Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 23 августа 2010 г. по делу N А43-41058/2009 Суд пришел к выводу о том, что факт приостановления налоговым органом операций по счету в банке лишил Учреждение возможности уплатить налоги в установленный законом срок при наличии явно выраженной воли налогоплательщика по их уплате, следовательно, начисление пеней произведено Инспекцией неправомерно

Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 23 августа 2010 г. по делу N А43-41058/2009 Суд пришел к выводу о том, что факт приостановления налоговым органом операций по счету в банке лишил Учреждение возможности уплатить налоги в установленный законом срок при наличии явно выраженной воли налогоплательщика по их уплате, следовательно, начисление пеней произведено Инспекцией неправомерно

Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 23 августа 2010 г. по делу N А43-41058/2009


Резолютивная часть постановления объявлена 19.08.2010.


Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Башевой Н.Ю.,

судей Забурдаевой И.Л., Масловой О.П.

при участии представителя от заинтересованного лица: Кудашкиной О.Ю., доверенность от 19.08.2010 N 1/76,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Нижегородскому району г. Нижнего Новгорода на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 18.02.2010, принятое судьей Верховодовым Е.В., и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2010, принятое судьями Москвичевой Т.В., Белышковой М.Б., Гущиной А.М., по делу N А43-41058/2009 по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Нижегородскому району г. Нижнего Новгорода к государственному учреждению "Дирекция по строительству Нижегородского фармацевтического завода" о взыскании задолженности в сумме 260 377 рублей 09 копеек и установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Нижегородскому району г. Нижнего Новгорода (далее - Инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к государственному учреждению "Дирекция по строительству Нижегородского фармацевтического завода" (далее - Учреждение) о взыскании 260 377 рублей 09 копеек недоимки по налогам, в том числе 30 046 рублей по налогу на прибыль, 9508 рублей 05 копеек пеней, 95 592 рублей 91 копейки по единому социальному налогу, 6818 рублей 63 копеек пеней, 109 013 рублей по налогу на имущество организаций и 9398 рублей 50 копеек пеней.

Решением суда от 18.02.2010 с Учреждения взыскано 234 651 рубль 91 копейка недоимки по налогам, а также в доход федерального бюджета 6044 рубля 83 копейки государственной пошлины. В удовлетворении требования о взыскании пеней отказано.

Постановлением апелляционного суда от 13.05.2010 решение суда оставлено без изменения.

Инспекция не согласилась с принятыми судебными актами в части отказа от удовлетворения заявленных требований и обратилась в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель считает, что суды неправильно применили пункт 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, сделали выводы, не соответствующие обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. По мнению Инспекции, приостановление Управлением Федерального казначейства по Нижегородской области операций по счетам в банке не препятствовало Учреждению исполнить обязанность по уплате налогов.

Подробно позиция заявителя изложена в жалобе.

Учреждение в отзыве и представитель в судебном заседании не согласились с доводами кассационной жалобы.

Законность принятых Арбитражным судом Нижегородской области решения и Первым арбитражным апелляционным судом постановления проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в связи с неисполнением налогоплательщиком в добровольном порядке требований об уплате налогов Инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Учреждения 260 377 рублей 09 копеек недоимки по налогам и пеням (30 046 рублей налога на прибыль, 9508 рублей 05 копеек пеней, 95 592 рублей 91 копейки единого социального налога, 6818 рублей 63 копеек пеней, 109 013 рублей налога на имущество организаций и 9398 рублей 50 копеек пеней).

Руководствуясь пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Нижегородской области отказал в удовлетворении заявления в части взыскания пеней. Суд пришел к выводу о необоснованности начисления пеней за несвоевременную уплату соответствующих налогов.

Первый апелляционный арбитражный суд оставил решение суда первой инстанции без изменения.

Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа или суда были приостановлены операции налогоплательщика в банке или наложен арест на имущество налогоплательщика. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Подача заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки) или инвестиционного налогового кредита не приостанавливает начисления пеней на сумму налога, подлежащую уплате.

Суды установили и это подтверждено материалами дела, что 08.07.2008 Управление Федерального казначейства по Нижегородской области во исполнение требований бюджетного законодательства приостановило операции по единственному расчетному счету Учреждения, открытому в ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области.

В целях исполнения обязательств по уплате налогов и сборов, Учреждение обращалось в уполномоченные органы (Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Управление Федерального казначейства по Нижегородской области, Инспекцию) с соответствующими заявлениями (о выдаче разрешений на открытие расчетного счета в коммерческом банке для перечисления налогов и страховых взносов; на перечисление налогов и страховых взносов из остатка денежных средств, имеющихся на приостановленном расчетном счете; на перечисление налогов и сборов наличными денежными средствами). Таких разрешений получено не было. До приостановления операций по счету в банке Учреждение уплачивало налоги регулярно.

Суды пришли к выводу о том, что факт приостановления Управлением Федерального казначейства по Нижегородской области с 08.07.2008 операций по счету в банке лишил Учреждение возможности уплатить налоги в установленный законом срок (при наличии явно выраженной воли налогоплательщика по их уплате). Следовательно, начисление пеней в сумме 25 725 рублей 18 копеек произведено Инспекцией неправомерно.

При таких обстоятельствах суды обоснованно отказали налоговому органу в удовлетворении заявленных требований в этой части.

В остальной части законность судебных актов не проверялась, так как заявителем не обжаловалась.

Арбитражный суд Нижегородской области и Первый арбитражный апелляционный суд не допустили нарушений норм процессуального права, являющихся в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Вопрос о взыскании государственной пошлины по кассационной жалобе не рассматривался, так как на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Инспекция освобождена от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 18.02.2010 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2010 по делу N А43-41058/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Нижегородскому району г. Нижнего Новгорода - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.


Председательствующий

Н.Ю. Башева

Судьи


И.Л. Забурдаева

О.П. Маслова

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: