Решение Арбитражного суда Амурской области от 28 января 2004 г. N А04-5401/2003-18/470 Поскольку ответчик нарушил срок предоставление в налоговый орган расчета по авансовым платежам по единому социальному налогу, иск о взыскании штрафа за не предоставление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля правомерно удовлетворен

Решение Арбитражного суда Амурской области
от 28 января 2004 г. N А04-5401/2003-18/470

Арбитражный суд рассмотрел в судебном заседании заявление, исковое заявление МР ИМНС РФ N 6 по Амурской области, к Администрации Восточного сельсовета о взыскании 50 рублей.

Межрайонная ИМНС РФ N 6 по Амурской области обратилась в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о взыскании с Администрации Восточного сельсовета штрафных санкций в размере 50 рублей за нарушение налогового законодательства в соответствии с п. 1 ст. 126 НК РФ.

Представитель заявителя на требованиях настаивала, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, требований не оспорил, истребованных документов не представил, о времени и месте судебного заседания в соответствии со ст. 123 АПК РФ извещен надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявил.

Исследуя имеющиеся материалы, судом установлены обстоятельства дела.

Администрация Восточного сельсовета, является юридическим лицом, зарегистрирована Межрайонной ИМНС РФ N 6 по Амурской области 20.12.2002 г. N 2022801228646. Юридический адрес: Амурская область, г. Благовещенск, Тындинский район, п. Восточный.

В соответствии со ст. 235, п. 5 ст. 23 НК РФ, Администрация Восточного сельсовета является плательщиком единого социального налога.

В ходе камеральной налоговой проверки представленного Администрацией Восточного сельсовета расчета по авансовым платежам по единому социальному налогу, за первое полугодие 2003 г. налоговым органом установлено, что в нарушение п. 3 ст. 243 НК РФ, расчет по авансовым платежам по единому социальному налогу при сроке представления - 20.07.03 г. представлен 30.07.03 г.

03 сентября 2003 г. руководителем Межрайонной ИМНС РФ N 6 по Амурской области вынесено Решение N 13 о привлечении Администрация Восточного сельсовета к налоговой ответственности на основании п. 1 ст. 126 НК РФ за не предоставление налоговому органу сведений необходимых для осуществления налогового контроля в установленный законодательством срок в размере 50 рублей (50 руб. х 1 документ).

В соответствии с Решением налогового органа по результатам проверки налогоплательщику было направлено требование N 13 от 03.09.2003 г. об уплате налоговых санкций. В добровольном порядке штраф не уплачен.

Суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, а также бухгалтерскую отчетность в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете".

Согласно статьи 240 НК РФ, отчетными периодами по единому социальному налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

В соответствии с п. 3 ст. 243 НК РФ в течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для налогоплательщиков - физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей.

Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.

По итогам отчетного периода налогоплательщики исчисляют разницу между суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчетного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу.

В случае, если в отчетном (налоговом) периоде сумма примененного налогового вычета превышает сумму фактически уплаченного страхового взноса за тот же период, такая разница признается занижением суммы налога, подлежащего уплате, с 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который уплачены авансовые платежи по налогу.

Данные о суммах исчисленных, а также уплаченных авансовых платежей, данные о сумме налогового вычета, которым воспользовался налогоплательщик, а также о суммах фактически уплаченных страховых взносов за тот же период налогоплательщик отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.

Разница между суммой налога, подлежащей уплате по итогам налогового периода, и суммами налога, уплаченными в течение налогового периода, подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи налоговой декларации за налоговый период, либо зачету в счет предстоящих платежей по налогу или возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном статьей 78 настоящего Кодекса. В случае, если по итогам налогового периода сумма фактически уплаченных за этот период страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование) превышает сумму примененного налогового вычета по налогу, сумма такого превышения признается излишне уплаченным налогом и подлежит возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном статьей 78 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 126 Налогового Кодекса РФ, непредставление в установленный срок налогоплательщиком (налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 50 рублей за каждый не представленный документ.

Таким образом, с Администрации Восточного сельсовета подлежит взысканию штраф в размере 50 рублей. На основании Закона РФ "О государственной пошлине" Администрация Восточного сельсовета освобождена от уплаты государственной пошлины.

Резолютивная часть Решения оглашена 27.01.04 г., Решение изготовлено в полном объеме 28.01.04 г.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 180, 216 АПК РФ, суд решил:

Заявленное требование удовлетворить полностью.

Взыскать с Администрации Восточного сельсовета, зарегистрированной Межрайонной ИМНС РФ N 6 по Амурской области 20.12.2002 г. N 2022801228646, находящейся по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, Тындинский район, п. Восточный (ИНН 2828001328), в пользу Межрайонной ИМНС РФ N 6 по Амурской области штраф по п. 1 ст. 126 НК РФ в сумме 50 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Апелляционную инстанцию Арбитражного суда Амурской области, либо после вступления его в законную силу - в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.