Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 10 ноября 2010 г. по делу N А43-3003/2010 Указав, что обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа возникает у индивидуального предпринимателя с момента приобретения им указанного статуса и не связана с фактическим осуществлением предпринимательской деятельности и получением доходов, суд отказал заявителю в признании незаконными действий Фонда по взысканию страховых взносов на обязательное пенсионное страхование

Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 10 ноября 2010 г. по делу N А43-3003/2010

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Шутиковой Т.В.,

судей Базилевой Т.В., Бердникова О.Е.

в отсутствие представителей сторон

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Макаровой Юлии Вячеславовны на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 14.04.2010, принятое судьей Федорычевым Г.С., и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2010, принятое судьями Кирилловой М.Н., Белышковой М.Б., Гущиной А.М., по делу N А43-3003/2010 по заявлению индивидуального предпринимателя Макаровой Юлии Вячеславовны о признании незаконными действий Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Арзамасскому району Нижегородской области по взысканию 7 274 рублей 40 копеек страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа и установил:

индивидуальный предприниматель Макарова Юлия Вячеславовна (далее - Предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании незаконными действий Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Арзамасскому району Нижегородской области (далее - Управление, пенсионный орган) по взысканию 7 274 рублей 40 копеек страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за 2009 год.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 14.04.2010 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2010 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Предприниматель не согласился с принятыми судебными актами и обратился в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель жалобы считает, что у него отсутствует обязанность по уплате спорной суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, поскольку в 2009 году предпринимательской деятельностью Макарова Ю.В. не занималась и дохода от данной деятельности не получала.

Предприниматель заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Управление отзыв на кассационную жалобу в суд не представило; надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание представителя не направило.

Законность решения Арбитражного суда Нижегородской области и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Макарова Ю.В. (1985 года рождения), зарегистрированная 27.01.2006 в качестве индивидуального предпринимателя, не исполнила обязанность по уплате за 2009 год страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в установленные сроки, поэтому Управление письмом от 12.01.2010 N 01-05/14-136 сообщило Предпринимателю о необходимости уплаты указанной суммы задолженности. Кроме того, Предпринимателю направлены извещения о необходимости уплаты названных страховых взносов.

Предприниматель, посчитав, что у него отсутствует обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, обратился с заявлением в арбитражный суд.

Руководствуясь статьями 6, 14, 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Арбитражный суд Нижегородской области отказал в удовлетворении заявленного требования. Суд пришел к выводу об обоснованности взыскания пенсионным органом с Предпринимателя спорной суммы задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за 2009 год.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.

Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются в том числе индивидуальные предприниматели.

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона N 167-ФЗ регистрация в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации зависит только от государственной регистрации гражданина в качестве предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, подтверждением которой является соответствующее свидетельство (пункт 1 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Получив свидетельство о государственной регистрации, индивидуальный предприниматель становится субъектом обязательного пенсионного страхования (статья 4 Федерального закона N 167-ФЗ), и у него возникают права и обязанности, установленные данным Законом.

В силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона N 167-ФЗ страхователь - индивидуальный предприниматель обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В статье 28 Федерального закона N 167-ФЗ установлено, что страхователи (индивидуальные предприниматели, являющиеся одновременно застрахованными лицами) уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда в виде фиксированного платежа. Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2008 N 799 "О стоимости страхового года на 2009 год" утверждена стоимость страхового года на 2009 год в размере 7 274 рублей 40 копеек исходя из тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного подпунктом 1 пункта 2 статьи 22 Федерального закона N 167-ФЗ на 1 января 2009 года, и минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" на 1 января 2009 года.

Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 12.05.2005 N 211-О, предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.

Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа возникает у индивидуального предпринимателя с момента приобретения им указанного статуса и не связана с фактическим осуществлением предпринимательской деятельности и получением доходов. Только с момента аннулирования свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя гражданин перестает быть страхователем.

Представленные в дело документы свидетельствуют о неуплате Предпринимателем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за 2009 год. Данный факт Предприниматель не отрицает.

Доказательств наличия обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности, Макарова Ю.В. не представила.

С учетом изложенного суды правомерно отказали Предпринимателю в удовлетворении заявленного требования.

Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 14.04.2010 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2010 по делу N А43-3003/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Макаровой Юлии Вячеславовны - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

О.Е. Бердников

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: