Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 18 марта 2009 г. N А11-6094/2008-К2-21/426 Действующее законодательство не содержит норм, ограничивающих право женщин - руководителей организаций, являющихся единственными учредителями этих организаций, на выплату пособий по обязательному социальному страхованию

Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 18 марта 2009 г. N А11-6094/2008-К2-21/426

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Евтеевой М.Ю.,

судей Башевой Н.Ю., Масловой О.П.

без участия представителей

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу заинтересованного лица - государственного учреждения - Владимирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Владимирской области от 11.11.2008, принятое судьей Устиновой О.В., и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2009, принятое судьями Рубис Е.А., Белышковой М.Б., Гущиной А.М., по делу N А11-6094/2008-К2-21/426 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ТрансКом" к государственному учреждению - Владимирскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о признании недействительным решения и установил:

общество с ограниченной ответственностью "ТрансКом" (далее - ООО "ТрансКом", Общество, страхователь) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением к государственному учреждению - Владимирскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд социального страхования, Фонд, страховщик) о признании недействительным решения от 10.06.2008 N 2 об отказе в возмещении 46 818 рублей 40 копеек расходов на обязательное социальное страхование.

Решением от 11.11.2008 заявленное требование удовлетворено.

Постановлением апелляционного суда от 15.01.2009 данное решение оставлено без изменения.

Фонд социального страхования не согласился с принятыми судебными актами и обратился в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель считает, что суды неправильно применили статью 273 Трудового кодекса Российской Федерации, статью 6 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию", не применили подлежащий применению Федеральный закон от 31.12.2002 N 190-ФЗ "Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан". На его взгляд, руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями) и собственниками этих организаций, не относятся к категории лиц, являющихся застрахованными в соответствии с действующими нормативными актами по обязательному социальному страхованию, а также к категории лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой.

Подробно позиция заявителя приведена в жалобе.

Общество отзыв на кассационную жалобу не представило.

Заявитель и заинтересованное лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, заявили ходатайства о рассмотрении кассационной жалобы без участия своих представителей.

Законность принятых Арбитражным судом Владимирской области решения и Первым арбитражным апелляционным судом постановления проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, ООО "ТрансКом" 29.05.2008 обратилось в филиал N 7 Фонда социального страхования с заявлением о возмещении расходов, связанных с выплатой директору Марченко Л.А. пособий по временной нетрудоспособности в размере 6 884 рублей 80 копеек и по беременности и родам в размере 39 933 рублей 60 копеек.

Страховщик провел камеральную проверку и установил, что согласно статье 273 Трудового кодекса Российской Федерации на руководителя Общества Марченко Л.А. не распространяются положения трудового законодательства, поскольку она является единственным учредителем организации и не может заключить договор сама с собой; отсутствуют иные лица, уполномоченные от имени Общества на заключение трудового договора с руководителем.

Рассмотрев материалы проверки, руководитель филиала N 7 Фонда вынес решение от 10.06.2008 N 2 об отказе в возмещении ООО "ТрансКом" расходов на обязательное социальное страхование в общей сумме 46 818 рублей 40 копеек.

Общество не согласилось с принятым решением и обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленное требование, суд первой инстанции руководствовался статьями 6, 7, 8 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", статьями 16, 20, 255, 256, 273 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" и пришел к выводу о том, что действующее законодательство не содержит норм, ограничивающих право женщин - руководителей организаций, являющихся единственными учредителями этих организаций, на выплату пособий по обязательному социальному страхованию.

Апелляционный суд согласился с выводом суда первой инстанции и оставил принятое решение в силе.

Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для ее удовлетворения по следующим причинам.

В статье 6 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон N 165-ФЗ) установлено, что субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели) и граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования.

Согласно статье 9 Федерального закона N 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию у страхователя (работодателя) возникают с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора. Основанием для назначения и выплаты страхового возмещения является наступление документально подтвержденного страхового случая (пункт 1 статьи 22 Федерального закона N 165-ФЗ), в связи с чем Фонд обязан своевременно выплатить страховое возмещение (подпункт 2 пункта 2 статьи 11 Федерального закона N 165-ФЗ).

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" общество может быть учреждено одним лицом, которое становится его единственным участником.

Трудовые отношения, которые возникают в результате избрания или назначения на должность директора общества, характеризуются как трудовые отношения на основании трудового договора (статья 16 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из содержания статей 11, 273 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что лицо, назначенное на должность директора общества, является его работником, а отношения между обществом и директором, как работником, регулируются нормами трудового права. При этом Трудовой кодекс Российской Федерации не содержит норм, запрещающих применение общих положений Кодекса к трудовым отношениям, когда происходит совпадение статуса работника и работодателя в одном лице. Действие статьи 273 Трудового кодекса Российской Федерации ограничивается только рамками положений главы 43 данного Кодекса об особенностях регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации.

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" право на пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам имеют граждане, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В соответствии со статьями 255 и 256 Трудового кодекса Российской Федерации директор, как работник, имеет право на отпуск по беременности и родам с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном законом размере. Основанием для начисления пособия является выданный листок нетрудоспособности.

Из представленных в дело документов следует и суд первой инстанции установил, что ООО "ТрансКом" является страхователем в соответствии с положениями Федерального закона N 165-ФЗ; Марченко Л.А. единолично учредила названное Общество и приняла на себя руководство созданной организацией в качестве директора (решение от 14.03.2007 N 1, приказ от 01.04.2007 N 1), поэтому состоит с Обществом в трудовых отношениях; наступление страховых случаев страхователь подтвердил листками нетрудоспособности. Эти фактические обстоятельства, равно как и размер начисленных пособий, Фонд не оспаривает.

С учетом изложенного суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленное ООО "ТрансКом" требование.

Нормы материального права применены Арбитражным судом Владимирской области и Первым арбитражным апелляционным судом правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся, согласно части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в любом случае основаниями для отмены судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 11.11.2008 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2009 по делу N А11-6094/2008-К2-21/426 оставить без изменения, а кассационную жалобу государственного учреждения - Владимирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

О.П. Маслова

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: