Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 6 мая 2008 г. N А79-879/2008 Указав на наличие в действиях Общества состава административного правонарушения, выразившегося в неприменении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов с населением, а также на невыявленность нарушений налоговым органом при производстве по делу об административном правонарушении требований, предусмотренных КоАП РФ, суд правомерно отказал заявителю в удовлетворении требования о признании незаконным и отмене постановления Инспекции о привлечении к административной ответственности

Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 6 мая 2008 г. N А79-879/2008 Указав на наличие в действиях Общества состава административного правонарушения, выразившегося в неприменении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов с населением, а также на невыявленность нарушений налоговым органом при производстве по делу об административном правонарушении требований, предусмотренных КоАП РФ, суд правомерно отказал заявителю в удовлетворении требования о признании незаконным и отмене постановления Инспекции о привлечении к административной ответственности

Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 6 мая 2008 г. N А79-879/2008


Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Шутиковой Т.В.,

судей Евтеевой М.Ю., Чигракова А.И.

при участии представителя

от заинтересованного лица: Банниковой Н.В. (доверенность от 05.05.2008 N 17)

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Кровля" на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 29.02.2008 по делу N А79-879/2008, принятое судьей Лазаревой Т.Ю., по заявлению закрытого акционерного общества "Кровля" о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности и установил:

закрытое акционерное общество "Кровля" (далее - ЗАО "Кровля", Общество) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Чувашской Республике (далее - Инспекция, налоговый орган) от 05.02.2008 N 23 о привлечении к административной ответственности на основании статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 29.02.2008 в удовлетворении заявленного требования отказано.

В апелляционном суде дело не рассматривалось.

Общество не согласилось с принятым судебным актом и обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель жалобы считает, что решение Арбитражного суда Чувашской Республики не отвечает требованиям статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. По его мнению, Общество необоснованно привлечено к административной ответственности за вменяемое ему правонарушение, поскольку предприняло все необходимые меры для соблюдения правил применения контрольно-кассовой техники; правонарушение совершено продавцом, что свидетельствует об отсутствии вины в действиях Общества.

Инспекция в отзыве на кассационную жалобу и ее представитель в судебном заседании возразили против доводов Общества, указав на законность принятого судебного акта.

ЗАО "Кровля", надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, представителя в судебное заседание не направило.

Законность принятого Арбитражным судом Чувашской Республики решения проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Инспекция 11.01.2008 провела проверку соблюдения требований Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" в принадлежащем ЗАО "Кровля" магазине "Хозтовары" и установила, что продавец Общества Лалыкина А.И. при реализации зубной щетки по цене 12 рублей не применила контрольно-кассовую технику и не выдала покупателю чек.

Указанное нарушение отражено в акте от 11.01.2007 N 010380.

Усмотрев в действиях Общества признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в статье 14.5 КоАП РФ, должностное лицо налогового органа составило протокол об административном правонарушении от 22.01.2008 N 00005.

Рассмотрев материалы административного дела, начальник Инспекции вынес постановление от 05.02.2008 N 23 о привлечении ЗАО "Кровля" к административной ответственности в виде наложения штрафа в сумме 30 000 рублей.

Общество не согласилось с постановлением налогового органа и обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

Руководствуясь статьей 5 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" и статьей 14.5 КоАП РФ, Арбитражный суд Чувашской Республики отказал в удовлетворении заявленного требования. Суд пришел к выводу о наличии в действиях Общества состава вменяемого ему административного правонарушения и соблюдении процедуры при производстве по делу об административном правонарушении.

Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не находит оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Федеральный закон N 54-ФЗ) контрольно-кассовая техника подлежит применению на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

В статье 5 Федерального закона N 54-ФЗ предусмотрена обязанность организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих контрольно-кассовую технику, выдавать клиентам при осуществлении наличных денежных расчетов в момент оплаты, отпечатанные кассовые чеки.

Неприменение контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов при продаже товаров является административным правонарушением, ответственность за которое установлена в статье 14.5 КоАП РФ.

В рассматриваемом случае факт неприменения Обществом (его работником) контрольно-кассовой техники судом установлен и подтверждается материалами дела.

Таким образом, суд первой инстанции сделал правильный вывод о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в статье 14.5 КоАП РФ.

Довод заявителя жалобы об отсутствии его вины в совершении правонарушения ввиду того, что неприменение контрольно-кассовой машины вызвано действиями продавца, во внимание не принимается.

Из положений Федерального закона N 54-ФЗ следует, что обязанность применения контрольно-кассовой техники лежит на организации - юридическом лице или предпринимателе, осуществляющем предпринимательскую деятельность по реализации товаров. Следовательно, именно юридическое лицо или предприниматель обязаны обеспечивать выполнение этого требования, осуществлять контроль за работой своих работников, с которыми заключены трудовые соглашения. Ненадлежащее исполнение работником своих должностных обязанностей не является основанием для освобождения Общества от административной ответственности.

Нарушений административным органом требований, предусмотренных КоАП РФ, при производстве по делу об административном правонарушении, являющихся основанием для признания незаконным оспариваемого постановления о привлечении к административной ответственности, не выявлено.

С учетом изложенного суд правомерно отказал в удовлетворении заявленного Обществом требования.

Арбитражный суд Чувашской Республики правильно применил нормы материального права; не допустил нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, поэтому кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Вопрос о взыскании государственной пошлины с кассационной жалобы судом не рассматривался, так как в соответствии с частью 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 29.02.2008 по делу N А79-879/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Кровля" - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.


Председательствующий
Судьи

Т.В. Шутикова
М.Ю. Евтеева

А.И. Чиграков

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: