По ст. 123 НК РФ за неправомерное не перечисление подоходного налога в бюджет в размере 20% от не перечисленной суммы налога - в сумме 37719 руб. 20 коп.
По п. 1 ст. 126 НК РФ за непредставление в установленный срок налоговым агентом в налоговый орган сведений о доходах, выплаченных физическим лицам за 1999-2000 гг. в размере 50 руб. за каждый не представленный документ - в общей сумме 450 руб.
Требованием от 24.10.01 г. N 10506 ответчику предложено добровольно уплатить финансовые санкции в общей сумме 62 409 руб. 35 коп. в срок до 05.11.01 г.
Ответчиком решение не оспорено, исполнено в части уплаты штрафов по налогу на пользователей автомобильных дорог в сумме 1 768 руб. 15 коп., за непредставление сведений о доходах физических лиц в сумме 450 руб. В остальной части штрафы не уплачены.
Ответчик подтвердил факт совершения правонарушений, указанных в акте проверки, а также правильность расчетов доначисленных налоговым органом налогов и штрафов. Доводы о правопреемстве реорганизованного юридического лица подтвердил документально. Кроме того, указал, что документы о реорганизации ЗАО представлены им в налоговый орган по поручению ЗАО "Дальтехмонтаж" 23.08.01 г. после ее завершения.
Анализ доказательств в их совокупности свидетельствует об обоснованности иска и необходимости его удовлетворения.
Вместе с тем, рассмотрев ходатайство общества и представленные в обоснование своих доводов документы, суд признает согласно п. З ст. 112 НК РФ в качестве смягчающего его ответственность обстоятельства тяжелое финансовое положение предприятия, и считает возможным в соответствии с п. З ст. 114 АПК РФ уменьшить сумму штрафа до 5 000 руб.
Сумма госпошлины исчислена судом согласно ст. 91, 95 АПК РФ и составляет 200 руб.
Руководствуясь ст. ст. 95, 124-128, 135, 198 АПК РФ, суд решил:
взыскать с закрытого акционерного общества Благовещенское монтажное управление "Дальтехмонтаж" в пользу межрайонной инспекции МНС России N 1 по Амурской области штраф в сумме 5 000 руб., в доход федерального бюджета РФ - госпошлину в сумме 200 руб.
В остальной части иска отказать.
Исполнительные листы выдать взыскателям после вступления решения в законную силу.
Решение вступает в законную силу по истечение месяца со дня его вынесения.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию арбитражного суда Амурской области.