Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 6 апреля 1998 г. О признании незаконным решения городской Думы г. Краснодара от 25 сентября 1997 г. N 13 п. 14 "О порядке внедрения инструментального контроля технического состояния автомототранспортных средств на пунктах технического контроля ГАИ г. Краснодара"

Решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 6 апреля 1998 г. О признании незаконным решения городской Думы г. Краснодара от 25 сентября 1997 г. N 13 п. 14 "О порядке внедрения инструментального контроля технического состояния автомототранспортных средств на пунктах технического контроля ГАИ г. Краснодара"

Решение Первомайского районного суда г. Краснодара
от 6 апреля 1998 г.


Именем Российской Федерации


Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Поповой В.В.

при секретаре Шеметовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Соловьева Николая Ивановича на неправомерные действия и акты органов местного самоуправления, их должностных лиц, нарушающие права граждан, и о возмещении причиненного морального вреда, установил:


Заявитель Соловьев Н.И. обратился в суд с жалобой на решение городской Думы г. Краснодара от 25.09.97 г. N 13 п. 14 "О порядке внедрения инструментального контроля технического состояния автомототранспортных средств на пунктах технического контроля ГАИ г. Краснодара", просит признать данное решение незаконным.

В обоснование своей жалобы заявитель пояснил, что своим решением от 25.09.97 г. N 13 п. 14 городская Дума г. Краснодара подтвердила порядок внедрения и проведения в г. Краснодаре на 1997 г. инструментального контроля при проведении технического осмотра автомототранспортных средств и тарифы цен за проведение обязательного инструментального осмотра согласно распоряжению мэра г. Краснодара от 07.04.97 г. N 239-р.

Утверждая данный порядок проведения инструментального контроля, установленный распоряжением мэра г. Краснодара от 07.04.97 г. N 239-р, городская Дума не учла, что распоряжение N 239-р решением Первомайского районного суда от 14.10.97 г. признано незаконным и отменено с момента его издания.

Это решение суда вступило в законную силу. Кроме того, вопросы установления размера оплаты за проведение технического контроля относятся к ведению субъектов РФ, г. Краснодар таким субъектом не является. Поэтому городская Дума не имеет права устанавливать дополнительные сборы при проведении технического контроля и обязывать перечислять им сборы на р/счет ГАИ г. Краснодара. Обязательному инструментальному контролю при техосмотре подвергаются машины старше 10 лет иностранного производства, автобусы и т.д. Остальные владельцы автомототранспортных средств инструментальный контроль проводят только по их желанию, обязательным он не является.

Заявитель просит суд признать решение городской Думы "Об утверждении "Порядка проведения инструментального контроля" N 13 п. 14 от 25.09.97 г. незаконным с момента его принятия, т.к. оно нарушает его права как владельца автомобиля, на него незаконно возлагается обязанность по обязательному проведению инструментального контроля автомобиля. Кроме того, заявитель просит суд взыскать с мэрии г. Краснодара и городской Думы г. Краснодара по 10 т.р. в его пользу в возмещение причиненного ему морального вреда. При этом заявитель пояснил, что данным решением городской Думы нарушены его права, принесены нравственные страдания, подорвано его здоровье.

Представитель городской Думы г. Краснодара просит суд в удовлетворении жалобы Соловьева в возмещении морального вреда отказать.

Представитель мэрии г. Краснодара также просит суд в возмещении морального вреда отказать.

Суд, выслушав пояснения заявителя, представителей городской Думы г. Краснодара и мэрии г. Краснодара, ознакомившись с материалами и дав оценку собранным доказательствам, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 239.1 ГПК РСФСР гражданин вправе обратиться в суд с жалобой, если считает<,> что неправомерными действиями государственного органа, общественной организации или должностного лица нарушены его права и свободы. Решением городской Думы г. Краснодара от 25.09.97 г. N 13 п. 14 утвержден порядок внедрения и проведения обязательного инструментального контроля автомобилей в 1997 г., который определен распоряжением мэра г. Краснодара от 07.04.97 г. N 239-р. Заявителя, как владельца автомобиля, данное решение касается, т.к. обязывает его в обязательном порядке проводить инструментальную проверку автомобиля с внесением определенной платы.

Решением Первомайского районного суда от 14.10.97 г. распоряжение N 239-р от 07.04.97 г. признано незаконным и отменено. Это решение вступило в законную силу. Поэтому городская Дума не имела права утверждать порядок проведения инструментального контроля и тарифы цен за его проведение, определенные незаконным распоряжением мэра г. Краснодара N 239-р. Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства РФ N 228 от 08.04.92 г. "О некоторых вопросах, связанных с эксплуатацией автомототранспорта в РФ", вопросы установления размера оплаты за проведение технического осмотра устанавливаются субъектами РФ, т.е. администрацией Краснодарского края, а не городской Думой, которая не является субъектом РФ. Поэтому суд считает, что жалоба заявителя подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Истцом не представлены соответствующие доказательства, что в результате незаконного решения городской Думы он понес нравственные страдания, в чем они выразились. В то же время при нарушении имущественных прав,# моральный вред возмещается только в случаях, прямо предусмотренных законом. Действующим законодательством взыскание морального вреда по жалобам на действия и решения, нарушающие права граждан, возмещение морального вреда, при отсутствии нравственных страданий, не предусмотрено.

Руководствуясь ст.ст. 191 - 193 ГПК РСФСР, суд решил:


Признать незаконным решение городской Думы г. Краснодара от 25.09.97 г. N 13 п. 14 "О порядке внедрения инструментального контроля технического состояния автомототранспортных средств на пунктах технического контроля ГАИ г. Краснодара" с момента его принятия.

В удовлетворении требований о возмещении морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через райсуд в течение 10 дней со дня вынесения.



Судья

В.В. Попова


Секретарь

В.В. Шеметова


Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: